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目录1

一、企业承包经营制完善与发展研究主题报告1

二、企业承包经营制概述34

（一）我国企业改革的必然性选择34

（二）承包经营制的基本内容与做法42

（三）承包经营制的特点与作用46

（四）承包经营制的难点缺陷54

三、承包基数的科学化与合理化62

（一）确定承包基数的理论依据和原则62

（二）现行“基数法”的弊端64

（三）综合单位承包基数法67

（四）承包基数的调整72

（五）综合单位承包基数法的科学合理性75

四、企业承包行为的控制78

（一）建立有动力、有约束力的企业经营机制79

（二）健全承包指标体系，规范企业行为84

（三）工效挂钩与企业留利的合理使用87

（四）承包经营与企业经营战略93

（五）防止以包代管，逐步实现企业管理现代化95

五、承包形式与经营者的选择97

（一）对几种主要承包经营形式的评价97

（二）优选承包经营者101

（三）建立风险责任金制度109

测算实例：118

渭南地区××厂招标考评模拟测算报告118

险金测算及分摊报告125

渭南地区针织厂1991-1993年承包风125

渭南地区纺织厂1991-1993年131

承包风险金测算及分摊报告131

六、双重承包三联制135

（一）承包经营企业内部的两大关系135

（二）实行双重责任承包，有利于理顺承包者和其它企业职工之间的关系139

（三）建立党、政、工三联责任制，协调、调动企业多方面力量144

七、固有资产的管理与评估148

（一）对固有资产管理的认识148

（二）承包经营企业的资产评估153

（三）承包经营企业的新增资产159

八、企业承包经营中的技术进步166

（一）研究的意义及依据166

（二）企业科技进步的内涵剖析及其指标的系统分析169

（三）科技进步纳入企业承包的方法178

（四）科技进步纳入企业承包的对策187

九、优化承包经营环境、完善调控监督体系193

（一）发包主体的一元化193

（二）深化经济体制改革、完善宏观调控体系202

（三）健全高效的行政、法律、与社会监督体系210

附件（一）《完善与发展承包经营责任制》成果鉴定委员名单222

附件（二）《完善与发展承包经营责任制》成果评审会参加人员名单223

附件（三）关于《完善与发展承包经营责任制》研究的评审意见224

附件（四）渭南地区承包办文件226

附件（五）课题调查与研究说明227

后记237