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上编 法学基础与宪法1

第一章 法学基础1

第一节 法的本质和特征1

一法的本质1

二 法的特征5

第二节 社会主义法的基本理论8

一 社会主义法的本质8

二社会主义法与共产党的政策10

三 社会主义法律规范及其表现形式14

四 社会主义法的体系20

第三节 社会主义法制24

一 社会主义法制的概念和基本要求24

二 社会主义民主和法制的一般关系26

第二章 宪法30

第一节 宪法概述30

一 宪法的概念30

二 宪法的内容结构34

三 宪法的实施保障36

第二节 我国的国家制度和经济制度38

一 我国的国家制度38

二 我国的经济制度43

第三节 我国公民的基本权利和基本义务46

一 公民的权利和义务的概念46

二 我国公民基本权利和基本义务的特点46

三 我国公民的基本权利和义务的主要内容48

第四节 我国的国家机构52

一 全国人民代表大会及其常务委员会52

二 国家主席55

三 国务院55

四 中央军事委员会57

五 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府57

六 人民法院和人民检察院59

第五节 我国的国旗、国徽、国歌和首都60

一 我国的国旗60

二 我国的国徽61

三 我国的国歌61

四 我国的首都62

下编 行政法63

第三章行政法概述63

第一节 行政法的概念63

一 行政的概念63

二 行政法的概念67

第二节 行政法的渊源和分类69

一 行政法的渊源69

二 行政法的分类73

第三节 行政法的基本原则74

一 行政法基本原则的概念和作用74

二行政法基本原则的内容75

第四节 行政法律关系78

一 行政法律关系的概念78

二 行政法律关系的主体、客体和内容80

三 行政法律关系的产生、变更和消灭82

第四章 行政法主体84

第一节 行政主体84

一 行政主体的概念84

二 行政主体的种类86

三 行政主体的法律地位90

四 行政主体资格的取得、变更和丧失94

五 国家行政机关组织法与编制法97

第二节 国家公务员99

一 国家公务员的概念99

二 国家公务员的法律地位101

三 国家公务员的双重身份及其确认103

四 国家公务员法107

第三节行政相对人109

一 行政相对人的概念和种类109

二行政相对人的法律地位111

三 行政相对人身份的确认113

第五章 行政行为116

第一节 行政行为概述116

一 行政行为的概念116

二 行政行为的特点117

第二节 行政行为的分类118

一 抽象行政行为与具体行政行为118

二 羁束的行政行为与自由裁量的行政行为119

三 依职权的行政行为与依申请的行政行为120

四 要式的行政行为与不要式的行政行为120

五 作为的行政行为与不作为的行政行为121

第三节行政行为的法律效力122

一 行政行为效力内容122

二 行政行为的有效条件123

三 对无效行为的处理125

第四节 行政程序126

一 行政程序的概念126

二 行政程序的分类127

三 行政程序的基本原则及其制度129

第六章行政立法132

第一节 行政立法概述132

一 行政立法的概念132

二 行政立法的性质133

三 行政立法的分类134

第二节 行政立法体制137

一 我国现行行政立法体制137

二 行政立法的法律效力层级138

三 行政立法权限的划分139

第三节 行政立法的原则和程序141

一 行政立法的基本原则141

二 行政立法的程序144

第四节行政立法技术148

一 行政立法形式149

二 行政立法的结构149

三 行政法规的系统化152

第七章 行政执法155

第一节 行政执法概述155

一 行政执法的概念155

二 行政执法的种类和方法157

三 行政执法的地位和作用159

第二节 行政监督检查160

一 行政监督检查的概念160

二 行政监督检查的分类161

三 行政监督检查的程序163

第三节行政处罚163

一 行政处罚的概念163

二 行政处罚的种类164

三 行政处罚的条件和程序168

四 行政处罚的设立权170

第四节 行政强制执行173

一 行政强制执行的概念173

二 行政强制执行的种类和方法175

三 行政强制执行的条件和程序178

第八章 行政司法185

第一节 行政司法概述185

一 行政司法的概念185

二 行政司法的作用和原则186

第二节 行政复议188

一 行政复议的概念188

二 行政复议的受案范围190

三复议管辖194

四 复议机关和复议机构197

五行政复议的程序199

第三节 行政仲裁205

一行政仲裁的概念205

二 经济合同仲裁206

三 劳动争议仲裁209

四 技术合同仲裁211

第四节行政裁决213

一行政裁决的概念213

二 行政裁决的范围215

三 我国行政裁决的现状和存在的问题215

第九章 行政责任218

第一节 行政责任概述218

一 行政责任的概念218

二 行政责任的种类和形式220

三行政责任的确认、承担、追究和消灭222

第二节 行政违法责任226

一 行政违法的概念226

二 行政违法的构成要件227

三 行政违法的表现形式227

四 行政违法的责任后果229

第三节行政不当责任230

一 行政不当的概念230

二 行政不当的表现形式232

三 行政不当的责任后果233

第四节行政赔偿责任234

一 行政赔偿责任的概念234

二 行政赔偿责任的构成要件236

三 行政赔偿责任的承担和经费237

四 行政赔偿责任的范围和程序239

第五节行政处分242

一 行政处分的概念242

二 行政处分的种类和适用条件243

三 行政处分的程序244

第十章 行政诉讼247

第一节 行政诉讼概述247

一 行政诉讼的概念247

二行政诉讼法的主要内容与结构249

三 行政诉讼法的作用和意义250

第二节行政诉讼基本原则252

一 行政诉讼基本原则的概念和意义252

二行政诉讼的基本原则253

第三节 行政诉讼的范围257

一 行政诉讼范围的概念257

二 我国行政诉讼的范围257

三我国行政诉讼范围的排除260

第四节 行政诉讼的管辖261

一 行政诉讼管辖的概念261

二 级别管辖262

三 地域管辖263

四 其他管辖265

第五节 行政诉讼参加人267

一 行政诉讼参加人的概念和范围267

二行政诉讼当事人267

三 共同诉讼人271

四 第三人272

五 法定代表人和诉讼代理人273

第六节 行政诉讼证据275

一 行政诉讼证据的概念275

二 行政诉讼证据的种类276

三 行政诉讼的举证责任280

四 行政诉讼证据的收集、审查和保全282

第七节 行政诉讼程序284

一 行政诉讼程序的概念284

二 行政诉讼的第一审程序284

三 行政诉讼的第二审程序295

四 行政诉讼的审判监督程序297

五 行政诉讼的执行程序300

第八节 行政附带民事诉讼和涉外行政诉讼304

一 行政附带民事诉讼304

二 涉外行政诉讼306

附录一 中华人民共和国行政诉讼法309

附录二 行政复议条例324

后记337