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重要讲话3

胡锦涛在中共中央政治局第二十二次集体学习时强调顺应时代要求 深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣3

胡锦涛主席致“文化风景线艺术节·中国主宾国”活动的贺信5

温家宝总理在《求是》杂志发表重要文章时强调用新的理念推动文化发展繁荣6

在中欧文化高峰论坛上的致辞&温家宝7

在中央歌剧院调研时的讲话&李长春9

正确认识和处理文化建设发展中的若干重大关系 努力探索中国特色社会主义文化发展道路&李长春14

保护发展文化遗产 建设共有精神家园&李长春23

切实加强对文化产品创作生产的引导 多出精品力作 多出优秀人才&李长春27

文化自觉 文化自信 文化自强&刘云山32

在中国入选联合国教科文组织非物质文化遗产名录项目颁证仪式上的讲话&刘延东44

在2010年全国文化厅局长会议上的讲话&蔡武47

大力弘扬改革创新精神 夺取文化体制改革的新胜利&蔡武64

文化是国家发展民族振兴的强大力量&欧阳坚70

承前启后 继往开来 努力开拓对外及对港澳台文化工作新局面&赵少华74

进一步做好纪检监察工作 为文化事业和文化产业发展提供坚强保证&李洪峰85

高度重视和保障人民群众的文化权益&杨志今88

正确引导 繁荣创作&王文章92

以改革创新的精神推进文物系统文化体制改革&单霁翔94

努力为文化建设提供人才保障&高树勋98

文化工作综述103

一、以农村和基层为重点，覆盖城乡的公共文化服务体系建设实现新突破103

二、以重点领域为抓手，文化体制改革不断深化104

三、以贯彻落实《文化产业振兴规划》为契机，文化产业发展势头强劲105

四、着力加强文化市场监管，文化市场发展更加繁荣有序106

五、文化遗产保护工作全面推进，优秀传统文化进一步弘扬106

六、全社会文化艺术创造活力进一步激发，艺术创作更加繁荣107

七、对外及对港澳台文化交流工作全面推进，中华文化软实力进一步增强108

八、文化与科技结合日益紧密，艺术科研和艺术教育再上新台阶109

文化政策法规113

文化政策综述113

一、关于公共文化服务体系建设政策的研究与制定113

二、关于文化产业政策的研究与制定114

三、关于规范文化市场发展政策的研究与制定115

四、关于文化科技政策的研究与制定116

五、关于文化遗产保护政策的研究与制定116

六、关于文化领域人才队伍建设政策的研究与制定116

文化法制工作综述117

一、文化立法工作取得重要进展117

二、文化法制宣传教育扎实有序118

三、行政执法监督工作向纵深展开119

文化规划工作综述120

一、召开研讨会议，开展规划调研，为规划编制打下坚实基础120

二、认真思考，反复研究，形成了多份规划方面的重要材料120

三、集中力量开展规划文本的起草编制工作120

四、开展“十一五”规划的总结工作121

五、配合国家发改委区域性规划和行业性规划的制定开展研究121

六、加强协调配合，完善规划编制工作机制121

专题121

文化政策选编121

国家文物局 民政部 财政部 国土资源部 住房和城乡建设部 文化部 国家税务总局关于促进民办博物馆发展的意见121

文化部 财政部关于开展国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作的通知123

国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作方案124

国家公共文化服务体系示范区（项目）创建标准示范区创建标准128

中央宣传部 中国人民银行 财政部 文化部 广电总局 新闻出版总署 银监会 证监会 保监会关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见134

国家税务总局关于新办文化企业企业所得税有关政策问题的通知136

财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知137

文化部关于印发《全国文化系统人才发展规划（2010～2020年）》的通知138

全国文化系统人才发展规划（2010～2020年）138

文化部关于加强国家级文化生态保护区建设的指导意见146

文化部关于进一步加强地方对外文化工作的若干意见149

文化法规选编152

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国著作权法》的决定152

国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定152

网络游戏管理暂行办法153

文化部关于印发《文化部直属事业单位对外投资管理暂行办法》的通知156

文化部直属事业单位对外投资管理暂行办法156

文化部关于发布《文化部创新奖奖励办法》（第三次修订）的通知159

文化部创新奖奖励办法160

文化部关于进一步加强文化市场管理工作的若干意见161

文化部关于贯彻实施《网络游戏管理暂行办法》的通知164

文化部网络游戏服务格式化协议必备条款166

文化部办公厅关于印发《国家级文化产业示范园区管理办法（试行）》的通知167

国家级文化产业示范园区管理办法（试行）167

文化体制改革173

一、国有文艺院团体制改革取得突破性进展173

二、文化部系统经营性事业单位转企改制步伐不断加快173

三、文化市场综合执法改革加速推进173

四、公共文化服务运行机制日益完善173

五、文化产业发展方式逐步改善174

六、政府职能实现进一步转变174

七、对外文化交流体制机制不断创新174

公共文化服务177

综述177

一、按照“三个转变”的工作要求，以“软件”建设为切入点，加强公共文化服务体系的顶层设计177

二、充分发挥典型的示范、引导和带动作用，以点带面，推进城乡公共文化服务体系建设179

三、广泛应用科学技术和现代传播手段，强化公共文化服务的技术支撑，推动数字文化建设181

四、积极开展全国基层文化队伍培训工作，提高基层文化队伍素质185

五、积极推进古籍保护工作185

六、面向老人、少年儿童、农民工等特殊群体开展公共文化服务，促进文化发展成果的全民共享186

七、着眼于改革创新，以“群星奖”评奖为龙头，引导和带动全国群众文化活动的开展188

八、谋划和实施“春雨工程”——全国文化志愿者边疆行活动192

专题193

文化部关于进一步加强少年儿童图书馆建设工作的意见193

一、提高认识，切实加强少年儿童图书馆建设194

二、加大投入，积极构建覆盖城乡的少年儿童图书馆服务体系194

三、丰富文献信息资源，逐步建立资源共建共享体系194

四、发挥教育职能，深入开展阅读指导和服务工作194

五、推进公共电子阅览室建设，努力为未成年人提供安全、绿色的公益性上网服务194

六、加强人才培养，不断提高队伍的专业化水平195

七、扩大宣传，为少年儿童图书馆事业发展营造良好的社会氛围195

文化部关于开展全国基层文化队伍培训工作的意见195

一、充分认识加强基层文化队伍培训工作的重要性和紧迫性195

二、基层文化队伍培训工作的指导思想、基本原则和主要目标195

三、建立健全基层文化队伍培训工作体制和机制196

四、完善培训内容，创新培训方式196

五、加强培训师资队伍建设197

六、保障措施197

文化部办公厅关于公布第15届“群星奖”获奖名单的通知197

第15届“群星奖”获奖名单作品类群星奖197

戏剧197

音乐198

舞蹈199

曲艺200

项目类群星奖200

群文之星202

第九届中国艺术节优秀演出奖名单205

戏剧205

音乐205

舞蹈205

曲艺205

在全国县级公共文化服务体系建设现场经验交流会上的讲话206

在全国村级文化建设工作座谈会上的讲话214

在国家公共文化服务体系制度设计研究工作会议上的讲话218

专业艺术225

综述225

一、2010年的主要工作225

二、几点体会226

专题227

国家舞台艺术精品工程227

一、2007～2008年度国家舞台艺术精品工程授牌仪式在京举行227

二、蔡武部长在2007～2008年度国家舞台艺术精品工程授牌仪式上的讲话227

三、2007～2008年度国家舞台艺术精品工程（二期）年度重点资助剧目228

四、2008～2009年度国家舞台艺术精品工程（二期）年度重点资助剧目228

五、2009～2010年度国家舞台艺术精品工程（二期）年度资助剧目228

第九届中国艺术节229

一、蔡武部长致第九届中国艺术节开幕词229

二、杨志今副部长致第九届中国艺术节闭幕词230

三、第九届中国艺术节工作总结230

四、第九届中国艺术节“中国风格·时代丹青——全国优秀美术作品展览”235

第十三届文华奖237

一、2010年中国文化艺术政府奖——文华表演奖评选及获奖演员名单237

二、第13届中国文化艺术政府奖——文华大奖、文华大奖特别奖、文华优秀剧目奖、文华单项奖和第九届中国艺术节优秀表演奖、表演奖获奖结果237

舞台艺术242

一、首都戏剧界纪念京剧大师尚小云诞辰110周年242

二、王文章副部长在尚小云先生诞辰110周年纪念大会上的讲话242

三、荀慧生先生诞辰110周年纪念活动举行243

四、王文章副部长在纪念曹禺诞辰100周年座谈会上的讲话243

五、第六届全国话剧优秀剧目展演244

六、第六届全国话剧优秀剧目展演获奖名单247

七、首届全国民营艺术院团优秀剧目展演表彰大会247

八、蔡武部长在首届全国民营艺术院团优秀剧目展演表彰大会上的讲话248

九、文化部隆重举办首届优秀保留剧目大奖作品全国巡演活动252

十、蔡武部长在文化部首届优秀保留剧目大奖作品全国巡演闭幕座谈会上的讲话254

十一、全国新兴剧种暨吉剧发展学术研讨会258

十二、全国昆曲优秀剧目展演周260

十三、第九届全国声乐比赛261

十四、第九届全国声乐比赛获奖名单263

十五、文化部在京召开全国京剧工作座谈会264

十六、中国文化周亮相美国加州265

十七、中国艺术家在美国中国文化周精彩亮相266

十八、文化部艺术家小分队赴新疆慰问演出267

十九、文化部第二批艺术家小分队赴新疆慰问演出267

二十、第八届全国杂技（魔术）比赛268

二十一、第八届全国杂技（魔术）比赛获奖名单270

二十二、2009～2010年度荣毅仁基金会杂技艺术奖颁奖271

二十三、第二届中国越剧艺术节272

二十四、第七届中国评剧艺术节274

二十五、2010年全国京剧优秀剧目展演276

二十六、中国西部交响乐周276

美术277

一、文化部送春联、送年画下基层277

二、全国美术馆专业委员会2009年年会278

三、第十一届全国美术作品展278

四、新中国城市雕塑建设成就展279

五、文化部、中国文联召开吴冠中纪念座谈会279

六、建构之维——2010中国当代艺术邀请展281

七、纪念中国人民抗日战争胜利65周年美术作品展282

八、全国画院优秀创作研究扶持计划启动282

九、齐白石艺术国际论坛（2010·北京）283

十、吴冠中艺术回顾大展283

十一、国家重大历史题材美术创作工程作品香港展284

十二、第七届“我在中国美术馆画画儿”系列儿童教育活动284

国家艺术院团285

一、蔡武部长在国家艺术院团优秀剧目展演表彰大会上的讲话285

二、蔡武部长在中直院团深入推进机制改革工作会议上的讲话288

三、文化部表彰和奖励荣获国家、国际大奖的国家艺术院团剧目和演员294

四、2010国家艺术院团优秀剧目展演295

五、2010国家艺术院团演出推广交易会296

文化市场301

综述301

一、逐步调整明确文化市场管理工作定位301

二、切实履行“指导文化市场综合执法”职责，积极推进文化市场综合执法改革301

三、加强各行业经营秩序监管，建立诚信文化市场管理体系302

四、开展各类整治行动，全面加强文化市场监管304

五、加强文化市场综合执法队伍建设，提升文化市场监管能力305

专题306

2010年中国网络音乐市场年度发展报告306

一、中国网络音乐市场平稳发展306

二、网络音乐市场存在的问题307

三、市场监管进一步加强307

四、网络音乐市场发展趋势308

2010年中国网络游戏市场年度报告308

一、中国网络游戏市场机遇与挑战并存308

二、《网络游戏管理暂行办法》的颁布奠定了系统化、规范化市场管理的基础309

三、中国网络游戏出口持续快速增长310

四、网络游戏行业投融资活跃，重点有所转变311

五、平台、融合、普及和开放将成为中国网络游戏市场关键词311

六、2011年网络游戏市场管理以完善和重点加强为主旨312

2010年度网吧市场年度报告312

一、网吧市场发展总体情况312

二、连锁网吧市场发展概况312

三、“十一五”期间网吧管理的主要成效313

四、2011年网吧管理思路313

五、网吧市场发展趋势314

2010中国艺术品市场年度报告314

一、市场概况314

二、影响力分析314

三、市场结构分析315

四、国际市场概况326

五、制约因素分析328

六、发展趋势分析330

2010年演出市场分析报告331

一、演出总量呈上升趋势331

二、演出形式呈多样化趋势331

三、演出票价依然居高不下332

四、演出院线与剧院联盟方兴未艾332

五、演出行业协会工作取得新进展333

六、行业规范亟待健全333

2010年文化市场大事记333

文化产业337

综述337

一、完成国务院《关于文化产业发展工作情况的报告》337

二、出台九部门《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》推进文化产业投融资体系建设337

三、进一步加强文化产业基地园区建设、发展和管理337

四、推动动漫产业快速发展338

五、深入开展理论研究工作，多层次、多渠道培养文化产业各类人才338

六、继续搭建文化产业交易与合作平台338

七、着力打造文化产业公共服务平台338

专题339

一、全国人大常委会充分肯定《关于文化产业发展工作情况的报告》339

二、九部门指导意见出台，开启金融与文化产业全面对接新局面339

三、第四批国家文化产业示范基地命名授牌会议在津举行339

四、全国文化产业工作会议顺利召开340

五、第七期西部文化产业经营管理人才培训班在青海举办340

六、国家级综合性文化产业博览会取得良好成效341

七、第六届中国国际动漫游戏博览会暨2010卡通总动员成功举办341

八、实施“原创动漫推广计划”，举办第五届中国原创手机动漫游戏大赛，推动原创动漫发展342

九、文化部文化产业投融资公共服务平台上线342

国务院关于文化产业发展工作情况的报告343

一、为促进文化产业发展所做的工作343

二、我国文化产业发展的基本情况345

三、当前文化产业发展中存在的问题347

四、发展文化产业的下一步工作计划348

推动文化产业成为国民经济支柱性产业实现“十二五”时期文化产业又好又快发展351

一、“十一五”期间文化产业快速发展，成为国民经济支柱性产业的潜力初步显现352

二、紧紧抓住“十二五”时期重要机遇，着力打造服务平台，努力推动文化产业成为国民经济支柱性产业355

三、当前做好文化产业工作需要注意的几个问题357

中央宣传部、中国人民银行、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会、保监会关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见360

一、充分认识金融支持文化产业发展的重要意义360

二、积极开发适合文化产业特点的信贷产品，加大有效的信贷投放360

三、完善授信模式，加强和改进对文化产业的金融服务361

四、大力发展多层次资本市场，扩大文化企业的直接融资规模361

五、积极培育和发展文化产业保险市场362

六、建立健全有利于金融支持文化产业发展的配套机制362

七、加强政策协调和实施效果监测评估362

保监会、文化部关于保险业支持文化产业发展有关工作的通知363

一、高度重视，积极培育和发展文化产业保险市场363

二、开拓创新，大力开发服务文化产业发展的保险产品363

三、优化管理，提升促进文化产业发展的保险服务水平363

四、改进服务，发挥保险支持文化产业发展的融资功能364

五、加强协调，建立保险支持文化产业发展的配套机制364

文化部办公厅关于印发《国家级文化产业示范园区管理办法（试行）》的通知364

文化部关于加强文化产业园区基地管理、促进文化产业健康发展的通知366

一、加强规划，引导促进文化产业园区基地健康发展366

二、严格建设程序和条件，有效遏制文化产业园区基地盲目发展的势头367

三、扶优扶强，发挥好文化产业园区基地对文化产业发展的促进作用367

四、履行政府职能，加强管理与服务367

文化部关于命名第四批国家文化产业示范基地的决定368

文化部办公厅关于印发“原创动漫扶持计划（2009）”获扶持作品、创作者（团队）名单的通知369

文化部财政部 国家税务总局关于公布2010年第一批通过认定的动漫企业和重点动漫企业名单的通知378

文化部关于公布2010年第一批通过认定的重点动漫产品名单的通知381

文化科教385

一、工作特点385

二、工作重点385

三、其他工作388

专题388

国家文化科技提升计划管理办法（暂行）388

2010年度国家文化科技提升计划立项项目名单392

2010年度国家文化科技提升计划项目简介393

文化部创新奖奖励办法（第三次修订）398

立足文化创新高端定位提升文化创新整体水平400

2010年度国家文化创新工程项目立项名单402

2010年度国家文化创新工程项目简介403

在2010年度文化部科技创新项目评审会上的讲话（节选）406

一、充分认识科技创新项目在文化建设中作用407

二、以科学、严谨和负责的态度做好评审工作407

2010年度文化部科技创新项目立项名单408

2010年验收项目一览表413

2010年度国家社科基金艺术学项目立项名单414

2010年度文化部文化艺术科学研究项目立项名单421

全国艺术科学“十一五”研究状况及“十二五”发展趋势调研报告423

一、绪论423

二、艺术基础理论426

三、戏剧戏曲学（含曲艺、木偶、皮影）429

四、电影、广播电视及新媒体艺术433

五、音乐学437

六、舞蹈学（含杂技、魔术）439

七、美术学（含设计艺术）441

八、文化艺术管理444

《全国艺术科学“十一五”研究状况及“十二五”发展趋势调研报告》审稿人、统稿人及各部分执笔人名单455

艺术职业教育455

一、发挥桥梁纽带作用，做好文化部门所属中等艺术职业学校“十二五”规划项目编报工作455

二、加强思想道德建设，开展艺术职业院校思想政治工作455

三、重视文化课教学，提高艺术职业院校学生文化素养455

四、搭建交流平台，增强艺术职业院校凝聚力455

五、全力支持配合院团体制改革，深入中央芭蕾舞团进行调研456

顺应艺术学发展趋势积极争取学科独立456

一、艺术学科建设与发展出现了空前的繁荣，迫切需要独立设置艺术学学科门类456

二、艺术学科内涵发生了质的飞跃，提升艺术学科门类十分必要456

三、将艺术学科列为高等教育学科门类，对提高国家软实力、实现民族的伟大复兴意义重大457

波浪式前进的艺术考级管理之路457

修订《社会艺术水平考级管理办法》460

一、成立起草小组460

二、确定工作思路460

三、开展调研工作460

第六届全国青少年大提琴比赛461

第九届“桃李杯”舞蹈大赛国际标准舞比赛462

第九届桃李杯国际标准舞比赛获奖名单463

非物质文化遗产保护475

综述475

一、精心编制“十二五”时期非物质文化遗产保护规划475

二、全力推动非物质文化遗产保护立法工作475

三、继续完善非物质文化遗产名录体系建设476

四、扎实推进非物质文化遗产整体性保护476

五、稳步开展非物质文化遗产生产性保护477

六、认真做好中央补助地方经费的下发及管理工作477

七、策划组织丰富多彩的非物质文化遗产宣传展示活动477

八、积极开展国际交流与合作478

九、加强非物质文化遗产保护理论建设478

十、广泛开展非物质文化遗产保护人员培训工作479

专题480

部际协作推进非物质文化遗产保护工作480

一、2009年非物质文化遗产保护工作成绩显著480

二、扎实推进2010年非物质文化遗产保护工作480

三、进一步加强非物质文化遗产保护工作的建议480

非物质文化遗产保护工作深入推进481

汇聚民族优秀艺术展示非物质文化遗产独特魅力481

举办精彩活动宣传展示非物质文化遗产风采482

一、大师与公众对话，展现“巧夺天工”482

二、大师与学子对话，倾听“天籁之音”483

三、共庆端午佳节，弘扬“我们的节日”483

四、全国各地活动丰富多彩，参与广泛483

文化部赴贵州省黔东南州483

一、黔东南州非物质文化遗产珍贵实物流失情况483

二、贵州省采取的保护措施、面临的问题与困难484

三、下一步加强非物质文化遗产珍贵实物保护的主要对策484

各地积极组织开展文化遗产日活动485

展示非物质文化遗产独特魅力，促进民族文化传承486

一、节目内容丰富多彩，彰显少数民族风情486

二、演出面向学校，面向基层群众487

三、新闻媒体反响热烈487

对外文化交流491

综述491

一、加强对外文化工作的战略规划和机制建设，科学统筹协调，形成工作合力491

二、海外中国文化中心建设开始提速，进入大发展时期491

三、深化文化交流的思想内涵，注重与各国特别是西方大国开展思想文化对话491

四、举办各类文化年、节和品牌活动，推动非遗保护，促进中华文化产品“走出去”492

五、适应形势发展，创新和加强文化外宣工作492

六、坚持文化交流与文化贸易并重，政府交流与民间交往并举492

专题493

重大活动493

一、2010年“欢乐春节”文化活动493

二、中印互办“中国节”、“印度节”493

三、“2010非洲文化聚焦”494

四、2010第二届阿拉伯艺术节494

五、俄罗斯“中国文化节”494

六、瑞士“文化风景线艺术节·中国主宾国”活动495

七、首届“中欧文化高峰论坛”495

八、意大利“中国文化年”495

双边文化交流495

一、中国政府文化代表团出访495

二、文化团组出访498

三、外国政府文化代表团来访507

四、外国交流性文化团组来访511

五、对外培训和文化援助516

多边文化交流517

一、国际会议、中国政府代表团出访517

二、重大国际多边文化活动520

三、国际性艺术赛事的筹办和参赛工作520

中外文化传播521

一、概述521

二、品牌文化活动521

三、影视文化活动521

四、外宣片与专题展览522

五、文化网站522

文化中心工作523

一、概况523

二、文化中心各项工作523

文化贸易工作524

一、概况524

二、文化贸易重要工作524

大事记525

一、美大地区525

二、西欧地区526

三、欧亚地区526

四、亚洲地区527

五、亚非地区528

六、非洲地区528

文化交流协议文件531

对港、澳、台地区文化交流535

对港澳文化交流综述535

一、主动组织策划对港澳大型文化交流活动，不断提升中华文化影响力535

二、创新方法，大力加强港澳青少年的文化认同和国家观念535

三、拓宽渠道，引导地方开展特色对港澳文化交流活动535

四、利用国家文化活动平台，扩大港澳特区的对外文化交流渠道535

五、积极参与港澳特区的大型文化活动，扩大中华文化在港澳多元文化中的比重535

六、发挥互补优势，加强内地与港澳的文化产业合作536

七、加强基地建设，推进粤港澳文化合作与区域经济发展536

对台文化交流综述536

一、蔡武部长率团访台，谱写两岸文化交流新篇章536

二、持续打造交流品牌，密切两岸文化联系537

三、积极搭建平台，加强两岸文化产业对接537

四、地方主题文化活动入岛交流成果喜人538

对港澳文化交流年度重大活动538

内地赴港澳文化交流项目542

2010年政府文化代表团赴港澳一览表542

2010年内地赴香港地区文化交流项目一览表542

2010年内地赴澳门地区文化交流项目一览表548

港澳来内地文化交流项目552

2010年香港特区政府文化代表团活动一览表552

2010年澳门特区政府文化代表团活动一览表552

2010年香港来内地文化交流项目一览表553

2010年澳门来内地文化交流项目一览表553

对台文化交流重要项目554

对台文化交流项目表560

2010年赴台交流项目一览表560

2010年台湾来访交流项目一览表586

2010年全年演出统计595

文物事业657

综述657

一、认真学习中央领导同志的重要论述，扎实做好“十二五”规划编制工作657

二、坚持把基础工作摆在战略位置，增强文物事业的持续发展能力657

三、扎实开展重大文化遗产抢救保护和考古工程，有效保护文化遗产、传承中华文明658

四、不断推进博物馆建设和免费开放工作，大力提高公共文化服务能力和水平659

五、坚持“走出去”、“请进来”，不断提高中国文化遗产的国际影响力659

六、不断创新体制机制，努力开创政府主导、社会参与的文化遗产保护新局面660

专题660

党建工作660

一、推动学习型党组织建设660

二、深入开展创先争优活动661

三、营造文明和谐工作氛围662

四、加强党风廉政建设662

五、做好扶贫工作662

人事工作662

一、机构编制662

二、制度建设663

三、干部管理663

四、直属事业单位管理663

五、社团管理工作664

法规建设664

一、立法工作进展664

二、其他工作664

文物安全与执法督察665

一、制度建设与创新665

二、打击文物犯罪665

三、督办文物行政违法案件666

四、消防安全与防汛救灾666

五、队伍与机构建设666

文物保护666

一、文物抢救保护工作666

二、完善文物保护工程管理体系667

三、加强历史文化名城名镇名村的有效管理668

四、第七批全国重点文物保护单位申报668

五、继续探索新型文化遗产的保护理论与实践668

六、开展“十二五”文物保护规划编制工作668

七、其他工作669

考古工作669

一、概况669

二、重要考古发掘项目669

三、交流与合作670

四、水下考古工作670

五、考古工作会议671

大遗址保护671

博物馆672

一、博物馆建设情况672

二、博物馆展示服务673

三、博物馆藏品管理673

社会文物管理674

一、文物市场监管674

二、文物进出境管理674

三、流失文物追索675

四、国家重点珍贵文物征集675

文物科技与信息675

一、“十二五”科技规划编制工作675

二、全国文物保护科技工作会议675

三、国家科技支撑计划项目676

四、中华文明探源工程676

五、指南针计划——中国古代发明创造的价值挖掘与展示专项676

六、文物保护科技创新奖评审工作676

七、科技创新联盟与科研基地建设工作676

八、文物保护标准化建设676

九、行业信息化项目凝练工作676

对外交流与合作677

一、加强政府间文物交流与合作677

二、加大与外国政府商签打击文物走私双边协定力度677

三、文物对外展览亮点频出、博物馆馆际交流日趋活跃678

四、积极与有关国际组织和民间机构开展合作678

五、涉外文物培训工作取得成效679

六、国家文物局文物外事工作座谈会679

七、对港澳台工作稳步推进679

专家与培训工作680

一、培训工作680

二、全国文博教育培训工作座谈会680

三、职称评审工作680

文化设施建设683

综述683

一、全国文化（文物）系统基本建设投资项目总数达到12362个，比2009年增加2189个，增长21.5％683

二、县级和乡镇级文化事业机构基建项目共11227个，占全国文化事业机构基建项目总数的93.7％683

三、全国文化（文物）基建项目投资在亿元以上的筹建项目12个，在建项目31个，竣工项目8个683

四、国家重点文化设施建设共落实资金1.74亿元684

文化人才队伍建设687

综述687

一、学习贯彻中央人才工作会议精神，研究制订文化人才发展规划687

二、以实施文化艺术名家工程为抓手，推进高层次文化人才建设687

三、全面推动文化高技能人才队伍建设688

四、统筹抓好各类文化人才队伍建设，构建文化系统干部教育培训体系689

五、改革和完善职称评审工作690

六、加强专家和全国人大代表、政协委员的联系和服务690

七、做好评选表彰工作691

文化反腐倡廉695

综述695

一、认真传达贯彻十七届中央纪委第五次全会精神和国务院廉政建设工作会议精神695

二、贯彻落实党风廉政建设责任制695

三、深化惩治和预防腐败体系建设696

四、坚持抓好反腐倡廉教育工作696

五、开展“反腐倡廉制度建设年”活动697

六、结合实际排查廉政风险697

七、开展多方面的监督工作698

八、按照中央部署开展专项治理工作699

九、严肃查办各类违纪违法案件700

十、调研工作取得一定成绩700

十一、加强纪检监察队伍建设700

文化党建705

综述705

一、创先争优活动扎实开展705

二、学习型党组织建设工作取得显著成效705

三、成立全国文化系统党建研究会和思想政治工作研究会706

四、高标准、高质量地完成党员集中培训年度任务706

五、进一步加强党的基层组织建设707

六、加强统战和群众工作，进一步发挥群众组织的桥梁纽带作用707

七、加强反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效707

专题707

全国文化系统党的建设研究会暨思想政治工作研究会成立707

全国文化系统党的建设研究会暨思想政治工作研究会章程708

全国文化系统党的建设研究会暨思想政治工作研究会会长、副会长、秘书长及理事名单710

部属单位概况715

中国艺术研究院715

一、坚持知识创新、学术创新和理论创新，全面推进学术发展715

二、加强人才培养，实现资源共享，促进艺术教育发展716

三、推动艺术创作，繁荣文化艺术，打造文化精品716

四、完善工作机制、拓宽交流渠道，努力开创非物质文化遗产保护工作新局面717

五、坚持正确导向，提高学术品格，继续办好出版和学术刊物717

六、树立新理念，明确新思路，对外文化和学术交流成效显著718

故宫博物院718

一、党的建设718

二、业务工作718

三、内部管理720

中国国家博物馆720

一、坚决贯彻落实领导指示，以科学发展观指导国家博物馆各项工作721

二、建设学习型党组织，深入开展创先争优活动721

三、以优质工程、阳光工程为目标，年底改扩建工程将全面竣工721

四、国家文物局划拨的39万余件文物清理移库，经过艰苦工作完成大半，成绩显著722

五、全力以赴，动员全馆力量，精心筹备“古代中国”和“复兴之路”两个基本陈列722

六、“国家宝藏——国家博物馆馆藏精品展”经过近四年的全国巡展圆满结束，影响巨大722

七、科学制定中长期发展规划，以实现国博快速、协调、持续发展722

八、启动“百年国博”庆典系列活动筹备工作723

九、对外文化交流工作更加活跃，文化窗口作用日益显现723

十、开馆前各项基础准备工作扎实推进723

中央文化管理干部学院723

一、培训工作724

二、培训工作措施和办法724

三、完善基础设施，改进培训条件724

中国文化传媒集团725

一、《中国文化报》改版扩版，新闻报道亮点频出725

二、继续推进转企改制工作，企业增加新活力726

三、三大工程上马，集团体量迅速做大726

四、新媒体建设卓有成效，《中国文化手机报》正式创刊727

五、组织主办一系列研讨会、论坛、培训等活动727

中国国家京剧院728

一、确立以“讲团结、树正气、排精品、推人才、抓管理、创效益”的一个总体工作目标728

二、推出以人事制度、分配制度、目标管理为重点的管理机制三项改革举措728

三、紧抓剧目建设、人才建设、市场开发、民生福祉四项重点工作729

中国国家话剧院730

一、不断增强文化自觉，稳步推进主流戏剧精品建设730

二、履行国话社会职责，大力推动戏剧文化全民共享731

三、积极探索中华文化“走出去”新模式，不断扩大中华戏剧在国际间、地区间的影响力731

四、转换经营机制，推行制作人制度，实行艺术生产目标化管理新举措731

五、转换用人机制，加强队伍建设，提升演艺水平732

六、开展理论建设，增强学术氛围，拓展国话戏剧研究新领域732

中国歌剧舞剧院732

一、积极开拓市场，收益显著732

二、努力创作剧目，追求精品733

三、有针对性地培养人才733

四、认真完成政治演出和公益性演出任务，做到德艺双馨733

五、探索机制创新，卓有成效734

六、在党委的领导下抓好工、青、妇及老干部、信访等工作，呈现出良好精神风貌734

七、《在探索创新中前进的中国歌剧舞剧院——中国歌剧舞剧院院史》出版734

中国交响乐团734

一、中国交响乐团“走出去”战略见成效734

二、中国交响乐团全员阵容的“高雅艺术进校园”专场音乐会736

三、继续打造金色品牌音乐会737

四、合唱团艺术生产实力飙升737

中国东方歌舞团（中国东方演艺集团有限公司）738

一、统一思想，转变观念738

二、三个翻番，四台大戏738

三、解放人才，提振人心738

中国儿童艺术剧院739

一、坚持艺术的高品质与多样性相结合，贴近少年儿童的审美趣味和文化需求，戏剧创作取得可喜的成绩739

二、坚持面向观众面向市场，调整经营机制拓展市场，演出效益长足增长740

三、坚持科学发展，亮点喜人，参加国家艺术院团优秀剧目展演、实行优秀剧目轮换上演制、对外文化交流、首次走进新疆获得巨大成功740

四、坚持走向基层，走进西部，为老少边地区的少年儿童服务，公益性演出获得广泛赞誉741

五、坚持解放思想，转变观念，以发展艺术生产为中心，深化改革，创新机制，剧院经营管理的科学化、规范化水平进一步提高741

六、坚持围绕中心，服务大局，以人为本，积极开展党群工作，为事业发展提供坚强保证741

中央芭蕾舞团741

一、聚精会神搞好创作，全心全意培养艺术人才741

二、优化经营管理，大力拓展国内演出市场742

三、积极贯彻“走出去”战略，进一步增进国际交流742

四、完善剧场设施设备743

中国美术馆743

一、树立精品意识，加大自主策展力度，科学安排展览结构，以突出主流，呈现多样的美术展览不断满足人民群众日益增长的文化审美需求743

二、继续扩大收藏成果，加强对藏品的养护与修复，深度挖掘馆藏内涵，提高藏品的利用价值744

三、进一步开拓对外文化交流渠道，扩大馆际影响，建立国际间艺术对话的窗口与平台745

四、进一步提高公共教育水平，细化公益服务职能，丰富和深化公共文化服务理念745

五、积蓄学术力量，注重学术导向，以良好的舆论宣传和公众服务树立社会声誉和文化形象746

六、围绕展览、典藏、教育等中心业务，做好行政管理后勤保障工作，确保美术馆各项工作高速平稳运行746

七、认真搞好党的建设，加强党性教育和反腐倡廉，做好离退休老干部服务工作747

中国对外文化集团公司747

一、认真开展“发展战略大讨论”，积极推进转企改制工作748

二、整合剧场资源，打造全国文艺演出院线748

三、打造高端演艺产品，启动了国际化音乐剧产业发展战略748

四、中演票务通加强运营机制建设，提升销售渠道覆盖力度与广度，不断扩大市场占有率748

五、加强国际文化贸易与对外文化交流，提升国家文化软实力749

六、加强制度建设，完善现代企业法人治理结构749

恭王府管理中心750

一、注重学习实践，加强自身建设，党团组织和工会作用发挥更加深入明显750

二、强化内部管理，狠抓职能转变，综合职能和人事制度建设更加严谨规范750

三、探索长效机制，合理规划建设，古建维护和文物保管体系更加科学完备751

四、展示传统文化，体现文化担当，博物馆事业和文化发展内涵更加丰富全面751

五、活跃科研气氛，开拓学术视野，学术科研和业务建设相促进机制日臻完善751

六、严格制度落实，切实搞好培训，安全保卫和开放管理工作更加扎实有效752

七、改善服务环境，丰富社教模式，服务形象和品牌质量建设更加深受好评752

八、培育经营项目，拓展文化空间，文化产业和文化事业良性发展机制日趋成熟752

文化部艺术服务中心753

一、2010年行政工作回顾753

二、2010年财务收支报告753

三、业务工作梳理754

国家清史纂修领导小组办公室755

一、加强领导，成立文化部“国家清史纂修领导小组”756

二、深入一线，开展调研756

三、加强整改，开展对清史纂修工程绩效考评和项目审计工作756

四、理顺机制，调整清史纂修内部组织架构756

中国艺术科技研究所757

一、科研工作758

二、管理工作761

文化部全国文化信息资源建设管理中心761

一、稳步推进工程建设，基本完成“十一五”建设任务761

二、举办文化共享工程“十一五”成果展示活动762

三、服务西部大开发，重点援助新疆西藏和地震灾区文化建设762

四、结合国家重大事项和重大节日策划举办专项活动762

五、加强队伍建设，重视课题研发763

六、积极开展工程宣传，扩大社会影响763

地方文化建设767

北京市767

一、艺术767

二、群众文化768

三、文化市场770

四、文化交流771

天津市773

一、艺术创作和演出繁荣活跃773

二、重大文化活动展现新水平773

三、公共文化服务体系建设迈上新台阶774

四、文化产业发展步伐加快774

五、文化遗产保护取得新成果775

六、对外文化交流领域和渠道进一步拓宽775

七、文化市场健康有序775

八、文化体制改革扎实推进776

九、人才培养再上新水平776

河北省776

一、把握重要契机，加强创作规划，提高河北文艺的创造力和影响力776

二、着眼群众需求，努力提质增效，公共文化服务体系建设取得新成效778

三、创新思路举措，加大保护力度，文化遗产保护工作取得明显进展779

四、突出工作重点，注重管理实效，文化市场总体平稳有序779

五、实施项目带动，优化服务环境，推动文化产业持续快速健康发展780

六、积极实施“走出去”和“引进来”战略，全省对外文化交流十分活跃781

七、加大工作力度，积极稳步推进，文化体制改革工作取得突破性进展781

山西省782

一、抓硬促软，软硬并重，公共文化服务体系建设取得新成效782

二、吸引投资，打造品牌，文化产业发展迈上新台阶783

三、科学规划，完善机制，文化艺术创作进入新阶段784

四、保护为主，合理开发，文化遗产保护迈开新步伐784

五、加强监管，净化环境，文化市场管理呈现新气象784

六、注重人才培养，加强文化科研，文化可持续发展焕发新生机785

七、加强交流合作，加快“走出去”步伐，塑造山西文化新形象785

八、深化文化改革，完善体制机制，激发文化发展新活力786

九、加强党的建设，落实各项保障，营造文化安全和谐发展新环境786

内蒙古自治区787

一、公共文化服务体系建设787

二、艺术创作和文艺演出787

三、文化遗产保护788

四、文化市场管理789

五、文化产业789

六、文化体制改革790

七、对外文化交流790

辽宁省790

一、文化惠民工程顺利实施，公共文化服务体系建设加快推进791

二、艺术精品创作取得新成绩，艺术舞台更加繁荣791

三、文博事业协调发展，文化遗产保护水平不断提升792

四、文化市场监管取得突破，文化市场秩序更加规范793

五、加大规划指导力度，文化产业保持良好发展势头793

六、文化创新意识不断增强，文化体制改革继续深化793

七、对外文化交流继续拓展，辽宁文化影响不断扩大793

八、文化艺术人才培养、党的建设和廉政工作全面加强794

吉林省794

一、专业艺术794

二、文化市场795

三、文化产业795

四、社会文化和图书馆事业796

五、非物质文化遗产保护工作796

六、对外文化交流796

七、文物考古和博物馆事业796

八、文化基础设施797

九、文化体制改革797

黑龙江省797

一、公共文化服务体系建设797

二、文化遗产保护799

三、文化产业800

四、文化市场800

五、对外文化交流801

六、文化体制改革801

七、艺术职业教育和科研801

上海市802

一、迎博办博工作优质高效802

二、文化民生状况持续改善802

三、文化体制改革纵深挺进803

四、文化产业发展态势喜人803

五、文化市场发展繁荣有序803

六、重大文艺创作和文化活动亮点纷呈803

江苏省804

一、艺术生产804

二、文化民生805

三、文化产业805

四、文化市场管理806

五、文化遗产保护806

六、文化体制改革807

七、对外文化交流807

八、干部队伍建设807

九、党风廉政建设808

浙江省808

一、重大文化活动高潮迭起808

二、公共文化服务持续改善809

三、文化产业发展步伐加快809

四、文化体制改革实现重要突破810

五、文艺创作生产成果丰硕811

六、文化遗产保护工作成效显著812

七、对外对港澳台文化交流日益活跃812

八、机关建设和干部队伍建设稳步推进813

安徽省814

一、抓重点带全局，系列文化活动出新出彩814

二、夯基础保民生，公共文化服务体系建设提速提质815

三、重传承促利用，文化遗产保护成效显著816

四、抓改革谋发展，文化实力不断壮大817

福建省817

一、积极开展文化赈灾救灾工作817

二、加强艺术创作及展演818

三、大力加强公共文化服务体系建设819

四、推进文化产业发展，加强文化市场管理819

五、扎实推进文化遗产保护发展工作820

六、加强对外对港澳台文化交流822

七、深入推进文化体制改革823

江西省823

一、服务大局，在国际国内重大活动中，江西文化魅力四射，进一步扩大了江西的影响力823

二、提升实力，在国际国内重大赛事上，江西文化摘金夺银，进一步彰显了全省科学发展的文化成果824

三、文化惠民，在加强公共文化服务工作中，江西文化全力施为，进一步提升了城乡人民的幸福指数824

四、加快发展，在转变经济发展方式的战略调整中，江西文化双轮驱动，进一步加快了文化产业发展的步伐825

五、着力创新，在体制改革和事业创新中，江西文化以出人出戏出效益为目标，进一步增强了文化发展的后劲825

六、加强保护，在传承中华优秀文化、构建民族精神家园的工作中，江西文化扎实推进各项工作，进一步夯实了文化发展的基础825

七、对外开放，在实施文化“走出去”发展战略中，江西文化加大内外交流和贸易力度，进一步扩大了中华文化的传播面826

八、重要会议、重要活动826

九、重点文化设施建设828

山东省828

一、自觉服务大局，精心策划、成功举办重点文化活动828

二、以筹备“十艺节”为契机，大力繁荣艺术创作和文艺演出829

三、围绕改善文化民生，加快公共文化服务体系建设829

四、强化载体建设，推动文化产业加快发展830

五、推进文化市场综合执法改革，强化文化市场管理831

六、加强保护体系建设，传承发展文化遗产取得新成绩831

七、文化科技、艺术科学和艺术考级工作迈出新步伐，对外文化交流更加活跃831

河南省832

一、公共文化服务水平进一步提升832

二、舞台艺术生产迈上新台阶833

三、文化遗产保护扎实有效834

四、文化市场繁荣有序835

五、文化产业快速发展835

六、文化交流与合作不断深化836

七、文化体制改革稳步推进836

八、重大活动、重要事件与会议837

湖北省838

一、艺术创作和重大活动838

二、公共文化服务体系建设838

三、文化市场建设839

四、文化产业发展839

五、文化遗产保护和利用840

六、对外文化交流840

七、文化体制改革841

八、文化工作队伍建设841

湖南省841

一、专业艺术841

二、文化市场842

三、文化产业842

四、社会文化和图书馆事业843

五、对外文化交流844

六、文物考古和博物馆事业844

七、艺术科研与教育845

八、重要活动、重大事件845

广东省847

一、文化艺术847

二、社会文化848

三、公共图书馆848

四、文化市场849

五、文化产业849

六、文化综合执法850

七、非物质文化遗产850

八、对外和对港澳台文化交流851

九、文物保护854

十、博物馆854

十一、文化设施建设854

广西壮族自治区855

一、加大文化设施建设力度，大力实施文化惠民，公共文化服务供给能力得到提高855

二、大力开展基层文化活动，不断满足群众文化需求，艺术创作生产演出喜获丰收855

三、坚持一手抓保护、一手抓利用，优秀传统文化得到弘扬，文化遗产保护利用取得新进展856

四、大力推进项目建设，积极搭建发展平台，文化产业加快发展856

五、坚持监管繁荣并举，服务水平和监管能力得到提高，文化市场繁荣规范有序发展856

六、抓项目搭平台拓途径，区域文化合作格局不断完善，广西对外文化交流日益活跃857

七、大力加强党风廉政建设、人才队伍建设，积极稳妥推进文化体制改革，依法行政能力得到提高857

海南省858

一、文化艺术858

二、文化遗产860

三、文化市场861

四、文化产业862

五、对外文化交流862

重庆市862

一、坚持建设与管理并重，公共文化服务质量提高862

二、狠抓内容生产，创作、展演、交流整体提升863

三、加强引导和服务，文化产业发展势头强劲863

四、文化交流新格局逐步形成，文化影响力进一步增强863

五、弘扬优秀传统文化，文化遗产保护工作全面推进864

六、突破改革坚冰，文化体制改革不断深化864

七、重要会议、重大事件865

四川省868

一、舞台艺术868

二、社会文化869

三、文化产业870

四、对外文化871

五、文化市场872

六、公共图书馆873

七、博物馆事业874

八、文物工作875

九、文物考古与发掘875

十、非物质文化遗产876

十一、灾后文化重建876

贵州省876

一、科学规划促发展876

二、夯实基础惠民生877

三、抓住根本促繁荣877

四、强化依托成效显877

五、强化监管促保障878

六、产业发展增活力878

七、对外交流扩影响878

八、体制改革增动力879

九、队伍建设强机制879

十、注重建设增合力879

云南省879

一、公共文化服务体系建设不断加强879

二、文化艺术创作繁荣发展880

三、文化遗产保护力度加大880

四、文化体制改革阶段性任务全面完成881

五、文化产业发展呈现强劲势头881

六、文化市场进一步规范881

七、文化交流更加广泛881

八、队伍建设积极改进882

九、自身建设明显加强882

十、主要启示和体会882

西藏自治区884

一、围绕中心，服务大局，圆满完成各项重大工作任务884

二、公共文化服务体系建设有力推进，服务形式内容不断拓宽，人民群众的文化生活得到有效改善884

三、文化遗产传承保护力度日益加大，民族优秀传统文化得到有效继承和弘扬885

四、文化产品日趋丰富，艺术舞台多姿多彩886

五、文化市场繁荣有序，国家文化安全得到进一步保障886

六、推动文化产业加快发展，努力满足人民群众多层次、多样化精神文化需求886

七、文化交流日趋广泛，西藏文化影响力不断提升887

八、人才队伍建设进一步加强，基层队伍建设不断夯实887

陕西省887

一、文艺创作887

二、重大文化活动887

三、社会文化888

四、文化产业889

五、文化市场管理890

六、非物质文化遗产保护890

七、对外文化交流891

八、文化体制改革891

九、队伍建设891

甘肃省892

一、文化基础设施建设892

二、舞台艺术创演893

三、文化产业发展893

四、文化市场管理894

五、文化遗产保护894

六、重大文化活动895

七、文化体制改革895

八、机关建设895

青海省896

一、玉树抗震救灾和灾后重建工作896

二、公共文化服务体系建设896

三、艺术生产896

四、民族特色文化产业897

五、文化遗产保护897

六、新闻出版事业898

七、文化市场898

八、对外文化交流898

九、文化人才培养899

十、文化体制改革899

宁夏回族自治区899

一、文化民生实事全面完成899

二、全力推动公共文化服务提升工程实现新突破，人民群众基本文化权益得到切实保障899

三、全力推动文化基础设施建设工程实现新突破，文化设施条件和服务环境得到极大改善900

四、全力推动文化精品引领工程实现新突破，文艺创作生产取得丰硕成果900

五、全力推动文化活动品牌培育工程实现新突破，民族区域文化影响力得到不断提升900

六、全力推动文化产业促进工程实现新突破，文化市场得到进一步繁荣活跃901

七、全力推动文化遗产保护工程实现新突破，民族区域优秀传统文化得到很好的传承发展902

八、全力推动文化体制改革实现新突破，文化发展活力得到增强902

九、重要会议、事件、活动903

新疆维吾尔自治区905

一、中央、文化部、自治区党委、人民政府领导高度重视、关心支持新疆文化事业，为新疆文化事业跨越式发展奠定了良好的基础905

二、举办重大文化活动，为推进新疆跨越式发展营造良好氛围905

三、高规格、大对接、大调研，配合文化部在新疆率先召开全国文化文物系统对口支援新疆工作会议906

四、文化项目资金投入不断加大，公共文化服务体系建设不断完善906

五、舞台艺术精品不断涌现，促进文艺繁荣发展906

六、各地州市积极行动起来，部分省市文化对口援疆工作正式启动907

七、依托活动品牌，丰富群众文化生活907

八、调研摸底，重点培育，大力推进文化产业创新发展907

九、稳步实施重点保护项目，进一步做好文化遗产保护工作，弘扬中华优秀传统文化907

十、依法行政，规范管理，促进文化市场有序发展908

十一、稳妥推进文化体制改革，拓宽渠道培养文化专业人才908

十二、加大对外文化交流力度，增强中国新疆民族文化艺术事业在国内、国际上的影响力908

十三、加强机关党的建设，提高党组织驾驭、指导文化建设的能力，文化系统自身建设得到加强908

新疆生产建设兵团909

一、全面深入地学习贯彻中央新疆工作座谈会和全国文化文物系统援疆工作会议精神，认真研究、统筹规划909

二、狠抓基础设施建设，认真完成兵团党委“十件实事”任务910

三、不断推进文化信息资源共享工程建设，积极拓展广电传输网络传播文化信息资源新途径910

四、坚持以“热爱伟大祖国建设美好家园”为主线，积极推动各项文艺工作向前发展910

五、大力加强文化遗产保护，传承弘扬中华民族传统文化，认真做好文物、非物质文化遗产保护及博物馆管理工作911

六、加强文化市场整规力度，开拓文化产业发展思路，确保兵团文化市场和文化产业各项工作有序开展911

文化机构人员915

北京市915

天津市915

河北省915

山西省918

内蒙古自治区920

辽宁省922

吉林省924

黑龙江省925

上海市926

江苏省926

浙江省928

安徽省930

福建省932

江西省933

山东省935

河南省937

湖北省940

湖南省942

广东省944

广西壮族自治区947

海南省948

重庆市949

四川省950

贵州省953

云南省954

西藏自治区957

陕西省958

甘肃省959

青海省961

宁夏回族自治区962

新疆维吾尔自治区962

新疆生产建设兵团964

索引965

汉语拼音索引965

数字索引973

标点符号索引973