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特载1

政府工作报告——在市十二届人大二次会议上1

财政报告——在市十二届人大二次会议上8

大事记11

人物20

新任市领导20

李贵基 赵亚平 刘典立 潘汉平20

李传安 李少敏 吴中阳 刘应安 万功民21

郭栋 王德俊 李柳生 段松茂 伏秀霞22

孙长印 杨玉龙 石海钦 吴喜照23

郭丛斌 陈海勤 尚朝阳 王立林 宋殿宇24

杨萍 任永民 衡正元 高元池 杜勇杰25

张素环 陈卫平 师清翔 张亚忠26

陈登庭 李义超 宗廷轩27

洛阳市全国人大代表、政协委员27

全国劳动模范28

苏建萍 刘汉华 侯建军 荣毅超 孙建科 王清凯 王志远 张廷占 李宗敏 宋克俊 杨岳28

洛阳市劳动模范29

洛阳市首届十大杰出青年企业家31

洛阳市首届十大杰出经济人物32

洛阳市第七届“十大杰出青年”32

洛阳市第二届“十大新闻人物”33

洛阳市精神文明建设“十佳人物”35

洛阳市精神文明建设“百星人物”36

洛阳市第三批驻村工作先进个人38

洛阳市学习许振超活动先进个人39

洛阳市学习任长霞活动先进个人39

洛阳市学习杨岳活动先进个人39

洛阳市公安系统“任长霞式的好局长、好民警”39

百岁老人42

逝世人物43

刘大坤 牛星光43

任普恩 赖越江44

市情概览45

沿革 区划45

沿革45

区划46

资源47

土地资源47

矿产资源48

水资源48

动物、植物资源48

旅游资源48

人口资源49

气候特征50

概况50

气温50

降水量51

大雾51

春旱51

寒潮、霰及早雷暴51

暴雨及山体滑坡51

大风、冰雹等强对流天气51

日照时数52

环境状况52

环境质量52

城市环境空气质量52

地表水环境质量52

地下水环境质量53

城市饮用水源质量53

城市声学环境质量53

污染物排放53

工业废水53

工业废气53

工业固体废弃物53

生活污染53

生态环境53

土地53

自然保护与生态建设53

国民经济与社会发展53

概况53

农业53

工业55

固定资产投资55

建筑业56

交通运输、邮电业56

国内贸易56

对外经济56

旅游56

财政、金融和保险业56

教育56

科学技术56

文化56

医疗卫生56

体育57

环境保护57

社会保障和社会福利57

市场物价57

人民生活57

文明新事57

朱安金见义勇为勇斗持刀劫匪57

中州中路中段荣膺全国第五批“百城万店无假货”活动示范街称号58

出租车司机李兴江赢得合肥客人赞誉58

离休教师裴文中凭毅力练就一身武功58

退休教师李豫生抢救濒危树种58

张爱敏、卢木铎夫妇浓浓孝心献至亲58

9路车司机丁颖娣自费购买杂志建立流动“阅览室”58

退休干部韩佩诚热心充当东周王城广场义务讲解员58

王诗赋助学不留名58

洛阳师院“义务家教班”情系下岗职工58

刘定军勇救落水妇女英勇献身58

马金凤冒酷暑慰问洛阳新区建设者58

苏付瑞勇斗歹徒光荣负伤58

驻孟津71781部队指挥连官兵爱心接力助学八年不辍58

乔文娟学雷锋服务队热心为辖区居民排忧解难58

权菊先身残志坚靠毅力走上文学创作之路58

李伟军、李念真兄妹设奖学金助学58

张秋菊精心照料瘫痪在床的丈夫重返健康之路58

瀍河区小学生认领果皮箱59

王生、李路身居深山40年造林护林59

乔文娟创建“中国拥军网”59

郑军舍己救人59

乡党委、政府为村民建立“诚信档案”59

王永六、蔺东梅义务建立“夫妻劳务站”59

涧西区成立公民道德督导团59

“阳光助学”工程59

马建安勇斗歹徒59

老人孙志安传播文明59

“青春红丝带”小分队赴东湖村宣传艾滋病防治常识59

开展“我为家乡送台戏”活动59

洛阳市荣获“中国最佳魅力城市”称号59

社会各界爱心拯救小梦迪59

马金凤获艺术终身成就奖59

六旬老汉浴血斗歹徒59

张素丽荣获全国第七届“中华技能大奖”59

离休教师陈水红发挥余热，老有所为59

陶湾镇青年旅游结婚成时尚60

退伍战士孙军建千里送还多汇的退伍费60

六旬老妇迷路神灵寨，警民携手连夜搜救60

偃师客运人员和医护人员紧急联动，抢救待产孕妇60

精神文明建设60

创建文明城市工作60

未成年人思想道德教育活动60

网吧专项整治60

实施诚信洛阳教育活动61

文明社区和文明单位创建活动61

组织机构及领导成员61

政治72

中国共产党洛阳市委员会72

综述72

概况72

党和国家领导人来洛考察工作74

中共洛阳市委八届六次全会74

市委党委（扩大）会议及市委常委会74

重要会议及决策75

市级领导干部会议76

全市领导干部会议76

市委中心组和市级领导干部中心组学习76

市级领导干部中心组学习76

中共洛阳市委关于深入开展向许振超、任长霞、杨岳同志学习活动的决定77

组织工作77

干部培训77

领导班子和干部队伍建设77

人才队伍建设78

深化干部人事制度改革78

基层党建工作78

组织部门自身建设78

宣传工作79

理论武装工作79

新闻宣传79

对外宣传79

公民思想道德建设79

思想政治工作80

精神文明创建活动80

文化艺术工作80

全市宣传思想工作暨精神文明建设工作会议80

贯彻《中共中央关于繁荣和发展哲学社会科学的意见》81

三大宣传战役81

未成年人思想道德建设81

向许振超、任长霞、杨岳学习活动81

统战81

大力推进非公有制经济81

党外人士安排82

“凝聚力工程”试点工作82

“树统战干部形象，建党外人士之家”学习教育活动82

对台工作82

市直党建工作82

思想建设82

组织建设83

党风廉政建设83

群团工作84

服务中心工作84

更名和增加职责84

党校工作84

主体班教学及管理84

学历班工作84

科研工作84

理论宣传84

机构调整及干部人事制度改革85

社会主义学院挂牌成立85

党报编纂85

概况85

洛阳日报85

洛阳晚报85

舆论监督报道85

广告经营再创历史新高85

报纸发行实现历史性突破85

印刷业务进一步拓展85

深化管理工作85

基础设施建设85

搞好技术进步85

老干部工作86

老干部政治待遇86

老干部生活待遇86

发挥老干部作用86

纪律检查与行政监察86

领导干部廉洁自律86

查办案件86

纠正损害群众利益的不正之风87

从源头上预防和治理腐败87

优化经济发展环境87

党内监督87

市纪委四次全会87

全市县（市）区纪委书记监察局长工作会议87

洛阳市人民代表大会常务委员会87

洛阳市人民代表大会87

洛阳市人大常委会会议88

人大常委会主任会议90

代表议案、建议和批评意见办理91

民主评议与执法检查91

组织开展代表视察工作92

述职评议和述职审议工作92

完善制度建设92

洛阳市人民政府92

概况92

市政府第一次全体会议94

市政府第二次全体会议94

市政府第三次全体会议94

市政府常务会议94

工业结构调整成效显著94

洛阳新区建设取得阶段性成果95

政府法制工作95

中国人民政治协商会议洛阳市委员会95

概况95

市政协十届一次会议95

市政协第九、十届委员会常委会议96

全国政协领导人视察洛阳96

市政协各专门委员会工作97

民主党派·工商联97

中国国民党革命委员会洛阳市委员会97

组织建设97

参政议政97

开展社会公益活动98

中国民主同盟洛阳市委员会98

思想宣传工作98

组织建设98

参政议政98

社会服务工作98

中国民主建国会洛阳市委员会98

组织建设98

参政议政98

社会服务98

中国民主促进会洛阳市委员会99

组织建设99

参政议政99

社会服务99

中国农工民主党洛阳市委员会99

思想建设99

参政议政99

义诊扶贫活动99

组织建设99

九三学社洛阳市委员会99

思想建设99

组织建设100

参政议政100

社会服务100

洛阳市工商业联合会100

宣传教育和思想组织建设100

参政议政100

为会员服务101

服务社会稳定101

开展工商培训101

推进光彩事业101

对外友好往来101

群众团体101

洛阳市总工会101

概况101

经济技术创新和“三保两创”劳动竞赛102

帮扶困难职工102

机构改革102

设立权益保障基金102

市总工会与市政府召开联席会议102

开展工会会员消费优惠活动102

开通“12351”职工热线102

“三工”宣传活动102

女职工“爱心救助”活动102

共青团洛阳市委员会102

加强和改进未成年人思想道德建设102

服务洛阳青年转移就业103

服务洛阳新区开发建设103

深化保护母亲河行动103

实施“青工技能振兴计划”103

洛阳市妇女联合会103

巾帼科技致富工程103

巾帼社区服务工程104

举办妇女儿童发展论坛104

维护妇女儿童合法权益104

宣传先进模范人物104

小公民道德建设实践示范基地104

儿童工作104

创建企校合作新模式104

防治艾滋病宣传104

基层组织建设104

培养选拔妇女干部105

洛阳市科学技术协会105

召开科协第五次代表大会105

学术活动105

科普宣传105

青少年科技创新大赛106

“讲、比”竞赛活动106

洛阳市社会科学界联合会106

宣传贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想106

开展学术研究106

开展学术交流活动106

社科普及工作106

学会管理107

社科人才队伍建设107

洛阳市文学艺术界联合会107

文学艺术活动107

参加大赛大展获奖情况108

艺术交流109

洛阳美术馆竣工启用109

《牡丹》作品被连续选载109

文艺发展中心工作109

龙门石窟魏碑书法千人笔会109

马金凤获表演艺术终身成就奖109

纪念爱国诗人王礼锡座谈会109

涂侃5组遗作被邀入国际影展109

洛阳市残疾人联合会109

全国盲人保健按摩社区就业工作现场会109

残疾人就业再就业供需见面会110

“视觉第一中国行动”白内障复明国家医疗队在汝阳县开展光明扶贫工程110

开展全国爱耳日全国助残日等宣传活动110

就业再就业工程110

基层组织及服务设施建设110

残疾人康复110

教育扶贫110

文体活动110

政法111

综述111

综治机构建设111

社会治安防控体系建设111

排查化解不稳定因素111

整顿和规范市场经济秩序111

公安112

概况112

贯彻落实全国“二十公”、省“二十一公”会议112

周永康来洛调研公安工作112

维护社会政治稳定112

“命案侦破攻坚战”综合成绩名列全省第二名113

强力推进城市区网格化巡逻防控113

深入贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》113

派出所规范化建设114

从严治警、执法为民教育整顿114

开展岗位大练兵活动114

开展向任长霞学习活动115

建立公安新闻发言人制度115

部分居民按需申领护照工作启动115

开展控申办案年活动115

接办“市长便民电话”115

检察116

概况116

打击刑事犯罪116

查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件116

强化诉讼监督116

预防职务犯罪工作117

调研和宣传工作117

检察队伍建设和基层院建设117

审判117

刑事审判117

民事审判117

行政审判和国家赔偿117

执行工作118

审判监督工作118

未成年人审判工作118

信访工作118

基层建设118

司法行政118

普法依法治理118

监狱劳教118

基层工作119

律师工作119

公证工作119

法律援助119

司法考试和司法鉴定119

典型案例120

被告人张朋起非法经营案120

被告人孙永久挪用公款案120

被告人梁同录等特大虚开增值税专用发票案120

人民武装121

中国人民解放军河南省洛阳军分区121

党委班子成员调整121

党委九届八次全体（扩大）会议121

思想政治工作121

全国退伍军人预备役工作会议和全国民兵装备建设座谈会121

民兵组织整顿121

征兵工作121

干部岗位练兵122

从严治军122

党委九届九次全体（扩大）会议122

民兵武器装备管理122

警备工作122

后勤工作122

双拥工作122

中国人民武装警察部队洛阳市支队123

概况123

召开党委扩大会议123

圆满完成牡丹花会、中央首长等安全保卫任务124

“6·22”特大沉船事故现场安全警卫124

曾和林被评为“河南省第三届优秀青年卫士”124

基层文化建设124

洛阳支队嵩县中队124

洛阳支队新安县中队124

中国人民武装警察部队洛阳市消防支队124

概况124

消防基础设施建设124

消防安全专项整治124

消防宣传教育124

部队执勤训练和灭火救援124

部队正规化建设125

中国人民解放军河南陆军预备役高射炮兵师第三团125

思想政治建设125

战备训练125

队伍建设125

基层建设125

后勤、装备建设125

双拥共建126

边防检查126

思想政治工作126

军事业务工作126

后勤保障127

人民防空127

人防工程建设和平战结合127

人防“0401”工程127

指挥通信警报建设127

人民防空宣传教育工作127

政务128

人事工作128

机构改革和编制管理128

事业单位法人登记管理128

综合计划管理128

干部调配录用与大中专毕业生就业128

干部年度考核与任免奖惩129

专业技术人员管理129

职称改革与人事考试129

干部培训教育129

引进国外智力工作129

事业单位人事制度改革130

工资福利管理130

离退休干部管理130

军转干部安置130

人事争议仲裁130

人才市场建设与人才交流131

人事代理131

人才派送131

农村人才资源开发131

劳动和社会保障133

就业再就业133

社会保险基金征缴和扩面133

两个确保133

社会保险待遇支付133

企业养老保险待遇调整133

职业技能开发133

执法维权与劳动关系协调133

劳动工资134

劳动保障管理134

军转干部解困134

劳动保障信息化建设134

劳动保障业务134

民政工作140

基层民政体制改革140

救灾救济140

城乡居民生活救助140

基层政权建设140

拥军优抚安置140

殡葬改革与婚姻登记140

社会福利与老龄工作141

民间组织与区划地名管理141

信访141

概况141

集中处理信访突出问题及群体性事件专项活动141

做好赴京到省上访的控制、劝返和处理工作141

上访老户和涉法信访的处理稳定工作141

特殊时期的信访工作141

计划生育141

概况141

计划生育集中服务活动141

二孩生育秩序整顿142

奖励扶助制度142

依法行政142

遏制出生人口性别比升高趋势142

流动人口的管理与服务142

创建计划生育优质服务先进县142

强化宣传教育142

外事142

重要出访142

重要来访143

涉外管理143

侨务143

概况143

民族宗教144

概况144

排查和解决不稳定因素144

清真食品管理144

抵御境外宗教渗透144

帮助少数民族和地区发展社会事业145

外商投诉145

案件办理145

发挥服务效能145

开展工会工作145

行政服务145

概况145

深入贯彻落实《行政许可法》145

工商企业注册登记联合办理145

为新区建设项目提供优质服务145

督促指导县（市）区行政服务中心建设和运行145

市直机关事务管理145

市直机关事务管理局成立145

洛阳新区公务员经济适用房分配出售146

洛阳新区公务员餐厅管理服务146

房地产管理经营146

物业管理146

经济管理与监督147

国民经济管理147

概况147

“十一五规划”编制全面启动148

国债资金争取及国债项目建设148

重点工程建设148

以工代赈148

投融资工作148

国债项目稽察及招投标管理148

工商行政管理149

工商所改革149

“五项治理”和“三项”服务149

支持非公有制经济发展149

再就业“心连心”工程149

强化市场监管149

信息化建设150

完善流通领域商品质量监管制度150

市场信用体系建设150

商标广告管理150

物价管理150

整顿和规范市场价格秩序150

清费治乱工作150

价格监督检查150

基础服务工作150

统计工作150

统计年报、定期报表、普查和专项调查150

统计分析研究和咨询服务监督151

统计基础规范化建设151

统计制度方法改革151

统计信息工程建设151

统计执法151

统计培训151

审计151

概况151

财政审计152

专项资金审计152

重点行业、企业审计152

重点建设项目审计152

粮食清查审计、农信社改革清产核资工作152

经济责任审计152

其他交办项目153

金融监管153

洛阳银监分局成立153

开展现场检查工作153

加强机构和高管人员管理153

改进和完善非现场监管及监管通报制度153

国有资产监督管理153

概况153

重点困难企业改革及资产重组153

大中型企业主辅分离和分离企业社会职能取得新进展153

中小企业改革取得新成效154

国有大型企业结构调整154

信访稳定工作154

国土资源管理154

土地市场治理整顿154

矿业秩序治理整顿155

土地供应及收益155

基本农田保护155

矿产资源市场化配置155

地质环境管理155

登记发证155

执法监察和信访156

质量技术监督156

名牌战略工程156

服务企业工程156

安全健康工程156

农业标准化工程156

优化经济发展环境工程156

创建服务型质监部门157

强化目标管理157

事业单位改革157

安全生产监督管理157

概况157

安全生产专项整治157

宣传教育和培训158

严把市场准入关158

科技兴安战略稳步推进158

食品药品监督管理158

市场监管158

打假治劣158

“两网”建设159

认证工作159

食品安全专项整治159

执业药师管理159

口岸管理159

航空运输态势良好159

陆运口岸建设159

口岸系统业务发展159

出入境检验检疫159

概况159

三电工程建设160

依法行政160

认证认可工作160

执法把关160

促进农产品出口备忘录161

科技兴检工作161

海关工作161

概况161

十件实事161

宣传工作161

教育培训161

“双创”工作162

海关税收162

海关监管162

加工贸易监管162

打击走私162

工业163

综述163

概况163

工业经济运行163

四大产业基地建设163

电力工业163

概况163

安全生产局面稳定164

企业管理164

电网建设步伐加快164

多种经营发展规范迅速164

黄金工业164

概况164

企业改革164

技术改造164

探矿增储164

拉长黄金产业链条165

煤炭工业165

煤炭产销165

安全生产监督管理165

煤矿基本建设165

煤炭资源整合165

职工队伍素质建设165

大中型企业166

中国一拖集团有限公司166

经济总量实现历史性跨越166

贾庄林莅临一拖集团公司167

曾庆红视察一拖集团公司167

张思卿率团视察一拖集团公司167

荣获国家级“守合同重信用”企业的称号167

签订目前中国最大一笔拖拉机出口订单167

首批福德重型汽车下线167

一拖集团公司应邀全面参与2004国际农业工程大会167

洛阳轴承集团有限公司167

概况167

洛阳石油化工总厂167

概况167

企业改革稳步推进168

技术改造与科技进步168

结构调整和新产品开发168

洛阳铜加工集团有限责任公司168

概况168

产销再创历史新高168

市场开发168

技术进步和技术创新169

企业改制和改革169

经济运行质量和效益明显提高169

中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司169

概况169

内部改革169

战略规划169

产品结构调整优化169

重点发展项目170

技术进步170

对外合作170

规范管理170

职工生活改善170

洛阳春都集团有限责任公司171

产权制度改革171

拓展新项目171

洛阳耐火材料集团有限责任公司171

概况171

技术改造与科研开发171

改革改制171

基础管理172

企业文化建设172

中信重型机械公司172

概况172

市场营销172

技术进步172

技术改造173

企业改革173

河南柴油机集团有限责任公司173

概况173

新产品开发173

市场开拓173

质量管理体系有效运行173

人才培养173

基础管理173

洛阳白马集团有限责任公司174

概况174

产业和产品结构调整174

技术改造和新项目建设174

洛阳黄河水泥集团有限责任公司174

概况174

加强企业管理174

市场开发174

深化企业改革174

完成信息化一期工程175

宜阳新线开工建设175

洛阳巨龙通信设备集团有限公司175

概况175

企业管理175

产品开发175

结构调整175

大唐洛阳首阳山发电厂175

概况175

安全生产175

技术改造175

职工教育培训175

多经产业快速发展175

洛阳单晶硅有限责任公司176

概况176

洛阳北方企业集团有限公司176

概况176

“洛嘉”KOLAO品牌在老挝取得巨大商机176

史济春视察北企集团176

医院社区卫生服务中心被评为河南省示范社区176

华中科大两博士进入北企博士后科研工作站176

中国兵器装备集团“洛嘉杯”焊工决赛在公司举行176

酸溶法柔性传像束被确定为国家重点新产品176

北企集团确立本部“326”奋斗目标176

光纤厂两产品通过国防科委鉴定177

公司通过ISO9001：2000版质量体系监督审核177

公司通过生产准入审查177

摩托车发动机国际资深专家孙立德到公司交流经验177

党委对特殊岗位干部党员进行警示教育177

外贸出口获殊荣177

洛阳北方易初摩托车有限公司177

概况177

大阳摩托广告2004再掀高潮177

北易公司通过“摩托车生产准入考核”178

北易公司获“洛阳市优秀外商投资企业”、“洛阳市外贸出口工作先进企业”称号178

公司获“2003年度机电产品出口先进企业”称号178

史济春视察北易公司178

远勤山被评为“2004年管理精英人物”178

总经理远勤山荣获2004“蒙代尔世界经理人成就奖”178

北易公司多员工在职业技能竞赛中获奖178

北易公司被评为“河南省重点高新产品出口企业”178

非洲首条大阳摩托车整车装配线投用178

大阳摩托车被评为“河南省名牌产品”178

中国驻外经济参赞赴豫考察团参观公司178

印尼农业经贸考察团参观北易公司178

正大集团副董事长李绍祝先生莅临北易178

国家检测中心对北易公司进行3C认证2004年度复审178

北易公司荣获全国外商投资“双优”企业称号179

北易公司获河南省企业管理现代化成果奖179

北易公司推出能兼容乙醇汽油和普通汽油的摩托车179

北易公司召开四届董事会第三次会议确定人事变更事宜179

洛阳安龙钢铁有限公司179

概况179

新产品开发和技术质量179

技术改造179

安全环保工作179

加强企业管理和干部队伍建设179

伊川电力集团总公司179

概况179

安全生产局面良好179

经营管理180

科技项目研发和应用180

原料供应铝锭销售有条不紊180

强力推进煤炭氧化铝资源整合180

工程建设180

洛阳新安电力集团有限公司180

概况180

工程建设180

资源整合181

营销策略181

供应渠道保持畅通181

职工培训181

设备状况有所改善181

企业文化建设182

洛阳栾川钼业集团有限责任公司182

概况182

技改项目182

企业改制基本完成182

科技创新182

安全生产、治安防范工作182

汝阳杜康（集团）总公司182

概况182

加强内部管理182

完善营销机制182

洛阳卷烟厂183

概况183

科学组织生产183

改革稳步推进183

技改进展顺利183

中国南车集团洛阳机车厂183

概况183

体制改革183

产品研发183

人力资源建设183

中铁隧道集团有限公司183

概况183

经营生产再攀新高183

重难点工程全面突破184

科技进步成果丰硕184

改革工作稳步推进184

集团实力普遍增强185

员工素质进一步提高185

中铁十五局集团有限公司185

概况185

施工生产185

安全质量185

企业改革185

科技开发和人才建设185

河南六建建筑集团有限公司185

概况185

质量安全稳步提高185

改制筹备工作全部完成186

全面启动CI战略186

河南六建集团成立186

“三大管理体系”顺利通过审核186

公务员小区全面推广机械喷毛技术186

农业和农村经济187

综述187

概况187

产业化经营全面推进187

基础设施建设进展顺利187

农村劳动力转移成效显著187

小城镇经营管理继续深化187

党在农村的各项政策得到较好落实187

种植业188

概况188

优质粮生产188

夏粮生产188

秋粮生产188

水果生产189

中药材生产189

技术推广189

种子工作190

土壤肥料190

旱地农业开发190

植物保护190

蔬菜生产190

概况190

制定蔬菜生产发展规划191

提升蔬菜生产品位191

无公害基地创建工作191

蔬菜经济人队伍培训191

畜牧业191

概况191

畜牧产业化191

奶业生产191

饲草饲料191

动物防疫192

畜禽良种推广192

兽药药政192

水产养殖192

概况192

渔政监督管理192

林业193

退耕还林193

通道绿化193

村庄绿化193

天然林保护193

北邙绿色屏障建设193

森林公园及自然保护区建设193

种苗工作193

病虫害防治193

森林防火193

林业执法193

义务植树194

“爱鸟周”宣传活动194

林地清理大检查194

水利194

农田水利194

重点水利工程194

水土保持194

农村饮水安全195

节水灌溉195

防汛195

移民安置195

农业机械化195

概况195

三夏农机生产195

三秋农机生产195

农机新技术推广196

农机安全监理和培训196

扶贫开发196

整村推进工作196

搬迁式扶贫工作196

扶贫资金管理196

农民技能培训196

移民安置197

小浪底移民遗留问题处理197

西霞院工程征地移民197

黄河河务197

黄河第三次调水调沙197

小浪底水库门前沙处理方案197

水管单位体制改革197

科技信息工作197

新技术、新机具研究与推广197

研究制定小流量防洪预案197

完善各类防洪预案197

农业科研198

概况198

科研项目198

科技成果198

科技示范基地198

科技下乡198

科研项目申报198

对外交流198

首届全国农作物授权品种展示暨品种权交易会199

林业科研199

概况199

科研项目199

科技开发199

获奖项目199

科技示范基地建设199

科技下乡199

气象服务199

概况199

重大气象服务199

大力发展人工影响天气事业200

拓展业务领域 服务地方经济200

利用兴农网拓展信息技术领域200

科研开发200

改善基层台站环境200

建设乡镇自动雨量监测网200

农业综合开发201

概况201

土地治理项目201

产业化经营项目201

农村经济经营管理201

概况201

农村劳动力转移培训202

农业信息202

农村能源及农业生态环境保护202

农业行政执法202

无公害农产品管理202

商业贸易203

商业203

概况203

商业经济快速发展203

国有商贸企业改革稳步推进203

“放心肉”工程建设203

洛阳酒家集团连获殊荣204

客香来餐饮有限公司获“中国商业名牌企业”称号204

组织举办“居业杯”名优小吃大赛204

报废汽车回收管理204

市场建设204

商贸业发展规划205

大型商品交易市场及重要商业网点建设205

市场建设先进单位206

整顿和规范市场经济秩序206

整顿和规范市场经济专项治理206

粮食流通207

粮食购销市场化改革207

国有粮食企业改革207

清查审计国有粮食购销企业财务挂账207

粮食收购与销售207

粮食安全保管207

政策性粮食供应207

粮食行政管理208

供销合作社208

概况208

领办合作经济组织208

网络建设208

社属企业改制208

烟草专卖208

概况208

烟叶生产209

完善卷烟销售网络209

打私打假、合理布局商户209

控制大项费用、加强财务管理209

盐业管理209

概况209

严格计划管理209

网络建设209

理顺盐款结算机制209

加强小包装管理210

完善小工业盐管理制度210

开展优质服务210

严惩盐业违法犯罪210

盐政宣传210

市场管理210

市场建设210

市场规范化试点工作210

创新经营管理理念210

优化市场环境210

对外经济贸易211

对外贸易211

概况211

外贸出口211

主要贸易伙伴211

创汇目标管理211

外贸进口211

一批先进出口单位受表彰211

利用外资214

概况214

重大招商引资活动214

招商引资工作214

新批外商投资项目214

受表彰的外商投资企业215

对外经济技术合作215

概况215

对外劳务合作215

对外承包工程215

境外投资215

优秀外经企业215

民营经济216

民营经济216

概况216

贡献份额增加216

新上项目多，投资规模大216

重点企业带动作用明显216

政策扶持216

发展民营经济先进单位及个人216

旅游业217

综述217

概况217

入境游和外汇收入217

县（市）区旅游217

旅游规划217

景区（点）建设217

旅游星级厕所建设218

旅游招商引资218

全国百强旅行社负责人赴洛考察218

旅游网开通218

举行首届中原滑雪旅游节218

旅游景区（点）218

龙门石窟218

白马寺218

关林庙219

千唐志斋219

玄奘故里219

洛阳博物馆219

洛阳古墓博物馆219

洛阳民俗博物馆219

偃师商城博物馆219

“洛八办”纪念馆219

龙马负图寺220

灵山寺220

汉光武帝陵220

唐恭陵220

白园220

范仲淹墓园220

白云山国家森林公园220

龙峪湾国家森林公园220

花果山国家森林公园221

青要山221

黛眉山221

鸡冠洞221

黄河小浪底风景区221

重渡沟自然风景区221

黄河新安万山湖222

王城公园222

洛浦公园222

老君山风景名胜旅游区222

洛宁神灵寨222

西泰山风景区223

天池山风景区223

六龙山风景区223

孟津黄河湿地保护区223

通天峡223

洛阳国色牡丹园223

洛阳牡丹园223

洛阳郁金香花园223

洛阳红山樱桃沟223

洛阳老城历史文化街区223

王铎故居223

陆浑水库旅游度假区223

九龙山温泉223

白马潭风景区223

木札岭原始生态旅游区223

铁顶山风景区223

新安万山湖峡谷群地质公园224

云岩寺224

莲花山224

天鼓山224

黄密寺224

龙泉寺224

卫坡古民居224

云岩寺古银杏树群224

毛公山224

寨沟风景区224

养子沟万卷天书224

汝阳天坑224

火山口224

黛眉悬棺224

旅游线路224

古都文化精华游224

国花牡丹观赏游225

名人胜迹游225

书法艺术修学游225

河洛民俗风情游225

自然生态休闲游225

旅游商品225

概况225

旅游工艺品225

旅游纪念品225

旅游用品225

土特产品225

旅游商品宣传推介225

牡丹·牡丹花会226

牡丹226

概况226

牡丹催花226

牡丹繁殖226

观赏园建设226

牡丹科研226

洛阳牡丹企事业单位226

洛阳华以牡丹集团有限公司226

神州牡丹园226

河南先农农业发展有限公司226

洛阳新村花卉市场227

中国国花园227

国家牡丹园227

洛阳王城公园227

洛阳牡丹园227

洛阳牡丹公园227

洛阳西苑公园227

洛阳土桥花木种苗有限公司227

洛阳市花木公司227

中国洛阳牡丹集团精品牡丹园227

外苑花卉中心牡丹园227

洛阳开拓者数码科技有限公司227

小浪底牡丹园227

洛阳黄河小浪底鹰嘴山牡丹游览区228

洛阳丰泉牡丹基地228

洛阳牡丹研究所228

洛阳牡丹会馆花园228

洛阳牡丹宫228

洛阳牡丹山庄228

洛阳什锦牡丹园艺有限公司228

偃师缑氏牡丹园228

洛阳新村牡丹园228

牡丹花会228

概况228

信息产业229

邮政229

概况229

邮政业务229

两低一垮和服务质量专项治理229

网络建设229

服务质量，通信质量得到提高229

牡丹花会社会、企业效益实现双赢229

开展“百万群众评邮政”活动229

签订代收农电费合作协议229

科学划分客户群体，重点开发大客户230

成功举办第二届“三人制”篮球赛230

通信230

中国网通（集团）有限公司洛阳市分公司230

概况230

市场经营230

通讯建设230

网络运行维护230

服务工作230

改制上市231

机构改制和人员重组231

社区经理制改革231

通信生产楼搬迁231

NGN实践网建成231

河南移动通信有限责任公司洛阳分公司231

概况231

精品网络231

精彩业务231

优质服务231

知名品牌231

现代管理231

企业文化231

中国联通洛阳市分公司232

CDMA网络实现城乡全面覆盖232

CDMA1X无线数据业务引领通信潮流232

深入开展关爱客户十二月活动232

联通七里河营业部荣获全国文明号232

世界风双模手机登陆洛阳市场232

中国铁通集团有限公司洛阳分公司232

概况232

网络支撑能力持续增强232

铁通公话业务232

铁通互联网业务232

客户服务显著提高232

信息化建设232

基础设施建设232

电子信息技术推广应用233

政府系统信息化建设233

信息资源开发利用233

无线电管理233

概况233

无线电频率、台站的审批与管理233

维护空中电波秩序233

民航专用频率专项整顿233

城市建设·环境保护234

综述234

概况234

城市规划235

城市规划编制235

新区详细规划235

旧城改造和重复工程规划236

规划管理236

城市测绘、城市规划档案资料管理236

规划执行监察与信访236

基础设施建设237

概况237

启明西路改扩建工程237

凯旋西路打通工程237

涧河截污综合整治工程237

启明南北路综合整治工程237

定鼎北路改造整治工程237

健康西路改造整治工程237

中州西路改造整治工程237

丽新路改造工程237

城市区积水点改造工程237

开元大道（关林大道西延长线）237

经一路237

太康路（体育大道）237

市府东街（政府东路）237

市府西街（政府东西路）237

厚载门街（展览东路）238

金城寨街（展览西路）238

政和路（政府路）238

长兴街（文化东路）238

永泰街（文化西路）238

定鼎门街（定鼎大街）238

宜人路（古城南路）238

通济街（西市路）238

滨河路238

英才路238

北苑一路238

北苑二路238

城市管理238

概况238

建筑施工239

概况239

建筑工程招投标管理239

工程质量管理239

文明施工和安全施工239

国有建安企业改制239

建设工程执法监察239

公用事业239

概况239

广泛开展“树立新行风，塑造新形象”活动240

法规建设240

瀍东污水处理厂进入土建施工阶段240

供水大厦后续建设240

城市供水配套建设工程240

“银行代收水费”、“优质服务进社区”两项便民服务新举措240

自来水公司试用二氧化氯消毒新工艺240

供水企业改革240

洛阳新区集中供热工程240

封闭城市规划区内自备井240

洛阳新区热电联产项目建设241

公交线路开辟与调整241

洛阳市城市公共交通规划初审完成241

洛阳公交总公司成立五十周年241

城市燃气用户达6万余户，日均用气量达50万立方米241

洛阳新区煤气工程建设241

积极争取“西气东输”天然气及其他气源进洛241

路灯照明工程242

房地产管理242

住宅建设242

直管公房管理242

房地产市场管理242

产权产籍管理242

2004年春季商品房展示交易会242

十大楼市名盘评选242

房屋安全管理242

物业管理242

住房建设243

概况243

公有住房改革243

住房公积金管理243

经济适用住房建设243

房改监督检查243

园林绿化243

概况243

洛浦公园建设243

全民义务植树244

国花园工程建设244

庭园化单位建设244

市容彩化244

公园建设244

新建道路绿化和街道绿化带改造244

王城广场建设244

国际爱石展244

深圳国际园林花卉博览会和省职业技能竞赛244

新区绿化工程建设244

环境保护244

概况244

工业污染防治244

开发建设项目环境管理245

体制改革245

噪声管理245

集中供热工程245

宣传教育245

洛阳新区开发建设246

综述246

概况246

规划管理246

概况246

新区总体规划和功能分区规划246

建设用地246

国家批准建设用地21812亩246

征地拆迁及村民安置246

统筹安排土地出让准备247

工程建设247

基建投资247

基础设施建设247

房建工程247

融资招商247

融资工作247

招商工作248

管理工作248

概况248

廉政建设248

交通249

铁路249

概况249

主要工作与成绩249

大力调整优化运输生产力布局249

分局实现连续安全生产2000天250

分局开全路混合机型长交路改革先河250

开展陇海提速安全标准线建设百日会战251

侯月线扩能改造“百日战役”251

黄金周实现客货运输双丰收251

分局第四届职工艺术节隆重开幕251

洛阳机务段一机班获分局奖励2000元251

公路251

概况251

国家交通部对洛阳实施交通扶贫252

国家交通部对洛阳实施教育扶贫252

国家交通部对洛阳实施科技扶贫252

国家交通部支援洛阳乡镇卫生院建设252

全市交通工作会议召开252

济洛高速公路八标段竣工试通车252

少洛高速公路超额完成年计划252

洛阳西南环城高速公路路基工程基本完成253

311国道庙南段改建工程竣工通车253

省道临木路洛阳段改建工程竣工通车253

西秋路通车，洛阳南部山区公路大环线贯通253

省道南车线三洛交界至嵩县陆浑村段改建工程主体建成通车253

省道安虎线宜阳县城至宜洛交界段改建工程进展顺利253

省道八官线洛宁长水至卢氏交界段改建工程路基工程完成253

省道郑三线偃师境12.2公里改建工程路基完成253

洛卢路洛河大桥工程进展顺利253

汝阳小店汝河特大桥开工254

省道三邓线洛河大桥开工254

洛河枣东大桥建成通车254

“村村通”工程成就显著254

公路运输蓬勃发展254

中巴车退出市区客运市场254

出租市场整顿效果显著254

“治超”工作取得阶段性成果254

洛阳口岸融丰陆港正式开通254

机动车驾驶员培训254

交通规费和路桥通行费征收超额完成255

车购税代征结束255

交通改革取得新进展255

市公路学会科技工作结硕果255

内河航运257

概况257

黄河小浪底库区航道测绘工作完成257

长江航道局向洛阳捐赠航务工作船257

黄河小浪底峪里码头主体工程完成257

黄河小浪底南石山码头工程超额完成年计划257

高速公路运营管理257

概况257

路政工作257

养护工作257

交通工程运营维护管理257

民用航空257

飞行教学训练257

航班运输生产方面257

圆满完成春运工作258

民航首批空管人员飞行驾照训练班在洛阳分院开学258

成功召开“双代会”258

财政·税务·金融·保险259

财政259

概况259

财政预算259

做大财政经济“蛋糕”259

支持城市建设259

支持“三农”工作260

财政改革260

财政监督260

会计管理261

财政科研261

国家税务261

组织收入261

税源管理262

落实税收优惠政策262

“形象”工程262

信息化建设262

工作亮点262

地方税务263

概况263

征收管理263

基层建设263

税政建设264

依法治税264

信息化建设264

中国人民银行洛阳市中心支行264

概况264

货币政策265

金融服务265

中国农业发展银行洛阳市分行265

概况265

中国工商银行洛阳分行266

概况266

新兴业务266

个人金融266

对公存款266

信贷投放266

资产质量266

内部管理266

企业文化266

中国农业银行洛阳市分行267

概况267

存款267

清收盘活267

中间业务267

内部管理267

科技工作267

内部改革268

中国银行洛阳分行268

概况268

存款268

风险管理268

支持地方建设268

中间业务268

中国建设银行洛阳分行268

概况268

开拓创新268

网点建设269

治理整顿269

企业文化269

交通银行洛阳分行269

概况269

业务发展269

改革创新269

内部管理269

洛阳市商业银行270

概况270

深化内部改革270

大力支持地方经济建设270

完善内控机制270

努力防范化解经营风险270

洛阳市农村信用合作社270

概况270

信用社改革271

特色业务271

信贷管理271

员工队伍建设271

内控管理271

中国人民财产保险股份有限公司洛阳市分公司271

业务发展271

经营机制创新271

“三个中心”建设271

中国人寿保险股份有限公司洛阳分公司272

业务结构调整取得成效272

销售队伍建设272

服务品质稳步提升272

中国太平洋人寿保险股份有限公司洛阳中心支公司272

概况272

业务发展272

管理工作272

泰康人寿保险股份有限公司洛阳中心支公司273

概况273

文化建设273

个险营销273

银、团业务273

客户服务273

永安财产保险股份有限公司洛阳中心支公司273

基础建设273

客户服务273

中国平安人寿保险洛阳中心支公司273

概况273

教育·科学技术274

教育274

概况274

德育274

全市教育工作会议274

狠抓教育系统思想作风建设274

“校校通”工程建设274

实验室装备工作274

农村中小学危房改造274

加强市区中小学的改扩建力度274

贯彻落实《学校卫生工作条例》275

体育竞赛275

健康教育275

体育统考275

教育投入不断增加275

出版《洛阳教育年鉴》2003卷275

国家危改办检查组莅洛检查275

农村基础教育275

巩固“两基”成果275

高中办学规模进一步扩大275

全面推进素质教育275

制定“千百十”工程实施方案275

保障外来务工人员子女接受义务教育275

企业学校分离275

推进新课程改革275

大力开展教育科研275

高考275

市区中小学取消重点班276

职业教育稳步发展276

成人教育276

民办教育机构达300余所276

纵深推进师德教育工作276

教师培训276

全市1.8万名新课程教师全员“充电”276

加强教育执法队伍建设276

信访工作276

查出违规收费金额54万元277

狠抓学校法制制度化建设277

依法治教示范学校创建工作277

召开教育法制工作会议277

对行政许可证项目进行清理277

安全专项整治工作277

扎实做好不安全因素排查工作277

安全教育277

建立健全各项安全工作规章制度277

认真抓好安全常规管理277

大中专院校278

河南科技大学278

概况278

李成玉等省市领导视察新校区278

新校区一期首批工程竣工278

省级重点学科达到9个278

实施人才强校战略278

5个专业进入本科一批（重点）录取278

二院士受聘为名誉院长278

二院士实验室挂牌成立278

科技工作278

中国轴承论坛第三届研讨会暨河南科技大学轴承专业（方向）成立30周年庆典召开278

进行“全国高校大发展，我们怎么办”主题大讨论278

洛阳师范学院278

概况278

思想政治工作278

本科教学工作279

科研工作279

科研信息279

中外合作办学279

承办中国现代文学文献研讨会279

承办第四届河洛文化国际研讨会279

师资队伍建设279

基础建设279

洛阳工业高等专科学校280

概况280

经营系学生入驻新校区280

三届五次教工暨工会会员代表大会280

体育部成立280

首届全国大学生机械创新设计预选赛获佳绩280

投资组建水泥制品有限责任公司280

教育部专家组考察学校远程教育和成人教育280

参加“连接亚洲计划”首轮会议280

毕业生就业280

师资队伍建设280

科研工作280

召开第六次团员暨学生代表大会280

李丽华参加自愿服务西部计划280

洛阳大学281

概况281

召开“双代会”281

召开学生工作研讨会281

承办省思政会年会和中南六省思政会年会281

教学管理与改革281

师资队伍建设281

科研工作281

国际合作与交流281

人事制度改革281

基本建设281

深化后勤改革281

丰富多彩的校园生活281

洛阳市广播电视大学281

概况281

招生工作282

教学管理282

内部改革282

改善办学条件282

河南科技大学林业职业学院282

概况282

校园建设282

野生动物标本馆建成开馆282

独立申办高职工作全面启动282

成人教育与培训282

政务公开推向深入283

设置三系一部283

档案室晋升为省级先进283

河南省农业经济学校283

概况283

教学改革283

多种形式办学283

改善办学条件283

河南省洛阳人民警察学校283

概况283

政治建校283

教学改革283

教育训练283

规范管理284

改善办学条件284

洛阳市财经学校284

概况284

加强教师队伍建设284

开展课余兴趣教学284

招生工作284

举办各类短期培训284

洛阳市卫生学校284

概况284

护理专业成功申报省重点专业284

争创河南省五四红旗团委284

学术成果显著285

首届乡镇卫生技术人员学历教育285

科学技术285

科技计划、经费及科技成果285

星火培训285

技术市场管理和科技外事285

科学技术普及285

科研院（公司）、所286

中国石化集团洛阳石油化工工程公司286

概况286

两套160×104t/a延迟焦化装置投产286

1000×104t/a常减压蒸馏装置投产286

塔河劣质稠油处理技改工程竣工投产286

西安石化清洁燃料生产技改工程竣工投产286

煤制油中试装置竣工投产286

湛江东兴炼油改扩建工程按期中交286

7项工程设计获奖286

延迟焦化整体技术再上新台阶287

5项科研成果获中国石化科技进步奖287

20项科研成果通过技术鉴定或评议287

镇海国家石油储备基地工程总承包中标287

HSE管理体系通过认证审核287

两单位完成改制分流287

社会职能移交基本完成287

洛阳轴承研究所287

科研工作287

军工技改立项取得突破288

生产、经营工作288

产业园建设初具规模288

经济实力进一步增强288

机械工业第十设计研究院288

概况288

生产经营288

体制创新288

中试基地建设288

获奖项目289

机械工业部第四设计研究院289

概况289

经营工作289

科研工作289

中国空空导弹研究院289

概况289

民品、三产、外贸290

改革与管理290

成果及荣誉290

洛阳船舶材料研究所290

概况290

科研生产290

民品营销、外贸与三产290

产业资质认证290

重大基本建设项目291

改革工作291

洛阳耐火材料研究院291

概况291

产业建设291

科技项目291

组织结构291

人事管理291

基础管理291

洛阳有色金属加工设计研究院292

概况292

中色万基铝加工有限公司铝板带工程292

苏州新长光热能科技有限公司搬迁工程292

苏州有色金属加工研究院项目292

黎明化工研究院292

概况292

科技创新292

产业化发展292

内部管理292

洛阳矿山机械工程设计研究院293

概况293

科研与新产品开发293

国家立项工作293

管理工作293

洛阳电光设备研究所293

概况293

民品三产稳步发展293

结构调整与体制改革293

管理创新293

洛阳水利勘测设计院294

概况294

工程建设项目294

地震工作294

概况294

监测预报294

震害防御294

地震活动294

异常考察294

文化·新闻·卫生·体育295

文化艺术295

概况295

《河洛风》获省“五个一工程奖”295

文化交流与送戏下乡295

艺术创作和理论研究295

社会文化生活丰富多彩295

各项艺术赛事295

文化市场管理295

基础文化设施建设296

电影放映“2131”工程296

文物296

概况296

全市文物工作会议召开296

偃师二里头遗址宫殿区被评为“2004年度全国十大考古新发现”296

市文物派出所体制变更、人员分流297

贾庆林视察文物景点297

龙门石窟研究院建院50周年297

周王城天子驾六博物馆正式开馆297

魅力洛阳·河洛地区文物考古成果精华展297

首届河洛文化旅游节暨关林国际朝圣大典隆重举行297

洛阳市第十四届民俗文化庙会举行297

《洛阳之梦·唐三彩展》在日本开展297

邙山陵墓群考古调查全面展开298

洛八办纪念馆被命名为河南省国防教育基地298

洛阳市文博大厦（文物保护研究中心）工程在新区奠基298

党史征编298

党史大事记年编298

党史专题征集研究298

党史资料的征集整理298

举办理论研讨会298

县（市）区党史工作298

地方史志编纂299

第二届《洛阳市志》编纂299

县、区志编纂工作深入进行299

2004年《洛阳年鉴》获中国地方志年鉴奖特等奖299

河南年鉴协会首届二次年会暨理论研究会在洛阳召开299

档案工作299

国家档案局行政执法检查组来洛299

档案行政许可项目299

现行文件开放利用299

机关档案299

企事业档案299

档案接收300

档案学术研究300

图书发行300

三项制度改革300

政治理论读物发行300

教材教辅征订发行300

青少年读书活动再创佳绩300

一般图书和电子音像出版物发行300

读者俱乐部300

新闻出版300

“三项”学习教育活动300

报刊发行专项治理300

扫黄打非斗争300

推行政府部门软件正版化301

报刊摊派治理301

广播电视301

完成10项重点宣传任务301

对外宣传实现“保二争一”目标301

广电宽带综合信息网工程建设301

农村有线电视“联乡入户”工程成果显著302

王城路办公楼拆迁工程和电视塔建设302

广播电视设备数字化升级改造302

经营创收达历史最高水平302

广电报在竞争中保持了发展势头302

卫生303

卫生事业费执行情况303

乡镇卫生院建设304

重大疾病预防控制304

卫生行风建设304

创建国家卫生城市工作304

公共卫生体系建设304

卫生监督执法305

全市医疗机构呈现发展良好态势305

卫生监督和疾病控制体制改革305

洛阳市既往有偿供血普查工作如期完成305

首批乡镇卫生院“三无”人员学历教育305

洛阳市第四次荣获“全国无偿献血先进城市”称号305

市卫生学校被