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第一篇 房屋建设21

第一章 大型水电工程的房屋建设21

第一节 三峡水利枢纽工程21

第二节 葛洲坝水利枢纽工程23

第三节 隔河岩水利枢纽工程23

第二章 旅游业用房建设24

第一节 星级旅游饭店选介24

一、桃花岭饭店24

二、国际大酒店25

三、葛洲坝宾馆25

四、三峡工程大酒店25

五、半岛酒店25

六、汇丰原饭店25

七、昭君山庄26

八、当阳宾馆26

九、宜都大酒店26

十、国宾花园酒店26

第二节 旅游度假村选介26

一、财苑山庄26

二、盐池温泉度假山庄27

三、天柱山度假村27

四、贵苑山庄27

五、小西湖原野度假村27

六、龙盘湖旅游风景区27

七、龙泉山庄大酒店27

八、柴埠溪大峡谷风景区27

第三节 旅游风景区房屋建筑选介28

一、黄陵庙28

二、屈原祠28

三、昭君村29

四、楚塞楼29

五、关陵29

六、鸣凤山道观30

七、玉泉寺大雄宝殿30

八、天柱山古建筑群30

九、武落钟离山向王庙30

十、杨守敬纪念馆31

十一、中华鲟园31

第三章 宜昌经济技术开发区房屋建设33

第一节 开发区住宅小区建设34

第二节 开发区非住宅建设36

一、公共建筑36

二、生产性用房40

第四章 住宅建设42

第一节 住宅建设概况42

第二节 城市住宅建设43

一、机关、企事业单位住宅建设43

二、商品住宅建设46

三、经济适用住房建设48

四、住宅小区选介49

第三节 村镇住宅建设53

附：古民居选介55

第五章 非住宅建设57

第一节 教育用房建设57

第二节 文化用房建设60

第三节 医疗卫生用房建设63

第四节 体育用房建设65

第五节 金融业用房建设66

第六节 信息业用房建设67

第七节 商贸服务用房建设68

第八节 工业用房建设72

第九节 机关、事业办公用房建设75

第十节 宗教用房建设75

第六章 房地产开发76

第一节 商品房开发78

一、起步阶段（1984～1991年）78

二、发展阶段（1992～1996年）79

三、低迷阶段（1997～1999年）79

四、复苏阶段（2000～2002年）80

第二节 旧城改造82

一、老工业企业的开发性搬迁改造82

二、市政基础设施建设沿线的旧城改造83

三、廖家台、民主路两片老住宅区改造83

四、宜昌港务局住宅区改造84

第二篇 住房制度改革87

第一章 住房制度改革历程87

第一节 启动阶段87

第二节 深化阶段88

第三节 完善阶段90

第二章 公有住房提租及补贴90

第一节 提高租金90

第二节 提租补贴91

第三节 租金减免91

第三章 公有住房出售93

第一节 售房价格93

一、首轮售房价格93

二、第二轮售房价格94

第二节 优惠政策94

一、首轮售房优惠政策94

二、第二轮售房优惠政策95

第三节 房款计算95

一、首轮售房款计算95

二、第二轮售房款计算95

第四节 其他主要政策97

一、公有住房出售范围和对象97

二、售房程序97

第五节 已售公房和经济房上市99

第四章 住房公积金103

第一节 管理机构103

第二节 主要政策104

一、范围对象104

二、缴纳比例104

三、资金来源105

四、提取和使用105

第三节 公积金管理105

第四节 个人贷款106

一、对象和条件106

二、额度和期限107

三、贷款利率107

四、贷款程序107

第五章 住房分配货币化108

第一节 购房补贴108

一、补贴标准108

二、审批程序108

三、资金来源108

四、补贴结果108

第二节 住房货币化分配109

一、背景和依据109

二、《办法》出台110

三、主要政策111

四、组织实施113

第六章 清理领导干部住房114

第一节 清理对象、问题及处理办法114

一、清理对象114

二、清理的问题及处理办法114

第二节 组织与实施115

一、组建机构115

二、宣传教育115

三、自查自纠116

四、检查督办116

五、清房结果116

第七章 经济适用住房建设与销售117

第一节 概况117

第二节 经济房建设119

一、组织措施119

二、政策措施120

三、施工措施120

第三节 经济房销售121

一、销售价格121

二、销售对象122

三、扶持政策122

第三篇 房地产管理123

第一章 房屋权属登记管理123

第一节 管理机构及办法123

一、管理机构123

二、管理办法123

第二节 房屋所有权登记管理124

一、工作程序125

二、启用全国统一房屋权属证书126

第三节 房地产抵押登记管理126

一、工作程序126

二、交验证件127

三、典当抵押127

第四节 房屋权属档案管理128

第五节 房产测绘128

第六节 权属管理社会服务承诺制129

一、组织领导129

二、承诺内容129

三、投诉129

第二章 房地产市场管理148

第一节 管理机构及办法148

一、管理机构148

二、管理办法148

第二节 房地产转让管理149

一、转让规定及程序149

二、商品房预售150

第三节 房地产租赁管理151

第四节 房地产中介管理152

一、中介机构管理152

二、房地产评估152

三、住房置业担保154

第五节 房地产市场155

一、市场的建立155

二、市场的规范和整顿155

三、房地产交易会156

第六节 房地产税费157

一、契税158

二、规费158

第七节 交易管理社会服务承诺制161

一、组织领导161

二、服务内容161

三、服务标准161

四、服务程序及时限161

五、投诉161

第三章 房屋拆迁管理178

第一节 管理机构及办法179

一、管理机构179

二、管理办法179

第二节 拆迁单位管理181

第三节 拆迁工作程序及拆迁管理费182

一、拆迁工作程序182

二、拆迁管理费182

第四节 拆迁管理社会服务承诺制183

一、组织领导183

二、服务内容183

三、服务标准183

四、服务程序及时限183

五、投诉183

第五节 重点工程房屋拆迁183

一、夷陵路整治工程房屋拆迁及安置184

二、西陵一路（含珍珠路）扩建、整治工程房屋拆迁及安置184

附：珍珠路中段房屋拆迁185

三、隆中路——康庄路扩建工程房屋拆迁及安置186

四、桔园山庄建设工程房屋拆迁及安置188

五、夷陵长江大桥建设工程房屋拆迁及安置189

六、“五一广场”扩建工程房屋拆迁及安置190

七、西陵一路沿线两侧和廖家台、民主路两片房屋拆迁及安置192

第四章 房地产开发管理196

第一节 房地产开发管理机构196

第二节 房地产开发企业资质管理197

第三节 房地产开发建设管理207

第四节 房地产开发经营管理208

一、建立综合开发基金208

二、商品房价格管理209

三、商品房销售管理209

四、商品房营销服务210

第五节 依法处理房地产开发集资211

第六节 解决房地产开发空置房212

第七节 整治房地产开发停建工程212

第八节 宜昌市房地产开发协会214

第五章 物业管理230

第一节 管理机构及办法230

一、管理机构230

二、管理办法230

第二节 物业管理企业232

第三节 优秀住宅小区的创建232

附：宜昌市优秀住宅小区（大厦）一览表234

第四节 优秀住宅小区（大厦）选介236

一、紫阳二生活区236

二、三峡坝区14小区236

三、三峡坝区13小区237

四、三峡总公司总部办公大楼238

五、东山花园238

六、世纪花园239

七、松湖花园240

八、东湖小区240

第五节 住宅维修基金管理241

第六节 物业管理协会242

第六章 房屋安全管理及鉴定247

第一节 管理机构及办法247

一、管理机构247

二、管理办法247

第二节 房屋安全鉴定249

一、鉴定机构249

二、人员培训、设备购置及更新249

三、工作程序及标准250

四、鉴定费250

五、工作业绩252

第三节 危旧房屋安全大检查253

一、组织领导253

二、基本要求253

三、检查范围253

四、检查内容253

五、检查方法254

六、工作责任制254

七、实施步骤254

第四节 典型案例选介254

一、窑湾乡石板村特大爆炸毁房鉴定案例254

二、宜昌市第六中学原教学楼鉴定案例255

三、市购物中心房屋改建鉴定案例255

第七章 房屋白蚁防治管理259

第一节 管理机构及办法259

一、管理机构259

二、管理办法259

第二节 白蚁防治260

第三节 白蚁科研261

一、科研成果261

二、学术论文262

三、学术专著263

四、学术交流265

第四节 白蚁防治专业委员会266

第八章 国有直管公房管理268

第一节 租赁管理269

一、依法实行合同管理269

二、整顿公房租赁秩序270

三、租金标准与收缴办法271

四、实行住房有偿使用制度273

第二节 维修管理273

一、管理机构274

二、规章制度274

三、公房维修与危房改造275

四、直管公房管理社会服务承诺制278

第三节 直管公房权属管理279

一、管理措施279

二、商业用房权属转移280

三、落实房屋政策280

第四节 住房解困281

第五节 直管公房出售283

第六节 房管所体制改革285

第九章 房地产金融与保险291

第一节 房地产金融291

一、机构291

二、业务292

第二节 房地产保险293

第十章 房地产统计295

第一节 建立房地产统计制度295

第二节 2000年住房普查296

第三节 2002年宜昌市城区住宅与房地产业发展情况调查312

第四篇 房地产法制建设315

第一章 房地产管理规范性文件的制定和颁发315

第一节 文件制定程序315

第二节 文件制定316

一、依据316

二、必要性316

三、针对性317

四、论证318

第三节 文件的颁发318

第二章 房地产行政执法和监督320

第一节 行政执法主体320

一、行政管理职能320

二、行政管理职权320

第二节 行政执法机构和人员321

一、执法机构321

二、执法人员321

第三节 行政执法程序322

第四节 行政执法实施323

一、行政执法的“四制”323

二、行政执法行为325

第三章 房地产法制教育329

第一节 “二五”普法329

一、《房地产管理法》的宣传教育329

二、《房地产管理法》的贯彻执行330

第二节 “三五”普法和“四五”普法331

一、“三五”普法331

二、“四五”普法332

第三节 编辑出版《房地产法规政策选编（汇编）》333

第五篇 房地产机构335

第一章 宜昌市房地产管理局335

第一节 行政机构335

一、机构沿革335

二、市房地局工作职责336

三、机关内设科室工作职责336

第二节 党的组织341

一、机构设置341

二、中共宜昌市房地局直属机关党委342

三、基层党组织建设343

四、纪律检查委员会345

五、组织工作345

第三节 群团组织348

一、工会组织348

二、共青团组织348

第四节 精神文明建设350

一、抓典型树榜样350

二、文化建设350

三、创建活动351

第五节 直属基层单位351

一、宜昌市西陵房地产管理所351

二、宜昌市万寿桥房地产管理所352

三、宜昌市房屋拆迁安置处353

四、宜昌市房地产交易所354

五、宜昌市房地产权监理处355

六、宜昌市房地产管理局东山房政管理所356

七、宜昌市房屋安全鉴定所357

八、宜昌市白蚁防治研究所358

九、宜昌市经济适用住房开发管理中心358

十、宜昌市房地产开发公司359

十一、宜昌市物业管理公司360

十二、宜昌市住房物业管理公司361

十三、宜昌市中兴房地产经营公司362

十四、宜昌市一方工贸公司363

十五、宜昌市广宇实业发展总公司363

第二章 住房制度改革机构365

第一节 住房制度改革领导小组365

第二节 住房制度改革领导小组办公室367

一、机构沿革367

二、工作职责367

三、内设（下设）机构367

第三章 宜昌住房公积金管理中心370

第四章 湖北省房地产业协会宜昌中心站370

第五章 房地产企（事）业单位371

第一节 房地产开发企（事）业单位选介371

第二节 房地产中介企业单位选介375

第三节 房屋拆迁企业单位选介377

第四节 物业管理企业单位选介379

第六篇 县（市区）房地产381

第一章 宜都市房地产381

第二章 枝江市房地产392

第三章 当阳市房地产410

第四章 远安县房地产424

第五章 兴山县房地产438

第六章 秭归县房地产451

第七章 长阳土家族自治县房地产470

第八章 五峰土家族自治县房地产480

第九章 夷陵区房地产490

第十章 猇亭区房地产510

第十一章 宜昌市草埠湖管理区房地产516

第十二章 葛洲坝集团公司房地产519

专记525

一、先进单位525

1、宜昌市房地产管理局（全国房地产业管理先进单位）525

2、枝城市陆城房地产管理所（全国房地产管理先进单位）528

3、宜昌市西陵房地产管理所（湖北省省级文明单位）529

附：宜昌市房管系统先进单位一览表531

二、先进个人532

1、刘仁义（湖北省“五一”劳动奖章获得者、宜昌市劳动模范）532

2、刘显钧（湖北省有突出贡献中青年专家、宜昌市劳动模范）533

3、闫波（湖北省见义勇为先进分子）535

4、张梦娟（宜昌市优秀共产党员）536

附：宜昌市房管系统先进个人一览表539

三、专家541

李耀华（享受国务院政府特殊津贴专家）541

附：市房地局高级专业技术职务人员一览表543

四、市房地局党政主要负责人简历544

1、王相树544

2、孙广书544

3、余世银544

附录545

重要报告、文章选载545

1、副市长刘克毅在宜昌市城区住房制度改革动员大会上的讲话（摘要）545

2、副市长肖道根在全市贯彻《城市房地产管理法》大会上的讲话（摘要）549

3、关于宜昌市贯彻执行《中华人民共和国城市房地产管理法》情况的报告&肖道根552

4、保证房地产业稳健发展的重要武器&李家余556

5、认真贯彻落实十五大精神全面深化住房制度改革&王传豪557

6、副市长张健一在宜昌市物业管理工作会议上的讲话（摘要）562

7、市委书记孙志刚在东山花园竣工典礼上的讲话（摘要）566

8、发展房地产振兴三产业&余世银567

9、关于启动我市住宅市场有关对策的建议&余世银 杨强华 向家珍577

10、中共宜昌市房地产管理局委员会、宜昌市房地产管理局关于加强房管系统自身建设和管理的若干问题的决定582

11、在五峰县房地产管理局成立庆典上的贺词（摘要）&王相树586

12、在三峡商城物业管委会筹委会上的讲话（摘要）&杨强华587

13、关于市、县房地产管理部门的法律地位问题&宜昌市房地局588

14、十年艰辛年年创新&黄道晏 方敏591

15、宜昌市地方志编纂委员会《关于成立〈宜昌房地志〉评审委员会的通知》595

16、《宜昌房地志》评审意见597

17、宜昌市地方志编纂委员会《关于〈宜昌房地志〉定稿付印的批复》601

18、宜昌市房管局《关于正式印刷出版〈宜昌房地志〉的请示》602

19、《宜昌房地志》编纂工作大事记604

索引609

后记617