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第一章 概论1

第一节 行政处罚和行政处罚法的含义1

第二节 行政处罚的性质和特征5

第三节 行政处罚原则12

第四节 行政处罚的作用18

第五节 行政处罚立法的历史沿革21

第六节 《行政处罚法》实施的意义及局限28

第七节 《行政处罚法》的主要内容31

第二章 行政处罚的种类和设定33

第一节 《行政处罚法》列举处罚种类的目的33

第二节 行政处罚的种类及其特点34

第三节 行政处罚设定权的划分46

第三章 实施行政处罚的主体63

第一节 行政处罚实施主体的含义及条件63

第二节 《行政处罚法》规定行政处罚实施主体的指导思想64

第三节 行政处罚实施主体的设定区分65

第四节 行政处罚实施主体的分类66

第四章 行政处罚的管辖77

第一节 行政处罚管辖的概念及其特征78

第二节 行政处罚管辖的基本原则79

第三节 行政处罚管辖的种类及其形式80

第四节 行政处罚管辖的例外规定89

第一节 行政处罚适用的概念与构成91

第五章 行政处罚的法律适用91

第二节 行政处罚适用的前提92

第三节 行政处罚适用的具体操作规定95

第四节 行政处罚适用的其他几个问题109

第六章 行政处罚程序概述117

第一节 行政程序117

第二节 行政处罚程序的概念及必要性125

第三节 行政处罚程序的立法宗旨127

第四节 行政处罚程序的基本原则128

第五节 行政处罚程序的具体规则131

第一节 简易处罚程序135

第七章 行政处罚的决定程序135

第二节 一般处罚程序144

第三节 听证程序157

第八章 行政处罚的执行程序173

第一节 罚款决定与收缴分离制度173

第二节 当场收缴程序177

第三节 强制执行程序179

第九章 行政处罚的监督和法律责任183

第一节 行政处罚的监督183

第二节 法律责任192

第三节 附则197

附录：中华人民共和国行政处罚法199