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第一章 目标·方针·战略1

1. 社会主义新农村发展目标1

2. 农村经济体制改革的基本目标2

3. 制定农村政策的首要出发点2

4. 农业和农村工作必须坚持的十条方针3

5. 长期稳定农村基本政策3

6. 城镇化战略4

7. 西部大开发战略5

8. 科教兴农战略7

9. 农业可持续发展战略8

10. 国家粮食安全战略10

11. 发展农业产业化经营10

12. 推进农业经济信息化11

第二章 土地承包政策12

13. 持农村集体土地的集体所有制12

14. 农村家庭承包经营12

15. 农村双层经营体制13

16. 党的农村政策的基石14

17. 土地承包期再延长“30年不变”14

18. 不能随意打破土地所有权界限15

19. 增人不增地，减人不减地15

20. 大稳定、小调整16

21. 不搞“两田制”17

22. 从严控制“机动地”18

23. 承包地使用权的流转18

24 .土地承包合同的主要内容19

25 .土地承包合同的效力20

26. 土地承包合同的变更与解除21

27 .土地承包合同纠纷的处理21

28. 土地承包费管理22

29. “四荒”治理开发23

30. 山林承包24

31. 林权证25

32. 森林、林木和林地使用权流转26

33. 草原家庭承包27

34. 果园和鱼塘承包27

35. 集体生产性固定资产管理28

36. 土地承包权的继承28

37. 减轻农民负担工作的指导思想和主要任务30

第三章 减轻农民负担政策30

38. 农民的合法负担31

39. 农民人均纯收入31

40. 三提、五统32

41. 两工34

42. 一定三年不变35

43. 不许代扣代缴35

44. 严禁动用专政工具和手段向农民收取钱物36

45. 严禁一切要农民出钱出物出工的达标升级活动36

46. 严禁在农村搞法律规定外的任何形式的集资活动37

47. 严禁对农民的一切乱收费、乱涨价、乱罚款38

48. 严禁各种摊派行为39

49. 农业税39

50. 农业物产农业税40

51. 屠宰税41

52. 耕地占用税42

53. 农民负担的监督管理43

54. 农村税费改革44

第四章 农产品购销政策46

55. 农产品流通体制改革目标46

56. 粮食宏观调控47

57. 按保护价敞开收购农民余粮47

58. 粮食收购资金封闭运行48

59. 国有粮食企业顺价销售48

60. 经批准和企业可直接收购粮食48

61. 集贸市场的粮食经营49

62. 棉花购销50

63. 烟叶专卖51

64. 种子流通53

65. 木材经营54

66. 农业标准体系55

第五章 乡镇企业、小城镇政策56

67. 乡镇企业56

68. 农民股份合作企业57

69. 乡镇企业建设用地58

70. 严禁使用童工59

71. 乡镇企业须依法保护资源与环境59

72. 乡镇企业安全生产与工业卫生管理60

74. 小城镇建设用地61

73. 维护乡镇企业合法权益61

75. 小城镇入户条件63

76. 待遇同等，不收增容费64

77. 进镇落户农民的承包地64

第六章 扶贫开发、农业综合开发政策65

78. 国家八七扶贫攻坚计划65

79. 扶贫开发方针66

80. 扶贫到村到户66

81. 社会扶贫67

82.东西扶贫协作67

83. 党政机关定点扶贫68

84. 扶贫资金管理69

85. 以工代赈69

86. 小额信贷70

87. 农业综合开发目标与方针71

88. 农业综合开发机制72

89. 农业综合开发资金投入73

90. 农业综合开发管理74

第七章 退耕还林还草试点政策75

91. 退耕还林还草范围75

92. 退耕还林还草原则75

93. 三项补助76

94. 应税退耕地政策77

95. 对地方的财政补偿77

96. 谁退耕、谁造林（草）、谁经营、谁受益78

97. 多形式退耕还林还草79

98. 种苗生产与流通管理79

100. 验收与报账80

99. 技术承包责任制80

101. 林、草权属证书发放81

第八章 耕地保护政策82

102. 保护耕地是一项基本国策82

103. 基本农田保护制度83

104. 基本农田保护区84

105. 基本农田保护区划区定界85

106. 基本农田保护区“三禁止”、“一不准”、“一提倡”86

107. 耕地占用补偿87

108. 土地开发与整理88

109. 国家建设征用农村集体土地89

110. 乡（镇）村建设使用农村集体土地90

112. 国家建设临时使用农村集体土地91

111. 抢险救灾使用农村集体土地91

113. 征地补偿92

114. 农村宅基地93

第九章 农村水利政策95

115. 水资源可持续利用95

116. 防汛抗洪96

117. 农田水利基本建设97

118. 节水灌溉98

119. 小流域治理99

120. 河道堤防与小型水库管理99

121. 农村饮水101

122. 农业用水水价102

123. 取水许可制度102

124. 国家蓄滞洪区运用补偿103

125. 平垸行洪，退田还潮，移民建镇104

126. 水事纠纷105

第十章 生态建设与环境保护政策106

127. 生态环境建设目标106

128. 生态环境建设总体布局107

129. 近期生态环境建设的重点地区和重点工程108

130. 森林保护110

131. 森林防火111

132. 天然林禁伐112

133. 绿色通道建设113

134. 草原保护113

135. 草原防火115

136. 防沙治沙116

137. 湿地保护117

138. 野生动物保护118

139. 野生植物保护119

140. 生态环境脆弱地区的野生植物（中药材）保护121

141. 植物新品种保护122

142. 海洋生态保护122

143. 渔业资源保护124

144. 自然保护区126

145. 矿产资源保护127

146. 秸秆禁烧区128

147. 关停“十五小”、“新五小”128

第十一章 食品卫生安全政策130

148. 禁止生产经营的食品130

149. 动物防疫131

150. 禁止经营的动物和动物产品132

151. 植物检疫132

152. 动植物携带、邮寄检疫133

153. 生猪定点屠宰135

154. 饲料、饲料添加剂生产管理136

155. 饲料、饲料添加剂经营管理137

156. 饲料、饲料添加剂进口管理137

157. 肥料检验登记制度138

158. 肥料经营138

159. 农药登记制度139

160. 农药生产、经营许可制度141

161. 农药使用141

162. 兽药管理142

163. 食盐专营143

第十二章 农村社会发展145

164. 农村精神文明建设145

165. 人品与计划生育工作的六条方针146

166. 现行计划生育政策148

167. 流动人品计划生育管理148

168. 计划生育目标管理责任制149

169. 计划生育行政执法“七个不准”149

170. 农村教育的基本要求150

171. 农村教育投入151

172. 农村文化事业管理152

173. 农村使用医疗153

174. 农村供电管理154

175. 农村电价155

176. 五保户156

177. 农村优抚157

178. 农村殡葬管理158

179. 烟花爆竹管理159

180. 防灾救灾161

181. 农村治安管理162

第十三章 农村基层组织建设164

182. 党管农村工作是一个重大原则164

183. 农村基层组织建设指导思想和工作方针165

184. 农村基层干部队伍建设总要求166

185. 农村基层党组织167

187. 村党支部“五个好”168

186. 乡镇党委“六个好”168

188. 乡镇政务公开169

189. 乡人大代表的权利和义务171

190. 村民自治172

191. 村民自治章程172

192. 村级民主议事制度173

193. 村务公开174

194. 村规民约176

195. 村委会设置177

196. 村委会选举177

197. 村委会职能179

198. 村民会议180

199. 村民小组182

200. 农村集体财务管理183