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导言1

一、研究意义1

二、研究现状评析1

三、研究思路4

四、研究方法5

五、基本观点5

第一章 国有农用地承包经营理论研究7

第一节 国有农用地承包经营的概念7

一、国有农用地的概念7

二、承包经营的概念8

三、国有农用地承包经营的概念9

第二节 国有农用地承包经营的事实与规范9

一、国有农用地承包经营的事实9

二、国有农用地承包经营的正当性14

三、国有农用地承包经营的规范22

第三节 国有农用地承包经营的性质和特征29

一、国有农用地承包经营的性质29

二、国有农用地承包经营的特征30

第四节 国有农用地承包经营的价值33

一、国有农用地价值的概念33

二、国有农用地价值的类型34

三、国有农用地承包经营的价值36

第五节 国有农用地承包经营原则37

一、国有农用地承包经营原则的种类37

二、国有农用地承包经营原则的实现40

第二章 国有农用地承包经营权理论研究41

第一节 国有农用地承包经营权的概念和性质42

一、国有农用地承包经营权的概念42

二、国有农用地承包经营权的性质43

第二节 国有农用地承包经营权的类型和特征46

一、国有农用地承包经营权的类型46

二、国有农用地承包经营权的特征47

第三节 国有农用地承包经营权的价值52

一、国有农用地承包经营权价值的类型52

二、国有农用地承包经营权价值的实现途径55

第四节 国有农用地承包经营权取得58

一、国有农用地承包经营权取得的方式58

二、国有农用地承包经营权取得的程序59

三、国有农用地承包经营权取得原则61

第五节 国有农用地承包经营权登记62

一、非农民集体使用的国有农用地承包经营权登记62

二、农民集体使用的国有农用地承包经营权取得登记65

三、农民集体使用的国有农用地承包经营权变更登记70

第六节 国有农用地承包经营权的保护73

一、国有农用地承包经营权保护的检讨73

二、国有农用地承包经营权保护的完善78

第七节 国有农用地承包经营权的完善84

一、国有农用地承包经营的三种情形84

二、国有农用地承包经营权存在的问题85

三、国有农用地承包经营权的完善88

第三章 国有农用地承包经营权制度96

第一节 国有农用地发包制度102

一、国有农用地发包原则102

二、检讨国有农用地发包制度105

三、完善国有农用地发包制度109

第二节 国有农用地承包经营权取得制度112

一、国有农用地承包经营权取得理论112

二、检讨国有农用地承包经营权取得制度114

三、制定非农民集体使用的国有农用地承包经营权取得制度117

四、制定国有农用地承包经营权取得时效制度119

第三节 国有农用地承包经营权流转制度124

一、国有农用地承包经营权流转理论125

二、国有农用地承包经营权转包制度和租赁制度138

三、国有农用地承包经营权入股制度141

四、国有农用地承包经营权抵押制度143

五、农民集体使用的国有农用地承包经营权换城市户籍制度145

六、非农民集体使用的国有农用地承包经营权转让制度163

七、质疑《物权法》若干规定164

第四节 国有农用地承包经营权消灭补偿制度166

一、检讨国有农用地承包经营权消灭补偿制度166

二、完善国有农用地承包经营权消灭补偿制度168

第五节 国有农用地承包经营权救济制度169

一、检讨农民集体使用的国有农用地承包经营纠纷调解制度原则170

二、国有农用地承包经营纠纷调解制度179

第六节 清代黔东南锦屏侗族、苗族林业契约对国有林权制度改革的借鉴意义194

一、引言194

二、清代黔东南锦屏侗族、苗族林业契约的性质196

三、清代黔东南锦屏侗族、苗族林业契约所蕴涵的法律精神201

四、清代黔东南锦屏侗族、苗族林业契约对国有林权纠纷解决的借鉴意义203

参考文献206

附录 重庆市关于统筹城乡户籍制度改革的意见216

重庆市户籍制度改革农村土地退出与利用办法（试行）229

后记239