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第一章　西洋政治思想之性质范围与演化1

一　政治思想在政治学中之地位1

二　政治思想之由起、盛衰与功用5

三　西洋政治思想之要题、派别与趋向13

四　西洋政治思想之研究19

第二章　西洋近代政治思潮之渊源——自柏拉图至孟德斯鸠22

一　希腊23

（一）背景23

（二）柏拉图28

（甲）《共和国》28

（乙）《政治家》31

（丙）《法律》32

（三）亚里士多德34

（甲）《伦理》35

（乙）《政治》37

（四）希腊末年之政治观念40

二　罗马41

（一）政制背景41

（二）波里比阿42

（三）西塞禄44

（四）罗马法与罗马法家46

三　中古世纪50

（一）中古之形成：教会与封建51

（甲）耶稣与《新约》51

（乙）圣奥古斯丁与教父54

（丙）日耳曼民族与封建制度57

（二）中古之浸盛：教政相争59

（甲）教政相争之鸟瞰59

（乙）教政相争之第一幕：尼古拉与罗退耳60

（丙）教政相争之第二幕：格列高里七世与亨利四世61

（丁）伯尔拿、约翰及格累细安63

（戊）教政相争之第三幕：殷诺森三世与英法君主65

（己）阿奎那托马斯66

（庚）教政相争之第四幕：逢尼非斯八世与法王腓力第四——巴黎之约翰与杜步亚皮耳68

（辛）丹第70

（壬）教政相争之第五幕：约翰二十二世与留伊斯四世——马栖略与奥坎72

（三）中古之末叶75

（甲）巴托罗76

（乙）威克里夫77

（丙）教会中议院运动之政治会议79

（丁）最尔孙与库萨讷80

四　再生与改革时代80

（一）马克维里81

（甲）动机、目的、方法与精神82

（乙）思想内容83

（丙）影响与评估88

（二）改革与反改革88

（甲）路德马丁89

（乙）喀尔文92

（丙）诺克斯95

（丁）由改革而反改革96

（戊）柏拉民、部社与苏亚勒士：反动思想之代表98

（三）由“反抗君权”到“君权神授”99

（甲）反抗君权论之代表：《反抗暴君之根据》（1579）101

（乙）布卡南、马利亚纳及阿尔修雪斯104

（丙）君权神授论：英王哲姆斯一世及法国之政治派106

（四）布丹与格老秀斯110

（甲）布丹110

（乙）格老秀斯113

（五）乌托邦主义：谟耳、培根、安得累雅、康帕内拉及哈林顿117

（甲）谟耳之《乌托邦》117

（乙）培根之《新西国》及安得累雅之《耶教都》119

（丙）康帕内拉之《日都》119

（丁）哈林顿之《大洋国》120

五　近代之前期122

（一）英国之清教革命与密尔顿123

（二）霍布斯与斯宾挪莎128

（三）洛克与光荣革命134

（四）孟德斯鸠与欧洲思潮138

第三章　卢梭之政治思想144

一　卢梭之地位与背景145

二　初期著作：应征文两篇与《政治经济论》149

（一）《论科学艺术与风化之关系》149

（二）《论人间不平等之由起与基础》151

（三）《政治经济论》155

三 《社约论》157

（一）《社约论》中悬待解决之中心问题160

（二）卢梭之基本答案——契约161

（三）契约论之批评164

（四）主权与主权者168

（五）政治意志172

（六）法律与立法家181

（七）政治环境185

（八）政府与政体186

（九）革命189

（十）财产191

（十一）国民宗教192

四　其他文字中之政治观念195

（一）《爱弥儿》195

（二）《山中通信》199

（三）《高锡加宪政刍议》200

（四）《波兰政制议》201

五　卢梭之贡献与影响204

第四章　十八世纪后半欧洲各派社会学说中之政治思潮210

一　范围背景与特点211

二　社会、道德与法律诸学说中之政治思潮213

（一）法国方面213

（甲）摩里历213

（乙）马不里215

（丙）爱尔法修218

（丁）何尔巴哈220

（二）英国方面224

（甲）布朗226

（乙）普里斯特利228

（丙）普来司231

（丁）布拉克斯吞233

（戊）弗格森236

（三）大陆方面241

（甲）得罗尔谟241

（乙）柏卡里亚243

（丙）飞兰哲里247

三　经济学说中之政治思潮248

（一）重农学派250

（二）斯密亚丹258

（甲）背景与含义258

（乙）《德性论》260

（丙）《法学讲演稿》262

（丁）《原富》264

（子）具体主张——政府消极放任，个人积极竞争265

（丑）哲学基础——人性、自利与自然规范269

（寅）财产、政府与社会272

（卯）殖民政策274

（戊）结论276

第五章　美法革命之政治理论280

一　美法两革命在事实与理论双方之连带与重要281

二　美利坚革命之政治理论285

（一）背景、因由与步骤285

（二）消极反抗——根据宪政之立论289

（甲）私人论著289

（乙）公文296

（三）宪法论辩之分析与评估297

（四）积极革命——根据自然法与自然权利之自辩299

（甲）《独立宣言》299

（乙）各邦之宣言与宪法300

（丙）“后退”抑“前进”302

（五）佩因之政治思想302

（甲）国家与政府304

（乙）政体成文宪法与革命307

（六）哲斐孙之政治观念311

（七）守旧与建设314

三　法兰西革命之政治理论316

（一）背景与过程316

（二）《疾苦诉愿书》中之政治意见321

（三）《人权与民权宣言》322

（四）《教士之民宪》332

（五）前后宪法中之政治观念333

（六）西耶士之政治观念336

（七）孔道西之政治思想341

（甲）主权、造宪与立法341

（乙）政制与教育343

（丙）历史哲学345

（八）党派领袖348

四　美法革命之影响与贡献356

第六章　德意志唯心主义派之政治思想359

一　康德361

（一）历史哲学361

（二）国际关系366

（三）权利哲学371

（四）伦理基础378

二　菲希特381

（一）革命精神——《恢复思想自由》与《为纠正公众对于法兰西革命之评判献议》382

（二）个人自由——《自然权利之基础》385

（三）社会经济——《闭关贸易国家》390

（四）历史哲学——《现代之特征》393

（五）族国主义与教育理想——《向德意志民族讲话》395

（六）国家观念——《权利学》与《国家学》402

三　黑格尔406

（一）国家主义407

（二）宪法原理411

（三）权利学说415

（四）战争意义416

（五）民族使命418

第七章　反动与守旧：美法革命以后之政治思潮423

一　美利坚之反动——亚当斯与哈密尔敦424

（一）美宪与《联治论》424

（二）亚当斯约翰429

（三）哈密尔敦435

二　英吉利之反动：柏克439

（一）少壮急进——颂扬自然社会440

（二）中年自由主义——拥护政党内阁444

（三）反帝国主义——同情美利坚与印度447

（四）老年反动——抨击法兰西革命451

三　法兰西之反动——梅斯特与波那尔456

（一）梅斯特459

（二）波那尔466

第八章　英国功利主义派之政治思想473

一　渊源与背景473

二　边沁477

（一）道德论——人性与苦乐478

（二）边沁之国家论483

（三）边沁之政府论487

（四）边沁之法律论490

（五）经济与教育494

三　穆勒哲姆斯496

（一）论政府498

（二）论法律499

（三）论教育与经济501

四　穆勒约翰503

（一）人性论505

（二）功利新解507

（三）自由论509

（四）政府与民治514

（五）其他观念518

五　功利主义之影响与贡献520

（一）其他信徒520

（二）功利主义之评估525

附录一　评《西洋近代政治思潮》&萧公权　528

附录二　评介《西洋近代政治思潮》&邹文海　530