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前言1

第1篇 认识篇1

第一部分 我国担保业的发展概况1

一、历史沿革1

序 王连洲1

二、总体概况2

第二部分 中小企业融资担保业存在的问题3

一、缺乏清晰的战略3

二、行业管理和监管缺失3

三、担保机构普遍不具备保证担保能力5

四、对担保体系的性质存在认识误区6

五、缺少政府的主导力量6

一、什么是担保体系10

第三部分 国外担保体系概述10

二、担保体系产生的条件11

三、国外担保体系三大共性和特征14

第2篇 担保体系的构筑19

第一部分 首创担保公司的成功之路19

一、精心策划、资源整合19

二、“三个建立、一个发展”的概述21

三、“三个建立、一个发展”之间的相互关系22

第二部分 构筑担保网络服务体系24

一、改变认识上的误区24

二、战略意义24

三、首创担保公司以网络战略取胜25

四、网络服务体系内涵29

第三部分 财力支撑体系的构筑与监管32

一、财力支撑体系概述32

二、财力支撑体系构成32

三、担保资金的运营与监管37

第四部分 构建风险控制与运营管理体系40

一、重新认识风险源40

二、警钟的启示42

三、风险控制与运营管理体系架构44

第五部分 发展多品种担保业务，建立专项担保业务平台一、担保品种业务发展的自然趋势和走向65

二、担保品种开发的出路66

本篇结束语68

思考题69

第3篇 担保机构的生存之道——全动态风险管理第一部分 从风险总控到动态管理73

第二部分 动态风险的成因解析76

一、项目决策因素考虑不全面带来动态风险76

二、在保项目监控不力形成的动态风险77

三、担保机构整体的业务结构变化形成的动态风险77

四、代偿项目处理过程中形成的动态风险78

五、人为因素形成的动态风险78

六、担保基金运作如果失控对担保机构形成的风险将可能是致命的81

第三部分 建立风险总控评价标准体系84

第四部分 解析全动态风险管理87

第五部分 构建担保公司动态管理体系90

一、有效风险管理体系的基本特征90

二、我国担保机构风险管理体系的现状91

三、担保机构实现全动态管理的意义92

四、担保机构风险动态管理体系的功能及结构设计93

五、担保机构组织机构建设98

六、风险预警体系的建设101

七、建立担保机构内部监督机制101

八、“风险控制文化”的管理发展102

第六部分 担保机构的信息系统建设103

一、信息系统建设是实现全动态管理的关键103

二、风险管理信息系统建设的瓶颈问题104

三、关于风险管理信息系统建设的几点意见105

第七部分 全动态风险管理实务操作过程解析106

一、动态项目受理——构筑第一道防火墙109

二、全动态管理的项目评审——构筑第二道防火墙109

三、用总体风险的全动态管理进行项目复核——构筑第三道防火墙110

四、全动态管理的项目审批——构筑第四道防火墙111

五、合同签订——构筑第五道防火墙111

六、全动态的在保监控——构筑第六道防火墙112

七、代偿项目追偿——构筑第七道防火墙112

八、担保资金运营与监督——构筑第八道防火墙113

本篇结束语115

第4篇 担保业务品种设计与操作实务117

第一部分 担保品种设计117

一、担保业务产品的设计117

二、物流担保业务平台的设计实例120

三、农信担保业务项目的设计124

四、汽车信贷担保业务设计方案132

五、商业化担保运作方案实例138

六、供货商债权融资业务解决方案146

第二部分 担保案例154

一、融资担保案例154

案例1．中小企业融资担保帮助企业摆脱成长中的困境154

案例2．提供流动资金贷款担保助企业快速发展158

案例3．企业经营失败及改变贷款用途导致担保公司代偿160

案例4．企业信用缺失导致担保机构代偿165

案例5．意外事件对中小企业的风险冲击170

案例6．困境中的中小企业融资案例173

案例7．开发区基础设施建设担保176

案例8．开发区土地置换担保179

二、履约担保案例——创新发展中的履约担保181

他们操纵了国债交易——北京侦破首例暗中操作国债交易案186

第三部分 特别案例186

背景链接192

老历史 新回忆——梁宝忠与首创担保公司的创业之路 林刚192

附录210

一、北京市中小企业担保资金管理办法210

二、中小企业融资担保机构风险管理暂行办法214

三、关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知217

四、日本《信用保证协会法》221

五、日本《中小企业信用保险法》234

跋246

积德固本，智圆行方 林刚246

后记251