社区管理与矛盾化解机制 创新社会管理 维护和谐稳定2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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第一章 社会管理与社区发展1

第一节 社会变迁及引发的问题2

一、社会变迁的表现2

（一）政府与社会组织关系的调整3

（二）经济制度结构的变化4

（三）城市化加速膨胀6

二、社会变迁对社会的影响8

（一）社会利益格局的变化8

（二）社会关系的重构10

（三）社会资源分配的变革13

三、社会变迁对社区的影响14

（一）交通和通信技术的发展拓展了社区空间14

（二）传媒发展促使社区文化和意识形态的多元化15

（三）现代组织对社区生活方式的影响17

第二节 社会管理理论与实践创新20

一、社会管理的理论研究21

（一）西方发达国家的社会管理理论21

（二）国内社会管理研究概况23

二、社会管理提出的必然性26

（一）社会问题的突出表现27

（二）社会问题的成因28

三、社会管理创新的要求和价值30

（一）社会管理创新的现实要求31

（二）社会管理创新的价值33

第二章 社区理论、类型及构成要素37

第一节 社区及其与社会的关系38

一、社区含义38

二、社区与社会的关系40

（一）社区与社会的关联性40

（二）社区与社会的差异性43

第二节 社区理论及观点分析44

一、国外关于社区的研究45

（一）社区理论研究的兴起45

（二）社区理论流派46

二、国内关于社区的研究50

（一）重新起步阶段50

（二）探索阶段51

（三）初步发展阶段52

（四）深入发展阶段（社区建设与社区研究重点转向阶段）53

第三节 社区类型与构成要素分析54

一、社区的基本类型54

（一）社区的一般分类54

（二）城市社区的分类55

二、社区的构成要素71

（一）地域要素71

（二）人口要素72

（三）组织机构要素74

（四）文化心理要素85

（五）社区服务86

第三章 社区矛盾的种类与成因89

第一节 社区变迁与矛盾特性90

一、社区矛盾与要素分析91

（一）社区矛盾的含义91

（二）社区矛盾的构成91

二、社区矛盾的特性95

（一）时间性96

（二）空间性96

（三）复合性96

（四）社会性97

三、社区矛盾与社会变迁的关系97

（一）社会变迁与社区矛盾的理论观点97

（二）社会变迁引发社区矛盾100

四、新时期社区矛盾的特点101

（一）社区矛盾的主体多元化101

（二）社区矛盾的表现形式多样化102

（三）利益问题成为各种社区矛盾的焦点103

（四）社区矛盾呈现突发性、极端性、激化性104

（五）矛盾调解难度大，对抗性增强105

第二节 社区类型与矛盾特性106

一、老旧社区的矛盾特性106

（一）社区基础设施不完善108

（二）私搭乱建111

（三）拆迁安置115

二、单位型社区的矛盾特性118

（一）社区权利主体间认识有分歧118

（二）社区权利主体职责不明确119

（三）社区组织结构无体系123

（四）单位型社区运行中有摩擦123

三、高档社区的矛盾特性126

（一）邻里关系冷漠127

（二）业主与物业的矛盾128

（三）出租房的矛盾132

四、混合型社区的矛盾特性132

（一）城市区域内的混合社区133

（二）城乡结合部的混合社区134

五、虚拟社区的矛盾特性138

（一）虚拟社区中众多新闻资讯鱼目混珠，各种谣言满天飞139

（二）滥用言论自由，进行恶意人身攻击139

（三）社区居民缺乏安全意识，有意无意泄露国家秘密、商业秘密139

第三节 社区矛盾的成因140

一、社区矛盾产生的一般原因140

（一）社会变迁引发的社区矛盾140

（二）社区矛盾与社会矛盾的关系143

二、社区矛盾产生的内在原因146

（一）街道办事处148

（二）社区党组织149

（三）社区居民居委会150

（四）社区服务站155

（五）社区物业管理公司156

（六）小区业主委员会159

（七）社区民间组织162

（八）家庭组织166

（九）社区居民及邻里关系167

三、社区矛盾产生的直接诱因170

（一）社区层面的直接诱因170

（二）个体层面直接诱因176

第四章 社区矛盾的控制途径与化解方法181

第一节 社区矛盾化解的原则和组织机构182

一、社区矛盾化解的原则182

（一）坚持党的领导原则183

（二）坚持以人为本原则183

（三）坚持预防为主原则183

（四）坚持分类指导原则184

（五）坚持民主法制原则184

（六）坚持教育疏导原则184

二、社区矛盾化解的组织机构184

（一）社区居民委员会185

（二）社区服务站187

（三）社区党组织190

（四）业主委员会192

（五）物业管理公司193

第二节 社区矛盾的预防途径196

一、搭建畅通民意的服务平台198

（一）社区意见箱199

（二）民意调查203

（三）定期走访制207

二、理顺关系，预防矛盾213

（一）建立零距离社区工作模式214

（二）重视柔性的调解方式225

（三）完善社区教育体系241

三、虚拟社区平台的构建及管理250

（一）虚拟社区是化解矛盾的重要平台251

（二）虚拟社区的应用形式251

（三）虚拟社区的管理253

（四）虚拟社区化解矛盾的方式255

（五）虚拟社区的矛盾化解途径257

（六）虚拟社区的矛盾处理流程259

第三节 社区矛盾的化解机制和调解方法262

一、社区矛盾的化解机制262

（一）调节财富分配的机制263

（二）促进公民平等的机制263

（三）防止滋生腐败的机制263

（四）扩展人员就业的机制264

二、社区矛盾的调解方法264

（一）人民调解的方法264

（二）传统调解的方法269

（三）社会团体参与调解的方法275

（四）行政干预调解的方法279

（五）司法介入调解286

附录A 社会管理创新经典案例293

案例一 南通市“一综多专”的大调解293

案例二 聊城由“治安保险联防”到“综治大巡防”299

案例三 深圳的“红花岭模式”303

案例四 安徽青阳“三级联动”的矛盾化解经验305

案例五 深圳“三级五分类”的外来人口治理模式308

案例六 南通解决医患纠纷的“第四扇门”310

案例七 重庆的“一体化”大综治格局314

案例八 江西车辆管理“一窗式”综合服务316

案例九 上海长宁区的“人民调解李琴工作室”318

附录B 社区矛盾化解工作者的先进经验321

案例一 “民间法官”王绍精321

案例二 “和谐使者”敖大焕324

案例三 “平安使者”王巧珍326

案例四 “社区好民警”孙全新330

案例五 秉公执法的张林检察官332

案例六 “民警式小巷总理”张建文334

参考文献337