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第一部分 重要财经文献2

宁夏回族自治区政府工作报告&刘慧2

加强法治财政建设 全面深化财政改革 奋力开创宁夏财政事业新局面&张苏安13

财政应以更加理性的思维认识适应引领新常态&张苏安25

适应经济新常态 推进PPP模式引领新发展&马闽霞28

围绕中心 服务大局 推动财政监督工作向更高层次迈进&商艳臣31

贯彻落实税收政策涵养财源 促进宁夏财政收入提质增效&刘守保 吕文 杨丽37

以收缴信息化为抓手 促非税收入规范管理&赵惠宁41

以诚信为基础 以质量为保证 不断促进行业健康和谐发展&杨冬梅44

关于对宁夏保障性安居工程建设的思考&何天文 李伟 李海宁47

牧业发展 草业先行&陈延50

坚持推进作风建设 不断深化廉洁风险防控工作&李林木53

2014年宁夏财政收入质量探析&李少智55

莫言涉农融资天生难 且待“活水”向“三农”&许学禄59

抢抓机遇加快融入丝绸之路经济带建设&刘自忠61

第二部分 财政厅党组、厅务会议情况66

2015年自治区财政厅党组会议情况66

厅长办公会议72

第三部分 全区财税工作概况114

全区财政工作概述114

国家税收120

地方税收123

财政部驻宁夏专员办126

农业综合开发129

综合财政管理131

财政预算管理133

国库管理134

国库支付中心管理136

行政政法财政财务138

教科文财政财务139

经济建设财政财务141

农业财政财务143

社会保障财政财务144

外经财政财务147

会计管理149

财政监督检查151

财政征收管理152

企业财政财务管理153

政府外债管理156

税政与财政法制建设157

农村财政与财务管理160

人事教育与老干部工作165

财政投资评审167

资产管理168

政府采购管理170

机关党的建设173

机关事务管理175

纪检监察工作177

财政信息管理178

财政政策研究180

注册会计师管理181

财会函授教育184

财政政务服务186

第四部分 市县财政工作概况190

银川市190

兴庆区192

金凤区195

西夏区197

银川经济技术开发区199

永宁县200

贺兰县202

灵武市203

宁东经济技术开发区206

石嘴山市207

大武口区208

惠农区210

平罗县213

吴忠市214

利通区215

青铜峡市217

盐池县219

同心县221

红寺堡区223

中卫市227

沙坡头区228

中宁县229

海原县231

固原市232

原州区234

隆德县238

西吉县239

彭阳县241

泾源县244

第五部分 财税法规选编248

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于印发《宁夏回族自治区城镇保障性安居工程财政资金绩效评价实施细则》的通知248

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区物价局关于重新发布全区人力资源社会保障部门行政事业性收费项目的通知254

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区企业所得税税源调查工作考核评比办法》的通知258

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区地方税务局关于转发《财政部 国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》的通知260

宁夏回族自治区财政厅关于转发《财政部 国家税务总局关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知》的通知261

宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区财政厅对市县超调度资金的管理规程》的通知262

宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区本级项目支出预算管理暂行办法》的通知263

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区财政厅预算执行管理考核办法（试行）》的通知268

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区本级部门财政一般公共预算项目支出预算进度考核办法（试行）》的通知271

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区预算绩效目标管理暂行办法》的通知273

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区本级部门预算支出绩效管理综合评价办法（试行）》的通知278

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏财政厅内部预算追加规程》的通知285

宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区本级预算单位基本支出预算追加管理办法（试行）》的通知286

宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区本级财政国库资金及社保专户资金存放管理暂行办法》的通知290

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区党政机关会议定点管理办法》的通知293

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区本级党政机关会议定点管理办法》的通知296

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅关于区直机关公务交通补贴核拨管理的通知298

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅关于自治区本级公务人员异地往返费用事项的通知300

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区文化产业发展专项资金管理暂行办法》的通知302

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区科学技术厅 宁夏回族自治区经济和信息化委员会 宁夏回族自治区发展和改革委员会关于转发《财政部科技部工业和信息化部发展改革委关于2016—2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》的通知305

宁夏回族自治区财政厅关于转发《财政部关于印发〈可再生能源发展专项资金管理暂行办法〉的通知》和《财政部关于印发〈节能减排补助资金管理暂行办法〉的通知》的通知307

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区残疾人联合会关于调整重度残疾人生活津贴分担比例的通知311

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区民政厅关于进一步规范临时救助资金、自然灾害生活救助资金的通知312

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区民政厅关于印发《宁夏回族自治区困难群众基本生活救助补助资金管理办法》的通知313

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区民政厅关于印发《宁夏回族自治区退役安置补助资金使用管理办法》的通知315

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区民政厅关于印发《宁夏回族自治区优抚对象抚恤补助资金使用管理实施细则》的通知319

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区民政厅 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅关于印发《宁夏回族自治区优抚对象医疗补助资金使用管理实施细则》的通知321

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区食品药品监督管理局关于印发《宁夏回族自治区食品药品安全监管专项资金管理办法》的通知323

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区金融工作办公室关于印发《自治区政府产业引导基金管理暂行办法》的通知326

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区经济和信息化委员会关于印发《自治区财政工业企业发展风险补偿基金实施细则（试行）》的通知330

宁夏回族自治区财政厅转发《财政部关于调整资产评估机构审批有关行政管理事项的通知》的通知333

宁夏回族自治区财政厅关于转发《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》的通知334

宁夏回族自治区财政厅关于转发《财政部关于发布2015版企业会计准则通用分类标准的通知》的通知344

宁夏回族自治区财政厅关于取消审核政府采购货物服务项目价格分权重的通知345

宁夏回族自治区财政厅关于修订自治区本级国家机关事业单位团体组织印刷项目实行定点管理的通知346

宁夏回族自治区财政厅关于延长自治区本级国家机关事业单位团体组织公务机动车辆定点加油站有效期的通知350

宁夏回族自治区财政厅关于调整自治区本级国家机关事业单位团体组织保密定点印刷企业的通知356

宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区非公有制经济服务局关于贯彻落实政府采购促进中小企业发展有关意见的通知357

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区本级政府采购网上超市管理办法（试行）》的通知358

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》和《宁夏回族自治区行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知361

宁夏回族自治区财政厅关于印发《财政厅机关直属事业单位及社团组织财务管理规定》的通知373

第六部分 财经文选376

围绕建设开放富裕和谐美丽宁夏 坚持用改革创新提高财政管理水平&张苏安376

落实责任 加强管理 不断深化医药卫生体制改革&刘守保379

基本公共服务均等化的重要意义&李伟381

推进财税改革 管理会计大有可为&韦海青385

宁夏房屋土地资产管理情况及分析&马梅387

对农业综合开发促进农业科学发展的认识&田爱武391

宁夏财政智库建设构想&刘建洲394

宁夏财政支持农业保险发展的实践&陈琴400

对编制中期财政规划的思考&夏艳华405

创新理念 转变思路 服务大局&管萍409

对整合扶贫资源有关问题的思考&田进国411

支持城市社区卫生服务体系建设的思考&饶海涛415

盘活财政存量资金的对策与建议&黄金燕418

强化管理 优化机制 政府外债项目助力农民工培训与就业&冯玲 虎玉宝421

加强财政法制宣传教育 切实提高依法理财水平&李金红425

加强事业单位所办企业国有资产监管的思考&马梅428

对盐池县行政事业单位国有资产管理若干问题的思考&张生华431

践行“三严三实” 着力提升财政预算管理水平&宋海燕434

对宁夏预算信息公开工作的思考&梁琪437

取消社会团体专用收据使用许可证制度的思考&张学智439

关于宁夏非金属矿资源税征收情况的调研报告&白岚 梁涛444

主动适应和引领新常态 促进中小企业健康发展&丁敏448

关于推进宁夏政府购买公共文化服务工作的几点思考&冯彦寅450

加大资金投入 推进高效节水灌溉项目建设&李国强 马斌453

宁夏PPP模式的现状分析及发展思考&李时珍455

市场主导政府助推 一二三产融合发展&杨彦聪459

宁夏构建财力与事权相匹配的财政体制研究&张卫琦461

改革开放以来宁夏经济发展和财政收入的统计学特征和规律&缑小平469

关于预决算公开的几点思考&宁夏财政厅监督检查局485

关于培育新型农村经营主体构建新型农业经营体系的思考&李森善 常生忠488

浅议财政存量资金形成原因与盘活方法&张志强492

推进县级养老服务体系建设的思考&刘玉嵘495

加快石嘴山市政府采购信息化建设思考与探讨&陈蜀琳498

农村消费迟缓的原因及其解决措施&张鹏亮500

在改革创新中艰难前行&杨静502

第七部分 财税机构人员516

全区财政系统职工统计表516

宁夏回族自治区财政厅机构设置、职工人数表517

宁夏回族自治区财政厅副处级以上干部名单518

各地、市、县、区财政局局长名单519

宁夏国家税务局2015年机构设置、人员构成和副处级以上干部名单520

宁夏回族自治区地方税务局副处级以上领导干部名单524

各市、县（区）地方税务局班子成员名单526

中央驻宁单位财务负责人名单527

第八部分 获奖名录530

2014—2015年全区财税系统获得国家级及（省）部级表彰奖励的集体及个人名录530

第九部分 财经统计资料535

2015年度宁夏回族自治区政府性收支总表535

2015年度宁夏回族自治区一般公共预算收支决算总表536

2015年度宁夏回族自治区一般公共预算收支决算总表537

2015年度宁夏回族自治区政府性基金收支决算总表539

2015年度宁夏回族自治区国有资本经营预算收支决算总表540

2015年度宁夏回族自治区财政专户管理资金收支总表541

2015年度银川市一般公共预算收支决算总表542

2015年度永宁县一般公共预算收支决算总表544

2015年度贺兰县一般公共预算收支决算总表546

2015年度灵武市一般公共预算收支决算总表548

2015年度石嘴山市一般公共预算收支决算总表550

2015年度平罗县一般公共预算收支决算总表552

2015年度吴忠市一般公共预算收支决算总表554

2015年度青铜峡市一般公共预算收支决算总表556

2015年度盐池县一般公共预算收支决算总表558

2015年度同心县一般公共预算收支决算总表560

2015年度中卫市一般公共预算收支决算总表562

2015年度中宁县一般公共预算收支决算总表564

2015年度海原县一般公共预算收支决算总表566

2015年度固原市一般公共预算收支决算总表568

2015年度西吉县一般公共预算收支决算总表570

2015年度隆德县一般公共预算收支决算总表572

2015年度泾源县一般公共预算收支决算总表574

2015年度彭阳县一般公共预算收支决算总表576

2015年宁夏国有及国有控股企业主要财务指标表578

第十部分 财政大事记600

2015年宁夏财政大事记600