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第一章 中国政府的性质1

第一节 社会主义国家的性质1

一、国家的一般性质和任务1

二、社会主义国家的性质和任务2

第二节 中国政府的性质3

第三节 宪法对中国政府基本制度的规定和描述14

第二章 中国的执政党和参政党19

第一节 中国共产党19

一、中国共产党的政治和组织原则19

二、中国共产党的组织28

三、中国共产党对国家和社会生活的领导42

第二节 中国的参政党57

一、民主党派的历史和现状57

二、中国民主党派的性质和地位65

三、中国民主党派参政议政的主要形式71

第三章 人民代表大会75

第一节 人民代表大会的性质和地位75

一、人民代表大会制度是中国的根本政治制度75

二、人民代表大会必须接受和服从中国共产党的领导78

三、人民代表大会是实行民主集中制的最高国家权力机关78

第二节 全国人民代表大会的代表81

一、代表的任职资格和构成成分81

二、代表的选举85

三、代表的罢免和代表资格的终止95

四、代表的职权96

五、列席人员100

第三节 全国人民代表大会的机构101

一、全国人民代表大会的代表大会101

二、全国人民代表大会常务委员会114

三、专门委员会116

四、全国人大常委会代表资格审查委员会118

五、特定问题调查委员会118

第四节 全国人民代表大会的程序119

一、会议程序119

二、提案程序143

三、审议和审查程序145

四、选举、罢免、任免和辞职程序146

五、表决程序149

第五节 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的主要职权149

一、全国人民代表大会的主要职权149

二、全国人民代表大会常务委员会的主要职权156

第四章 国务院162

第一节 国务院的性质、地位和职权162

一、国务院的性质和地位162

二、国务院的职权165

第二节 国务院的领导体制166

一、总理负责制166

二、会议制度168

三、国务院的组成173

第三节 国务院的主要机构和职责175

一、国务院的机构175

二、新一轮的国务院机构改革179

三、国务院主要机构的职责180

第四节 国务院的主要行政方式218

一、参与立法218

二、行政立法220

三、编制和执行国民经济和社会发展计划及国家预算222

四、直接命令224

五、收集信息和要求地方政府报告工作224

六、审计和行政监察225

七、行业管理和部委联系企业227

八、专项拨款229

九、设立派出机构或代表229

十、垂直管理233

第五章 人民法院和人民检察院236

第一节 审判机关236

一、审判机关的体系和职权236

二、审判机关的组织机构240

第二节 检察机关245

一、检察机关的体系和职权245

二、检察机关的组织机构和主要的工作部门248

第三节 法官和检察官253

一、法官253

二、检察官255

第四节 人民法院和人民检察院的工作方式257

一、人民法院的工作方式257

二、人民检察院的工作方式260

第五节 内外部环境对人民法院和人民检察院职能的影响264

一、外部环境对人民法院、人民检察院地位的影响265

二、内部环境对人民法院地位的影响267

三、检察权的内在冲突对人民检察院地位的影响275

第六节 人民法院和人民检察院的机构改革280

一、人民法院的机构改革280

二、人民检察院的机构改革287

第六章 地方政府293

第一节 地方政府的政治和行政地位293

一、单一制中央集权制对地方政府的影响293

二、人民代表大会制度对地方政府地位和功能的影响295

三、民族区域自治制度对地方政府的影响295

四、一国两制制度对地方政府体制的影响296

五、村民自治制度对农村基层政府的影响297

第二节 行政区域的层级和类型298

一、行政区域的层级299

二、行政区域的类型300

第三节 地方各级人民代表大会310

一、地方各级人民代表大会的代表和选举310

二、地方各级人民代表大会的代表名额和地方各级人大的规模316

三、地方各级人民代表大会的机构317

四、地方各级人民代表大会和地方各级人民代表大会常务委员会的主要职权322

五、乡、民族乡、镇人民代表大会的职权326

六、民族自治地方的人民代表大会制定自治条例和单行条例的职权326

第四节 地方各级人民政府327

一、地方政府的法律和行政地位327

二、地方政府的组成和任期329

三、地方政府的工作部门330

四、地方政府的办公和会议制度333

第五节 地方政府的改革340

一、地方政府机构改革341

二、“小政府、大社会”模式在地方政府改革中的意义345

三、高新技术试验区的管理机构对地方政府制度的改革意义346

第七章 国家主席348

一、国家主席的地位和作用348

二、国家主席的任职资格、产生、任期和继位补缺348

三、国家主席的基本职权350

四、国家主席制度的变化351

参考书目352