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内容提要1

第1章 绪论1

一、选题背景与研究意义1

1．选题背景1

2．研究意义7

二、研究现状10

1．国内学者对中国农村问题的研究10

2．国外学者对中国农村问题的研究19

三、研究方法与创新点23

1．研究方法23

2．研究创新点28

四、结构安排36

第2章 经济社会转型期农村基层治理变革之宪治视野40

一、基层群众性自治：一种本土内生的制度安排40

1．中国特殊的乡村治理体制结构40

2．中国特质的基层多维制度概念42

3．中国特性的乡土社会治理模式42

4．中国特色的农村民主政治制度43

二、宪治：一种源于西方的民主政治模式44

1．宪治是宪法政治45

2．宪治是规范政治46

3．宪治是限权政治47

4．宪治是民主政治48

5．宪治是法治政治49

6．宪治是人权政治49

7．宪治是开放政治50

三、基层治理宪治化建设的基本内涵51

1．农村政治现代化发展的宪法政治标识51

2．乡村治理权威形成的宪法政治路径54

3．农村基层治理变革的宪法政治模式56

第3章 经济社会转型期农村基层治理变革之宪治基础60

一、农村经济社会转型与基层治理变革的发展逻辑60

1．农村经济社会转型的理论分析60

2．农村经济社会转型与基层治理变革的历史变迁64

二、农村经济结构转型：基层治理宪治化建设的经济基础69

1．乡村社会经济结构的改变70

2．乡村社会走向开放和流动71

3．乡村走上市场化发展道路74

三、农村社会结构转型：基层治理宪治化建设的社会基础77

1．乡村新的社会分层78

2．外出务工群体的出现80

3．贫富差距的加剧82

四、农村政治结构转型：基层治理宪治化建设的政治基础84

1．政治体制自治化85

2．政治思维理性化86

3．政治行为自主化88

4．政治参与制度化90

五、农民思想结构转型：基层治理宪治化建设的思想基础93

1．封闭——开放：农民政治态度变革94

2．依附——独立：农民政治地位变革95

3．保守——进取：农民政治精神变革97

4．特权——民权：农民政治观念变革99

第4章 经济社会转型期农村基层治理变革之宪治内涵102

一、基层治理宪治化建设的动因缘由102

1．维护农村社会秩序103

2．促进农村经济发展107

3．实现农村政治文明110

4．建设农村公民社会113

二、基层治理宪治化建设的价值内涵115

1．公平正义116

2．主体独立119

3．政治自由122

4．农村法治124

5．以人为本128

三、基层治理宪治化建设的制度本质131

1．不同于西方地方自治的中国宪法政治生成机制131

2．中国宪法政治的发展道路135

第5章 经济社会转型期农村基层治理变革之宪治结构142

一、构建基层治理宪治结构的主导因素142

1．利益变动：乡村治理结构变化的内在原因143

2．权力变迁：乡村治理结构变化的核心因素145

3．权力转型：乡村治理结构变革的发展渠道148

二、基层治理宪治结构的横向权力维度150

1．党村关系的宪治困境：博弈——碰撞151

2．党村关系的宪治回归：领导——转型152

三、基层治理宪治结构的纵向权力维度155

1．乡村关系的宪治困境：紧张——冲突156

2．乡村关系的宪治回归：依法行政——依宪自治159

四、基层治理宪治结构的社会权力维度161

1．村集体经济组织和群团组织权力：构建——发育161

2．宗族家族权力：重生——复兴163

3．农村基层个体精英权力：分化——重塑167

4．农村社会权力：基层宪治结构和权力体系的重要一极169

第6章 经济社会转型期农村基层治理变革之宪治路径173

一、基层治理宪治化建设的根本定位173

1．展示宪法政治的民主本质彰显宪法政治的基本权利精神173

2．揭示宪法政治的民主内容宣扬宪法政治的人民主权精神175

3．明确宪法政治的民主范畴体现宪法政治的自由平等精神177

4．展现宪法政治的民主思想闪烁宪法政治的自主自治精神179

5．夯实宪法政治的民主制度铸就基层的宪法政治精神183

二、基层治理宪治化建设的基本内容186

1．遵循宪治化的基层治理方法186

2．坚守宪治化的基层治理立场187

3．形构宪治化的基层治理思维189

4．构建宪治化的基层治理模式190

5．导入宪治化的基层治理文化191

6．遵守宪治化的基层治理原则194

7．搭建宪治化的基层治理秩序195

8．塑造宪治化的基层治理农民196

9．培育宪治化的基层治理组织198

三、基层治理宪治化建设的发展方向200

1．普及宪法政治价值观推导基层宪治社会化201

2．构建农村法治培育公民社会204

3．扩大政治参与实现基层宪治化治理208

结论215

参考文献223

后记243