城乡统筹的空间路径 基本公共服务设施均等化发展研究2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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1.导论1

1.1研究背景：快速城镇化进程中的城乡统筹1

1.1.1城乡统筹是快速城镇化背景下城镇持续健康发展的有效途径1

1.1.2城乡统筹的重点在于推进城乡基本公共服务的均等化发展2

1.2研究目的与内容2

1.2.1研究目的与意义2

1.2.2主要内容与研究框架5

1.2.3研究重点与关键问题5

1.3研究方法与技术路线7

1.3.1总体思路与技术路线7

1.3.2研究方法与关键技术11

2.基本公共服务设施均等化发展研究进展14

2.1相关概念界定14

2.1.1基本公共服务均等化14

2.1.2公共服务设施16

2.2相关理论回顾18

2.2.1公共产品与公共服务18

2.2.2公平正义思想20

2.2.3区位与中心地理论23

2.3相关研究进展25

2.3.1基本公共服务均等化的研究进展25

2.3.2公共服务设施布局的研究进展28

2.3.3基本公共服务设施相关标准规范回顾32

3基本公共服务设施均等化发展理论建构37

3.1基本公共服务设施的界定37

3.1.1基本公共服务设施的概念37

3.1.2基本公共服务设施的内容40

3.1.3基本公共服务设施的类型41

3.2基本公共服务设施均等化发展的价值取向43

3.2.1西方正义理论的演变——后果、形式与过程43

3.2.2城乡基本公共服务均等化——作为社会公正的过程保障45

3.2.3城乡基本公共服务设施均等化——基本公共服务均等化的中间转化环节45

3.2.4城乡基本公共服务设施均等化发展的价值取向46

3.3基本公共服务设施均等化发展的内容47

3.3.1基本公共服务设施均等化的要素47

3.3.2基本公共服务设施均等化要素之间的关系47

3.4基本公共服务设施均等化发展的途径48

3.4.1健康城镇化是解决服务质量与设施可达性矛盾的关键49

3.4.2健康城镇化与基本公共服务设施均等化发展相互促进50

3.4.3与健康城镇化相结合的基本公共服务设施均等化策略50

3.5基本公共服务设施均等化发展的阶段51

3.5.1形式均等的初始均匀阶段51

3.5.2转化过程的过渡均衡阶段52

3.5.3全面均等的优质均质阶段52

3.6基本公共服务设施均等化发展的维度53

3.6.1层级——中心城区、建制镇、行政村53

3.6.2地域——主城、近郊、乡村地区54

3.6.3时序——发展、保留、撤并54

4基本公共服务设施均等化发展现状分析56

4.1基本公共服务设施均等化的空间背景56

4.1.1城镇化水平的差异客观存在56

4.1.2市域发展的“中心一边缘”结构60

4.1.3行政区划调整导致基本公共服务设施空间问题凸显61

4.2基本公共服务设施总体发展特征分析64

4.2.1财政收支的城乡不平衡现象客观存在64

4.2.2基本公共服务设施发展城乡不平衡现象严重66

4.2.3基本公共服务设施空间分布与人口密度密切相关71

5公益性公共服务设施均等化发展研究73

5.1研究框架设计73

5.1.1具体研究对象的范围界定73

5.1.2基于现状分析的均等化发展策略研究73

5.1.3公益性公共服务设施均等化布局研究方法74

5.1.4实证城市研究的技术路线76

5.2基本教育设施均等化发展研究78

5.2.1基本教育设施的种类78

5.2.2基本教育设施均等化现状分析79

5.2.3基本教育设施均等化发展策略86

5.2.4基本教育设施均等化布局研究88

5.3基本医疗卫生设施均等化发展研究97

5.3.1基本医疗卫生设施的种类97

5.3.2基本医疗卫生设施均等化现状分析98

5.3.3基本医疗卫生设施均等化发展策略101

5.3.4基本医疗卫生设施均等化布局研究101

5.4基本文化体育设施均等化发展研究114

5.4.1基本文化体育设施的种类114

5.4.2基本文化体育设施均等化现状分析115

5.4.3基本文化体育设施均等化发展策略129

5.4.4基本文化体育设施均等化布局建议131

5.5基本社会福利设施均等化发展研究134

5.5.1基本社会福利设施的种类134

5.5.2基本社会福利设施均等化现状分析135

5.5.3基本社会福利设施均等化发展布局标准研究136

5.5.4社会福利设施均等化发展的政策研究140

6生活性市政公用设施均等化发展研究144

6.1研究框架设计144

6.1.1具体研究对象范围界定144

6.1.2网络系统依赖型市政设施均等化研究144

6.1.3服务半径依赖型市政设施均等化研究145

6.2基本道路交通设施均等化发展研究145

6.2.1基本道路交通设施的种类145

6.2.2基本道路交通设施均等化现状分析146

6.2.3基本道路交通设施均等化发展目标150

6.2.4基本道路交通设施均等化布局规范151

6.3生活给水污水设施均等化发展研究151

6.3.1生活给水污水设施的种类151

6.3.2生活给水污水设施的均等化现状分析152

6.3.3生活给水污水设施的发展目标与规范155

6.4生活性燃气设施布局均等化发展研究158

6.4.1生活性燃气设施的种类158

6.4.2生活性燃气设施均等化发展现状分析158

6.4.3生活性燃气设施均等化发展目标与规范159

6.5环境卫生与邮政设施均等化发展研究160

6.5.1基本环境卫生设施均等化发展研究160

6.5.2基本邮政设施均等化发展研究162

7基本公共服务设施均等化发展政策研究165

7.1基本公共服务设施均等化发展政策165

7.1.1界定政府的基本公共服务供给的责任与权责范围165

7.1.2改革完善公共财政制度166

7.1.3建立城乡统一的公共服务制度166

7.1.4建立基本公共服务供给绩效评价与监测体系167

7.2基本公共服务设施均等化发展措施167

7.2.1将质量均等作为基本公共服务设施均等化发展的首要目标167

7.2.2将基本公共服务设施的均等化发展与城镇化战略紧密结合168

7.2.3编制切实可行的规划技术规范和指导建议168

7.2.4切实在城镇总体规划以及控制性详细规划中落实相关规范168

7.2.5积极推进基本公共服务设施的兼容集中设置169

参考文献170

附录178

附录1常州市基本公共服务设施配套标准汇总表178

附录2问卷调查情况187

图表来源说明201