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上篇 对话粮食安全3

第一章 国家安全的测定——粮食安全3

1．粮食安全就是日常的食品安全吗3

2．粮食安全的测算指标有哪些4

3．威胁粮食安全的真凶5

4．粮食危机在他乡6

5．现在还饿死人的国家7

6．全球粮食储备量低意味着什么8

7．粮安天下的历史由来9

8．粮食作生物燃料的利与弊10

9．农民不种地了粮食哪里来11

10．粮食库存知多少13

11．拿什么来应对粮食危机14

12．悲剧不能再重演15

第二章 对粮食缺口的扫描17

13．粮食供需平衡表能说明什么17

14．如何判断我国的粮食是否安全18

15．如何计算粮食产需缺口18

16．改革开放以来中国历年的粮食缺口是多少19

17．天则经济研究所提出的新的测算粮食缺口的方法是什么21

18．什么是“百年一遇”粮食短缺21

19．“百年一遇”包括哪些因素造成的波动22

20．“百年一遇”“五十年一遇”“十年一遇”的粮食短缺是怎样的23

21．天则经济研究所计算的“百年一遇”的粮食短缺是否符合历史的情况23

第三章 留下惨痛回忆的饥荒25

22．饥荒是人类的灾难25

23．什么原因造成了饥荒25

24．马尔萨斯人口论都说了什么26

25．爱尔兰大饥荒26

26．惨烈的“丁戊奇荒”27

27．20世纪有哪些大规模的饥荒28

28．现代社会为什么还会发生饥荒30

29．盲目冒进的农业合作化运动30

30．一大二公的人民公社化运动32

31．历史上的粮食统购统销政策33

32．1959～1961三年饥荒死了多少人34

33．1959～1961三年饥荒是由粮食生产不足造成的吗36

34．1959～1961三年饥荒是否与自然灾害相关37

35．1959～1961三年饥荒期间的粮食征购情况39

36．1959～1961三年饥荒期间的粮食进出口情况40

37．1959～1961三年饥荒完全是苏联逼债导致的吗41

第四章 可以替代的生产要素——耕地43

38．我国耕地知多少43

39．为什么要退耕还林43

40．我国目前耕地面积有多少45

41．我国目前耕地分布状况是怎样的45

42．1949年以来中国的耕地面积46

43．近年来人均耕地数量是怎么变化的47

44．退耕还林会不会影响粮食产量47

45．耕地数量减少、质量退化是制约粮食安全的重大隐患吗49

46．城市化水平高会影响粮食安全吗50

47．东部发达地区占用了很多耕地会影响粮食安全吗51

48．应该怎样正确理解“耕地需要保护”51

49．耕地减少一定会导致“岁大饥、人相食”吗52

第五章 粮食供给的决定性因素——制度与技术54

50．怎样计算粮食总产量54

51．全要素生产率54

52．农业气象灾害有哪些55

53．能用更少的耕地生产出更多的粮食吗56

54．在粮食生产中使用多少耕地是由什么决定的57

55．粮食价格是越便宜越好吗58

56．中国的粮价被人为压低了吗59

57．我国无人种粮了怎么办60

58．中国现阶段的粮食问题是生产不足吗62

59．食用油涨价是否就应当限制外企进入我国大豆生产、加工行业63

60．我国粮食生产情况是怎样的64

61．农业也要节约用水吗65

62．为什么说粮食贸易可以节约水资源66

63．中国粮食生产的技术进步有多大66

64．过去30年农业劳动生产率的发展是怎样的68

65．为什么粮食生产会出现周期性波动68

第六章 支出比重不断降低的消费——粮食需求69

66．中国的粮食需求情况是怎样的69

67．若人口到18亿会使中国长时间处于粮食供应紧张状态吗70

68．人均粮食消费会随着人均收入的增加而增加吗72

69．人均肉类消费增加会影响粮食安全吗73

70．发展生物能源会影响粮食安全吗75

第七章 调节粮食生产的有效手段——市场与规制77

71．为什么市场定价是最优的77

72．期货市场的作用是什么78

73．期货市场上的投机会抬高价格吗78

74．粮食市场的规划与现状是怎样的80

75．现行粮食方面法规有哪些81

76．“放开销区、保护产区”政策为什么有利于粮食生产83

77．中国粮食进出口情况是怎样的83

78．为什么要有粮食库存84

79．中国粮食库存的现状是怎样的84

80．粮食库存为什么有助于减少粮食市场的波动85

81．为什么说中国粮食库存数据不应该保密86

82．粮食库存越高越好吗86

第八章 互惠的行为方式——国际贸易88

83．国际冲突中的经济制裁方式有哪几种88

84．粮食禁运就是禁止粮食出口吗88

85．贸易保护主义保护了谁的利益88

86．粮食自给率能说明什么89

87．什么样的物资才算战略物资89

88．国际社会对中国实行粮食禁运的可能性有多大89

89．社会主义制度会成为进口粮食的障碍吗90

90．中国是否有必要自给自足以免受政治和外交上的被动91

91．2008年国际粮价飞涨能说明国际市场根本靠不住吗93

92．如果中国缺粮国际市场能满足中国的粮食需求吗94

93．中国的粮食进口需求会造成国际市场的大幅波动吗95

94．国际粮食市场供应不足是由于用于粮食生产的资源不够吗96

95．粮食自给自足更安全还是有进出口更安全97

96．主要产粮国家会组成垄断同盟控制国际粮价吗98

97．国际粮商能垄断国际市场吗99

98．2008年东南亚粮价飞涨是长期趋势还是短期现象101

99．国际粮食市场会因各国的过度干预而丧失功能吗102

100．扩大粮食国际贸易会损害我国农民的经济利益吗103

101．放开农产品市场会对农业造成致命冲击吗104

102．粮食和石油哪个更能通过国际贸易保证其供应的安全性105

103．一旦发生战争中国还能从国际市场获得粮食吗106

104．2008年中国为什么不通过国际市场缓解国内猪肉供应紧张的压力107

105．中国与日本在粮食安全方面具有可比性吗107

106．二三十年以后中国会面临严重的粮食短缺问题吗108

107．保证粮食供应国际市场和国内市场哪一个更可靠109

108．进口粮食与发展农业是相互矛盾还是相互促进110

109．进口粮食与保护耕地相互对立吗111

第九章 农民权利的保障——土地法律112

110．为什么说《土地管理法》忽视了农民利益112

111．在农用地征用中对农民的补偿保护农民利益了吗113

112．《土地承包法》能够完全保障农民的合法权益吗114

113．我国现行的农地非农化政策有哪些主要特征115

114．我国现行土地政策是否有利于土地资源的保护116

115．如何理解“18亿亩耕地红线”背后的政策含义117

116．现行的土地制度能否化解“中央”与“地方”之间的利益矛盾118

117．提高土地的配置与利用效率主要靠什么120

118．“18亿亩耕地红线”守住的还是原先的那18亿亩吗120

119．为什么地方政府能够以非常低的价格拿走农民的土地122

120．完全依靠市场交易是否会导致大量圈地123

121．现行的耕地保护政策是否会推高房价及阻碍城市化进程123

122．发展土地市场和土地交易是否会造成土地资源的浪费124

123．现有体制下采取哪些措施才能有效保护耕地125

下篇 解读粮食安全129

引言129

第一章 概论131

1．对粮食安全概念的理解131

2．问题的提出134

3．逻辑框架与结构安排142

参考文献145

附录1-1146

第二章 粮食安全的测定——粮食缺口147

1．中国粮食供求现状147

2．统计数据中的历年中国粮食缺口（产需缺口）149

3．本报告的研究方法158

4．计算结果159

5．小结162

参考文献164

附录2-1165

附录2-2166

附录2-3168

附录2-4170

附录2-5171

附录2-6172

附录2-7173

第三章 解决我国粮食短缺的国内途径175

1．背景175

2．我国粮食需求状况及预测177

3．粮食生产中的制度和科技因素185

4．粮食生产各要素之间的替代关系186

参考文献193

第四章 解决我国粮食短缺的国际途径195

1．背景195

2．国际粮食供给充分性197

3．出口创汇充足199

4．粮食进口渠道畅通可能性201

5．通过国际贸易解决我国的粮食缺口具有可行性207

参考文献208

结论209