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我国农村改革发展30年：光辉历程、重大意义与宝贵经验1

破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局11

深入贯彻落实科学发展观，坚定不移推进农村改革发展22

推进农村改革发展的总体思路29

二○二○美好蓝图：农村改革发展的基本目标任务38

推进农村改革发展的重大原则：“五个必须”48

稳定和完善农村基本经营制度56

加强土地承包经营权流转管理和服务64

完善农业支持保护制度71

涉农金融机构积极支持农村改革发展78

加强农民工权益保护84

推进户籍制度改革92

不断完善乡村治理机制99

健全农村公益事业建设机制106

提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率113

增强农业抗风险能力、国际竞争能力和可持续发展能力118

确保国家粮食安全125

促进农业产业化经营132

加快农业科技创新139

构建强化农业基础的长效机制146

按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业153

繁荣发展农村文化160

培育有文化、懂技术、会经营的新型农民168

巩固和发展新型农村合作医疗制度，促进农村医疗卫生事业发展175

建立新型农村社会养老保险制度，完善农村最低生活保障制度184

加强农村基础设施和环境建设191

反贫困，推进农村扶贫开发197

加强农村防灾减灾能力建设204

完善农村社会管理体制机制，加强农村社区建设，保持农村社会和谐稳定211

以改革创新精神全面推进农村党的建设，不断提高党领导农村工作水平217

完善党领导农村工作体制机制224

加强农村党组织建设229

加强农村基层干部队伍建设236

加强农村党员队伍建设242

加强农村党风廉政建设248

附录256

中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过）256