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第一章 中国住房制度60年回顾与评价1

一、中国住房制度改革60年历程1

二、中国住房私有化的社会影响与效果9

三、中国住房商品化得失评价11

四、中国保障性住房制度的提出与困境16

第二章 国外住房社会保障制度与立法经验20

一、国外住房社会保障制度的典型模式20

二、国外住房社会保障立法状况与实施机构23

三、国外住房社会保障制度评价与启示27

第三章 公民住宅权的实现与政府责任34

一、住宅权是基本人权34

二、公民住宅权的标准与内容35

三、公民住宅权的实现与政府责任39

四、权利视角下我国政府责任的具体承担44

五、住宅权的实现与住宅立法47

第四章 住房保障法律制度基本框架49

一、住房保障法律制度的基本原则49

二、住房保障法律制度的基本目标56

三、住房保障法律制度的基本内容77

四、住房保障基本法——《中华人民共和国住宅法》草案建议稿（附全书后）83

第五章 住房建设与住房保障85

一、住房建设的土地供应及问题86

二、住房社会保障中的城市规划102

三、住房社会保障中的住房质量107

四、住宅合作社与合作住宅117

第六章 保障性公共住房法律制度132

一、保障性公共住房与实践模式132

二、廉租住房的现状与对策研究137

三、经济适用房的问题与制度完善146

四、公共租赁住房的实践做法及评价154

第七章 特殊需求群体的住房法律保障158

一、特殊需求群体的界定及相关理论158

二、特殊需求群体住房的现状及问题163

三、特殊需求群体住房社会保障模式与评价166

四、特殊需求群体住房社会保障的法律机制构建170

第八章 城市房屋征收中的住房法律保障174

一、城市房屋征收新模式对住房法律保障的变革174

二、城市房屋征收新模式对住房法律保障的不足182

三、城市房屋征收中的住房法律保障制度的完善187

第九章 半城市化中农民的住房法律保障194

一、半城市化与失地农民群体194

二、失地农民住房社会保障模式196

三、农民工的住房保障实践及制度障碍206

四、农民住宅保障的法律制度设计215

第十章 灾民的住房社会保障220

一、灾民住房保障的历史与现状220

二、灾民应急避难、临时庇护与过渡性安置228

三、灾民永久性住房重建及其制度设计231

第十一章 住房保障中的房屋交易规制240

一、房价的社会问题240

二、房价规制与市场交易247

三、房价规制与法律约束249

第十二章 住房保障中的租赁制度257

一、西方住房租赁制度的立法体系257

二、我国住房租赁制度的立法体系与制度调整260

三、各国住房租赁制度中的保障性措施262

第十三章 住宅金融与住宅保障法律制度287

一、国外住宅金融的演变及模式借鉴287

二、住房抵押贷款的政策、法律制度与模式选择290

三、住房公积金的困境与出路297

第十四章 住宅权可诉性与公民住宅的司法保障310

一、住宅权可诉性的界定310

二、住宅权可诉性的理论与国际实践312

三、完善我国公民住宅权的司法保障机制334

附录 《中华人民共和国住宅法》草案建议稿337

参考文献344