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第一章 绪论1

第一节　选题的背景和意义1

第二节　文献综述11

第三节　研究计划21

第二章 养老问题的存在及其解决29

第一节　养老问题一般29

第二节　养老问题解决方式之比较36

第三节　养老保险的本质及运行机理40

第三章　政府行为的作用及失灵53

第一节　养老保险体系中政府行为的作用53

第二节　养老保险体系中政府行为的失灵65

第四章　政府行为边界的成本—收益分析76

第一节　养老保险制度中政府行为绩效分析76

第二节　养老保险中政府行为的成本分析79

第三节　养老保险中政府行为最优化模型83

第五章　政府行为表现之一：制度设计90

第一节　制度设计的目标选择90

第二节　养老保险体系结构设计101

第三节　公共养老保险制度模式的选择103

第四节　政府在养老保险制度变迁中的作用115

第六章　政府行为表现之二：财政扶助119

第一节　养老保险体系中的政府财政支持119

第二节　养老保险体系中的财政支持力度130

第三节　重新认识政府在养老保险制度中的财政责任134

第七章　政府行为表现之三：监督管理138

第一节　养老保险监督管理概述138

第二节　政府对公共养老保险的监管141

第三节　政府对职业年金的监管148

第四节　政府对商业养老保险的监管155

第八章 养老保险制度改革：政府行为的调整160

第一节　全球养老保障制度改革概况160

第二节　几个典型国家的改革167

第三节　改革措施对政府行为与责任的影响175

第九章 中国养老保险体系的现状180

第一节 中国养老保险制度的基本框架180

第二节　对现行养老保险体系缺陷的分析187

第三节　关于中国养老保险制度改革的讨论196

第十章 中国政府财政支持能力分析202

第一节　统筹基金缺口的估算202

第二节　个人账户的精算缺口估算206

第三节 中国政府财政支持能力分析212

第十一章　政府行为重构：中国养老保险制度改革建议215

第一节 中国养老保险制度改革的环境分析215

第二节　改革的总体思路与目标模式228

第三节　改革方案可行性分析235

参考文献243

致谢252