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引言1

第一章 人才之思6

第一节 关于人才的现代阐释6

一、人才问题的复杂性7

二、传统视域关于人才的解读及其局限性8

三、现代意义上的人才概念13

四、人才、知识分子、干部概念的辨析18

第二节 马克思主义论人才及其作用20

一、马克思主义把人才问题当作实现无产阶级伟大使命的一部分21

二、马克思主义人才观的实质及作用27

第三节 当代西方主要人力资本理论30

一、西方人力资本理论的萌芽及发展31

二、西方人力资本理论的基本内容35

三、西方人力资本理论的局限性39

第二章 知识经济时代与人才42

第一节 知识经济标志着时代的转换43

一、知识概念在现代条件下的延伸44

二、知识经济的含义49

三、知识经济的基本特征50

四、知识经济对社会发展的深远影响53

五、知识经济的人格化56

第二节 知识经济对人才观的决定性影响61

一、人才资源是第一生产力的开拓者62

二、人才群体在经济发展中的重要作用66

三、知识经济对人才的要求69

四、人才在知识经济中的突出作用72

第三节 处于时代转换中的我国人才现状76

一、我国人才的现状和存在的问题76

二、知识经济对人才培养与发展的挑战90

第三章 当代世界范围内人才强国战略概述97

第一节 西方发达国家人才强国战略实践概述98

一、美国的人才强国战略98

二、日本的人才强国战略108

三、德国的人才强国战略115

第二节 新兴国家人才强国战略实践概述123

一、以色列的人才强国战略123

二、韩国的人才强国战略133

三、新加坡的人才强国战略140

第三节 国外实施人才强国战略提供的借鉴意义147

一、美日德实施人才强国战略的启示147

二、以韩新实施人才强国战略的启示154

第四章 新中国成立以来我国实施人才强国战略的历史透视与现实聚焦159

第一节 新中国成立以来我国实施人才强国战略的经验教训159

一、新中国成立以来我国实施人才强国战略的宝贵经验160

二、新中国成立以来我国实施人才强国战略的问题及教训168

第二节 新时期我国人才强国战略的确立173

一、我国人才强国战略的确立173

二、人才战略和人才强国战略的含义176

三、人才强国战略的目标180

四、人才强国战略的重点183

五、实施人才强国战略的基本要求和主要任务185

第三节 实施人才强国战略的客观必然性189

一、实施人才强国战略是知识经济发展的必然要求189

二、实施人才强国战略是由我国现实的基本国情决定的191

三、实施人才强国战略是由实现中华民族伟大复兴的历史任务决定的194

第五章 我国实施人才强国战略的指导思想和组织保障197

第一节 当代中国人才强国战略的指导思想197

一、社会主义现代化建设迫切地要求实施人才强国战略198

二、围绕发展这个主题实施人才强国战略202

三、在人才观上坚持以人为本原则206

四、坚持调动海内外一切积极因素的大人才观211

第二节 我国实施人才强国战略的组织保障213

一、党管人才原则的基本要义214

二、坚持党管人才原则的现实必要性217

三、落实党管人才原则的路径221

第六章 关于我国实施人才强国战略的理性分析与设想227

第一节 当前存在于人才强国战略上的不利因素227

一、宏观管理调控不到位228

二、人才资本投资效率较低230

三、市场配置人才效果不明显232

四、激励和约束机制乏力235

五、人才法律法规不健全238

六、人才思想观念褊狭240

第二节 树立中国特色的科学人才观244

一、以人为本的人才观245

二、人才资源是第一资源的人才观248

三、人人都可以成才的人才观251

第三节 树立知识经济时代的人才新理念255

一、人才投入优先的理念255

二、人才资源开发与保护的理念259

三、人才资源配置市场化的理念261

四、人才资源管理法制化的理念263

五、人才竞争国际化的理念265

第四节 实施人才强国战略的总体思路267

一、注重解决结构性、体制性矛盾，强化政府的宏观调控能力268

二、完善人才市场配置机制，充分发挥市场机制的优势和作用271

三、完善分配制度，规范分配秩序274

四、建立健全法律法规，保障人才权益277

五、优化人才成长环境，促进人才健康成长279

第七章 我国人才强国战略的机制变革与创新282

第一节 加强人才队伍建设282

一、推进人才资源整体开发，实现人才工作协调发展285

二、加强党政人才队伍建设289

三、加强企业经营管理人才队伍建设295

四、加强专业技术人才队伍建设299

五、加强社会工作人才队伍建设303

第二节 实施科教兴国战略，加强对人才的教育培训307

一、充分认识人才教育培训的重要性308

二、构建新型的有竞争力的现代国民教育体系314

三、构建完善的终身教育体系，创建学习型社会318

四、强化用人单位在人才教育培训中的主体地位320

五、着力培养人才的创新能力323

六、优化整合教育培训资源327

第三节 建立健全人才选拔使用机制330

一、树立人才选拔使用新观念330

二、确立科学的人才评价机制333

三、创新人才选拔使用机制337

第四节 建立健全人才激励机制，引导人才合理流动340

一、充分认识建立健全人才激励机制的重要性340

二、建立健全人才激励机制的主要举措343

三、完善人才市场体系348

四、引导人才合理流动351

第五节 积极吸引和使用海外人才和留学人才353

一、吸引、使用海外人才和留学人才工作的重要性和紧迫性355

二、鼓励和支持留学人才回国工作或以其他方式为国服务358

三、积极引进和聘用海外高级人才362

第六节 加强人才安全意识，构建人才安全保障机制366

一、知识经济时代我国人才安全面临的挑战366

二、增强人才安全意识，营造人才安全环境369

三、建立健全人才安全保障机制371

参考文献375

后记388