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1 绪论1

1.1 研究背景及意义1

1.1.1 研究背景1

1.1.2 研究目的及意义2

1.2 国内外研究综述2

1.2.1 农产品质量安全与供应链管理研究2

1.2.2 农产品质量安全与消费者需求和国际贸易研究3

1.2.3 农业标准化、过程控制、可追溯体系及认证研究4

1.2.4 农产品（食品）安全属性、质量与安全关系研究5

1.2.5 农产品质量安全经济学问题及规制经济学研究6

1.2.6 农产品质量安全政府管理职责及体系建设研究7

1.2.7 农产品质量安全风险评估与预警研究8

1.2.8 农产品（食品）安全保障体系研究9

1.3 研究内容、方法及基本思路10

1.3.1 研究内容10

1.3.2 研究方法12

1.3.3 基本思路15

1.4 研究重点、难点及创新之处16

1.4.1 研究的难点及重点16

1.4.2 研究的创新之处16

2 农产品质量安全保障体系内涵及理论分析18

2.1 农产品质量安全保障体系内涵18

2.1.1 农产品质量安全内涵18

2.1.2 农产品质量安全保障体系的内涵21

2.1.3 农产品质量安全保障体系的要素及特征23

2.2 农产品质量安全理论分析29

2.2.1 供应链管理理论与农产品质量安全29

2.2.2 信息不对称理论与农产品质量安全34

2.2.3 博弈论与农产品质量安全37

2.3 小结40

3 我国农产品质量安全保障体系现状研究41

3.1 现状分析41

3.1.1 管理主体发展现状41

3.1.2 法律法规体系发展现状51

3.1.3 标准体系发展现状56

3.1.4 检测体系发展现状59

3.1.5 认证体系发展现状61

3.1.6 监测制度发展现状64

3.1.7 风险评估制度发展现状66

3.1.8 追溯制度发展现状67

3.1.9 科技支撑体系发展现状70

3.2 体系成效73

3.2.1 农产品质量安全水平呈上升趋势73

3.2.2 “三品”逐步得到公众了解和认可74

3.2.3 技术支撑体系发挥成效显著75

3.3 主要问题75

3.3.1 农产品质量安全管理主体的监管职责问题75

3.3.2 农产品质量安全管理对象的法律责任问题76

3.3.3 农产品质量安全监管手段及支撑体系的适应性问题77

3.3.4 农产品质量安全利益相关方的监督和应对问题78

3.3.5 农产品质量安全保障体系上下贯通制度的落实问题79

3.4 原因分析79

3.4.1 农产品质量安全管理对象的特殊性79

3.4.2 农产品质量安全管理主体的复杂性80

3.4.3 农产品质量安全保障体系的阶段性81

3.5 小结81

4 农产品质量安全保障体系有效运作机理——监管主体角度的实证研究83

4.1 省级主管部门农产品质量安全保障体系运行效果典型相关分析83

4.1.1 方法与数据84

4.1.2 实证分析85

4.1.3 结论与进一步讨论90

4.2 地级市农产品质量安全保障体系运行效果因子分析91

4.2.1 因子分析方法91

4.2.2 指标和数据92

4.2.3 因子分析及公因子解释95

4.2.4 实证研究结果分析102

4.2.5 实证研究结论107

4.3 县级农产品质量安全保障体系运行效果实证研究108

4.3.1 数据来源与样本特征108

4.3.2 评价指标选取及实证分析110

4.3.3 实证研究结果分析116

4.3.4 实证研究结论123

4.4 小结123

5 农产品质量安全保障体系有效运作机理——市场主体角度的实证研究125

5.1 质量安全保障体系对种植农户生产行为的影响研究125

5.1.1 数据来源及样本基本特征125

5.1.2 农户对农产品质量安全保障体系的认知和关注126

5.1.3 质量安全保障体系对农户生产行为的影响分析128

5.1.4 质量安全保障体系对农户生产行为影响的计量模型分析131

5.1.5 研究结论134

5.2 质量安全保障体系对养蜂户生产行为的影响研究134

5.2.1 数据来源及样本特征134

5.2.2 养蜂户对蜂产品质量安全的认知及生产意愿134

5.2.3 养蜂户质量安全生产行为的影响因素分析136

5.2.4 研究结论140

5.3 质量安全保障体系对企业生产行为的影响研究141

5.3.1 数据来源与样本特征141

5.3.2 描述性统计分析148

5.3.3 实证分析166

5.3.4 研究结论170

5.4 质量安全保障体系对消费者购买行为的影响研究173

5.4.1 数据来源及样本基本特征173

5.4.2 消费者对农产品质量安全保障体系的认知和关注174

5.4.3 质量安全保障体系对消费者安全农产品选择行为的影响分析175

5.4.4 质量安全保障体系对消费者选择行为影响的计量模型分析178

5.4.5 研究结论180

5.5 小结182

6 国外农产品质量安全保障体系研究183

6.1 欧盟农产品质量安全保障体系183

6.1.1 管理主体184

6.1.2 法律法规体系185

6.1.3 风险分析体系187

6.1.4 检验检测体系187

6.1.5 风险预警体系188

6.1.6 追溯与召回体系188

6.1.7 公共服务体系189

6.2 英国农产品质量安全保障体系189

6.2.1 管理主体190

6.2.2 法律法规体系192

6.2.3 标准体系195

6.2.4 认证体系195

6.2.5 监测检验体系196

6.2.6 风险预警体系196

6.2.7 公共参与体系197

6.3 美国农产品质量安全保障体系197

6.3.1 管理主体198

6.3.2 法律法规体系200

6.3.3 风险分析体系202

6.3.4 检验检测体系202

6.3.5 追溯召回体系203

6.3.6 风险预警体系204

6.3.7 公共服务体系204

6.4 加拿大农产品质量安全保障体系205

6.4.1 管理主体205

6.4.2 法律法规体系206

6.4.3 风险分析构成208

6.4.4 检验检测体系208

6.4.5 追溯体系209

6.4.6 应急和召回体系210

6.4.7 公共服务体系211

6.5 澳大利亚农产品质量安全保障体系211

6.5.1 管理主体212

6.5.2 风险分析体系215

6.5.3 科研支撑体系216

6.5.4 诚信体系216

6.5.5 过程控制体系217

6.5.6 追溯及信息采集体系218

6.5.7 公共服务体系218

6.6 日本农产品质量安全保障体系219

6.6.1 管理主体219

6.6.2 法律法规体系222

6.6.3 风险分析体系224

6.6.4 检验检测体系224

6.6.5 追溯召回体系225

6.6.6 标签标识体系225

6.6.7 公众教育与信息交流体系226

6.6.8 公共服务体系227

6.7 国外农产品质量安全保障体系特点228

6.7.1 政府部门整合协调型监管逐渐成为主流模式228

6.7.2 法律法规配套完备是有效执法监管的重要依据229

6.7.3 多方利益主体全方位参与有力强化监管效力230

6.7.4 预防为主的监管手段和具体措施得到广泛应用232

7 我国特色农产品质量安全保障体系构建研究234

7.1 体系构建的基本思考234

7.1.1 借鉴国外发展模式234

7.1.2 结合我国基本国情235

7.1.3 权衡各种利益关系235

7.2 体系构建的基本思路236

7.3 体系构建的制度安排237

7.3.1 基于供应链制度下农产品产业链利益相关方互惠联盟的激励约束和反馈机制237

7.3.2 横向和纵向政府间协调联动的农产品质量安全监测、预警及风险评估系统构建240

7.3.3 农产品质量安全保障体系内各要素有效运作的长效机制244

7.3.4 利益相关方积极参与农产品质量安全保障的行动方案246

8 结论与政策建议249

8.1 结论249

8.1.1 理论研究方面249

8.1.2 实践发展方面250

8.1.3 实证研究方面251

8.1.4 国外发展方面252

8.1.5 体系构建方面252

8.2 政策建议253

8.2.1 强化基层监管，加大乡镇公共服务队伍建设政策的实施力度253

8.2.2 制定优惠政策，降低区域不平衡性，提升整体监管水平254

8.2.3 建立以农户为利益主体的运行模式和长效培训机制，突破监管面临的困境254

8.2.4 建立市场准入制度，促进优质优价市场机制的形成，破解分散监管的难题255

8.2.5 制定各类中介组织的激励政策，强化社会监督，构建均衡和谐的保障体系256

附录257

附录1 2001—2011年我国食用农产品质量安全事件汇总257

附录2 农产品质量安全监管情况调查问卷（省级部门）280

附录3 农产品质量安全监管情况调查问卷（地市和县级部门）285

附录4 农产品质量安全情况调查问卷（种植农户）290

附录5 农产品质量安全情况调查问卷（养蜂户）295

附录6 农产品质量安全情况调查问卷（生产企业）301

附录7 农产品质量安全情况调查问卷（消费者）307

参考文献312