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第一章 扩大公共产品和服务供给 让市民共享社会发展成果1

北京市社会公共服务发展状况2

人均GDP超过6000美元为社会发展奠定重要经济基础2

2006年社会公共服务呈现良好态势4

2007年社会公共服务的思路与建议10

“十一五”时期北京市社会公共服务发展规划解读14

规划呈现五大新理念15

社会公共服务四大目标17

热点调查 北京市民对社会公共服务的感受和期盼20

市民对2006年社会公共服务的感受20

市民对2007年社会公共服务的“十大期盼”21

热点调查 来京务工人员对北京市社会公共服务的感受和期盼23

来京务工人员对2006年社会公共服务的感受23

来京务工人员对2007年社会公共服务的“十大期盼”25

第二章 应对人口增长态势 加强人口管理与服务27

北京市人口发展状况28

人口发展总体形势28

人口管理与服务举措33

人口管理与服务的思路与建议35

“十一五”时期北京市人口发展相关规划解读37

“十一五”时期规划纲要中的人口健康素质目标37

卫生发展规划中的人口健康素质目标38

教育发展规划中的人口文化素质目标38

妇女发展规划中的妇女素质目标39

专题分析 北京市人口规模调控面临的问题与挑战39

人口规模调控的历史背景39

人口调控面临的主要挑战41

上海、深圳人口规模调控的经验借鉴41

第三章 优化教育资源配置 办人民满意的教育45

北京市教育发展状况46

教育发展总体形势46

首都教育面临的主要挑战52

首都教育发展的思路与建议53

“十一五”时期北京市教育事业发展相关规划解读54

教育事业发展的主要目标54

教育领域的十项重点工作55

区县调查 京郊农村需要什么样的教育56

农村公共教育得到村民认可56

农村义务教育需要三大支持57

农民职业技能培训有三大需求58

第四章 提高公共文化服务能力 让文化贴近市民59

北京市文化事业发展状况60

文化事业发展的总体形势60

文化事业发展面临的主要挑战63

文化事业发展的思路与建议64

“十一五”时期北京市文化发展相关规划解读66

文化事业发展的总体目标66

文化事业发展的十一项任务66

社区和农村电影放映工程——政府购买文化服务的有益探索66

专题调查 北京市农民工的文化需求69

第五章 发展首都卫生和体育事业 解决市民健康需求71

北京市卫生事业发展状况72

卫生事业总体形势72

卫生事业发展面临的主要挑战76

卫生事业发展的思路与建议79

北京市体育事业发展状况80

体育事业总体形势80

体育事业发展面临的主要挑战81

体育事业发展的思路与建议83

“十一五”时期北京市卫生体育事业发展规划解读83

卫生事业发展目标83

体育事业发展目标84

农村调查 医疗卫生存在的五大问题和农民的五大希望85

农村公共医疗卫生服务供给存在五大问题85

农民对新农村医疗卫生服务寄予五大希望87

加强农村卫生服务的对策建议89

第六章 完善社会救助体系 提高社会福利水平91

北京市社会福利与社会救助事业发展状况92

社会福利与社会救助事业的总体形势92

社会福利与社会救助事业发展面临的主要挑战96

发展社会救助和社会福利的思路与建议97

“十一五”时期北京市民政事业发展规划解读99

社会救助和社会福利事业发展总体目标99

社会救助和社会福利领域的主要指标99

社会救助和社会福利事业的主要任务100

专题调查 北京市城镇养老服务需求特征101

第七章 扩大就业规模 提高社会保障能力103

北京市就业和社会保障事业发展状况104

就业与社会保障发展总体形势104

就业与社会保障事业面临的主要挑战107

促进就业与提高社会保障水平的思路与建议109

“十一五”时期北京市就业与社会保障相关规划解读111

就业与社会保障事业的主要目标111

就业与社会保障事业的重点任务112

他山之石 解决就业问题的国际经验112

第八章 加强社会公共安全体系建设 创建和谐首都115

北京市公共安全服务发展状况116

公共安全服务的总体形势116

公共安全服务面临的主要挑战120

公共安全体系建设的思路与建议121

“十一五”时期北京市公共安全相关规划解读123

安全生产规划的主要目标123

城市减灾应急体系建设规划的主要目标124

他山之石 国外城市综合减灾应急管理经验及启示126

国外城市综合减灾应急管理的主要经验和做法126

国外城市综合减灾应急管理的启示意义127