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1 绪论1

1.1 课题研究的背景1

1.2 课题来源及研究意义2

1.3 效力与效率管理的国内外研究综述4

1.4 相关理论与方法综述22

1.5 研究内容与结构25

2 概述28

2.1 管理中的力28

2.2 政府农业管理效力研究概论38

2.3 国外农业行政管理体制改革现状46

2.4 国外农业行政管理体制改革的特点70

2.5 国外农业管理改革对提高我国农业管理效力的启示74

2.6 本章小结77

3 中国政府农业管理的实践分析78

3.1 影响政府农业管理效力的突出问题78

3.2 政府农业管理的指导思想84

3.3 政府农业管理的主要内容92

3.4 政府农业管理的核心目标99

3.5 政府农业管理的主要手段101

3.6 本章小结104

4 中国政府农业管理效力的评价106

4.1 政府农业综合管理效力的评价指标体系106

4.2 政府农业综合管理效力的模糊综合评价109

4.3 政府促进农民增收等措施管理效力的评价112

4.4 本章小结123

5 中国政府的农业管理效力模型125

5.1 政府农业管理模式选择125

5.2 政府农业管理效力模型设计的思路135

5.3 政府农业管理效力模型设计137

5.4 政府农业管理效力职能的配置140

5.5 政府农业管理效力职能的调整145

5.6 本章小结147

6 提升中国政府农业管理效力的对策148

6.1 校正管理工作的目标定位148

6.2 采用有较高管理效力的手段调控农业152

6.3 运用功能明确简洁的职能层级管理农业153

6.4 运用物流供应链管理方法推进现代农业建设158

6.5 建立农业管理五年综合考评制度161

6.6 本章小结162

7 全文总结与研究展望163

7.1 全文总结163

7.2 作者主要工作与创新165

7.3 有待进一步研究的问题166

附录168

关于种植业技术推广体系改革建设和发展完善问题的研究168

从“石公远改革”看中国农业推广体系法制建设179

关于老河口市农技推广体制改革的调查报告190

《中华人民共和国农业技术推广法》修改方案202

让农技推广体制改革回到依法推进的轨道上来——对完善“两文”的三点建议207

运用功能明确简洁的职能层级管理农业216

张思华博士建议设置农村服务管理局225

建设现代农业要靠科技导航教育奠基——再学《农业法》和中央文件精神的体会与思考228

公共管理视界下的农业管理职能243

提升政府农业管理效力的途径254

2003年以来取得的学术成果261

参考文献263

后记271