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序1

第一篇 概述2

第二篇 人口6

第一章 人口分布6

第一节 建国前的人口分布6

第二节 建国后的人口分布6

第二章 人口构成7

第一节 人口规模7

第二节 人口的自然构成7

第三节 人口的社会经济构成20

第三章 人口普查27

第一节 第一次人口普查27

第二节 第二次人口普查27

第三节 第三次人口普查27

第三篇 计划生育28

第一章 计划生育领导，办事机构的历史沿革及党的组织29

第一节 计划生育领导小组（计划生育委员会）历史沿革及职能29

第二节 计划生育办公室（计划生育委员会）的历史沿革和职能31

第三节 计划生育委员会32

第四节 计划生育办公室（委员会）党的组织34

第五节 计划生育技术指导站历史沿革及技术队伍的培训35

第六节 药具管理站历史沿革及任务35

第七节 技术鉴定小组历史沿革及其职能36

第八节 各乡（镇、街道）计划生育专职干部及其职责37

第二章 计划生育政策39

第一节 生育政策39

第二节 奖惩政策41

第三节 技术政策42

第三章 责任制度43

第一节 市级43

第二节 乡（社、街道）、镇级45

第三节 村（大队、居民委）级46

第四节 医疗院所，技术人员47

第四章 宣传教育47

第一节 领导与队伍47

第二节 宣传教育48

第五章 技术措施55

第一节 避孕药具55

第二节 技术工作57

第三节 节育技术和节育手术58

第六章 计划生育统计59

第一节 统计的任务与内容59

第二节 统计机构64

第七章 财务管理64

第一节 计划生育事业费的来源和开支范围64

第二节 计划生育财务人员的基本任务和职责65

第三节 建立费用报销审核制度66

第四节 对超生费的管理和使用69

第八章 先进集体、先进个人72

第一节 表彰大会72

第二节 先进集体（摘记）73

第三节 先进个人（摘记）74

第四节 先进集体、先进个人事迹简述75

第九章 生育预测78

第一节 现状及特点78

第二节 预测结果79

第三节 人口增长过快与需求的矛盾82

第四篇 大事记85

第五篇 附记90

第一章 编志始末90

第二章 文存92

第一节 上级党、政领导机关对计划生育工作的指示（号召等）摘记92

第二节 通化市党政领导机关和有关部门对计划生育工作的指示、规定93

第三节 杂志图书辑存（截至1985年末）100

第四节 固定资产登记102