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第一篇 思想与理论3

第一章 社会保障基础知识3

1．福利国家与GDP的一个人民币3

2．社会风险与社会保障6

3．社会保障制度安排11

4．社会保障制度安排的专业术语18

5．社会保障体系24

第二章 国家与公民的社会保障关系29

1．国家起源与公民安全29

2．公民安全与社会保障的公共品特征32

3．国家和公民的社会保障关系35

第三章 政府的社会保障责任48

1．政府社会保障责任的历史沿革48

2．政府社会保障责任的曲折与争论49

3．政府社会保障责任的理性思考51

4．政府对构建社会保障体系的主导责任——一个理论模型55

5．政府社会保障能力的有限性分析58

6．三圈理论和服务型政府再造62

7．社会保障体系和治理模式65

8．社会保障体系的治理模式74

9．社会变迁与政府责任的进化80

第四章 政府与社会保障的理论文献86

1．社会保障——国家干预论87

2．社会保障——经济自由论105

3．社会保障——第三条道路的选择111

第五章 政府与社会保障公共选择121

1．公共选择基本原理121

2．社会保障公共选择研究127

3．社会保障品供应与公共选择140

第六章 福利国家的改革与发展147

1．福利国家的建立147

2．福利国家的改革154

3．在社会保障领域导入私有化167

第二篇 制度安排189

第七章 政府与社会保障资金筹集189

1．社会保障筹集资金中的政府责任189

2．社会保障预算与公共财政196

3．财政支出和社会保障税202

4．社会保障资金分摊和征集方式208

5．社会保障资金需求的精算评估214

第八章 政府与社会保障管理体制218

1．社会保障管理体制概述218

2．全球管理革命对社会保障管理体制的挑战223

3．社会保障经办机构的能力建设236

4．建立社会保险（保障）公益受托人制度——国家社会保险服务中心246

第九章 政府与社会保障法治250

1．社会保障是公民权利250

2．论社会保障法治252

3．社会保障法律体系261

4．政府在社会保障法治中的角色267

5．全球社会保障立法的历史沿革276

第十章 政府与养老保障284

1．老年经济问题与养老保障284

2．养老储蓄292

3．养老金计划296

4．养老金计划的政策分析302

5．政府的养老保障责任306

6．政府构建养老保障体系314

7．论政府责任与养老金计划三次变革317

8．中国企业年金信托制度的公共价值320

第十一章 政府和公民健康保障323

1．公民健康与政府责任323

2．医疗服务体系和治理机制330

3．现代医疗服务治理机制的构想350

4．建立全民医疗保障体系367

第三篇 实证分析373

第十二章 中国政府与社会保障体系建设373

1．中国社会保障体系的创建373

2．中国社会保障的改革与发展380

3．创建和谐社会与强化政府社会保障责任390

附录 中国文化与社会保障思想研究398

第十三章 美国政府和社会保障改革402

1．美国社会保障制度概况402

2．社会保障制度安排面临的挑战与改革406

3．美国社会保障总署应对挑战所做的努力413

4．社会保障待遇的改变417

5．改革所坚持的基本原则418

参考文献420