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我参与起草的那些三中全会《决定》1

一、十二届三中全会：第一个关于改革的决定3

二、十四届三中全会：如何建立社会主义市场经济体制8

三、十六届三中全会：如何完善社会主义市场经济体制11

四、历次大会对经济体制改革的重要论述16

五、我参与中央重大文件起草过程中的体会19

改革灵魂——如何厘清政府与市场的边界25

改革再出发：我所理解的三中全会&郎咸平25

一、三中全会《决定》，是危机倒逼改革的结果26

二、五板斧勾勒出中国改革路线图30

三、厘清“政府与市场”的边界，才是改革的总抓手34

四、农民、市民和企业家：谁的受益最大36

有效的市场和有为的政府同样重要&林毅夫43

一、政府与市场关系的历史探索44

二、经济发展需要有效的市场和有为的政府46

三、中国渐进双轨制的利与弊47

负面清单管理市场，正面清单监督政府&樊纲49

一、正确认识“负面清单管理”50

二、正面清单管理的主要功能52

三、如何贯彻正面清单管理53

改革布局——整体设计与改革路线图59

三中全会回答了什么样的经济、政治和社会问题&郑永年59

一、历次三中全会要回答什么样的问题60

二、此次三中全会要回答哪些经济领域的问题62

三、此次三中全会要回答哪些政治领域的问题72

四、此次三中全会是否忽视了什么重大问题77

细读“改革60条”：重点、难点与疑点&华生85

一、指导思想的转变：市场的作用从“基础”到“决定”87

二、坚持基本经济制度不动摇87

三、现代市场体系的完善方向十分明确93

四、借鉴成熟的市场经济法治国家的经验转变政府职能102

五、财税体制改革关系国家治理的基础105

六、城市化转型与土地陷阱109

七、社会保障方面的重大思路转变121

三中全会后的中国经济六大趋势及其投资机会&李稻葵123

一、民间资本办银行，百姓出境投资124

二、农民以土地资源置换金融资产，带资产进城定居126

三、户籍改革启动城市良性竞争的大门128

四、房地产出现多级分化的新格局128

五、市场机制引入城市精细化管理129

六、国资退出国企，大规模转变为国有基金130

七、民间资本迎来投资重新布局的机遇131

本届三中全会的三大亮点与三大经济改革&张军133

一、改革的难度和力度远大于从前135

二、改革重在顶层设计和顶层监督136

三、经济领域里的三项重要改革138

改革细节——决定改革成败的关键领域145

金融改革：全面经济改革的突破口&巴曙松145

一、金融改革是三中全会部署的整个经济改革的重要内容146

二、改革要重点解决金融体系存在的突出问题148

三、新一轮经济改革对下一步的金融改革提出了新的要求153

四、新一轮金融改革的基本框架和主要突破口155

财税改革：建立现代财政制度应深化分税制改革&贾康163

一、坚持深化分税制改革165

二、分税制改革难贯彻的原因分析及推进事项167

三、税制改革的分步渐进配套方案169

“三农”改革：中国道路的根本问题&温铁军171

一、“三农”问题是中国问题的出发点172

二、用中国的制度框架支撑中国的道路178

三、改革从哪里开始194

民生改革：三中全会能否开启通往平等社会之路&邹恒甫207

一、要加大中央财政对社会事业的支出209

二、越过藩篱，通往平等社会215

结语 为什么要有改革六十条&汪丁丁227