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第一章 绪论1

第一节 问题的提出1

一 选题背景1

二 研究源起3

三 研究问题5

第二节 相关研究综述7

一 环境问题的社会根源8

二 相关社会主体的行动与互动逻辑14

第三节 研究方法25

一 个案的选取26

二 资料的获取29

三 分析方法30

第二章 地域背景及案例概况34

第一节 寻觅苏北35

一 自足：原初生计37

二 变穷：落魄年代40

三“更穷”：与财富一江之隔43

四“财神”来了47

第二节 盐城其地50

一 自然地理环境51

二 社会经济脉络53

第三节 沙岗村概况60

第三章 情理与法规：乡村社区与污染企业间的互动64

第一节 厂子进村64

一 村口的旧房子65

二 旧房子有了新主人68

三 各有期待71

第二节 纠纷初起，村庄“审判”73

一 气体泄漏，村庄“审判””73

二 相安无事：乡村社会的纠纷调解75

第三节 背信弃义，纠纷升级80

一 偷排隐秘显露80

二 企业复产，村庄“审判”的尴尬84

三 暴力冲突：乡村社区拒绝再次接纳污染企业87

第四节 污染企业与乡村社区的互动阐释及关系分析92

一 情理：乡村社区内的行动依据93

二 选择性的法规：污染企业的行动依据100

三 双重“脱嵌”：污染企业与沙岗村社区的关系103

第四章 差序礼义与利益考量：乡村社区与政府间的互动106

第一节 上访与“闹事”106

一 上访：“不是想闹事”107

二拘捕和教育：按“闹事”处理110

第二节 地方问题，地方解决112

一 上达冤情：到省里去112

二 向下批转：落回地方118

三 省委书记的批示120

第三节 地方问题，地方不解决123

一 三重利益：地方不解决123

二 监管缺位，污染肆虐126

三 筑坝拦污与开坝通污131

第四节 乡村社区与政府的互动逻辑阐释133

一 差序礼义：找政府的乡村意义134

二 利益考量：政府的应对逻辑139

第五章 利害权衡与权势攀附：地方政府与污染企业间的互动144

第一节 利大于害：监管“万难”144

一 地方环保局叫苦145

二 古老板的“网”里有谁？149

三 省里的大动作152

第二节 成为大害：严惩不贷156

一 村民的举报：可能改变结果的机会156

二 出大事了：立义化工厂捅出了大娄子160

三 不念旧情，严惩不贷163

第三节 市里的大动作：“零化工”169

一“零化工”政策170

二 了犹未了：搬迁企业寻踪173

第四节 地方政府与污染企业的互动逻辑阐释181

一 利害权衡：发展与环保压力下“权力经营者”的行为逻辑181

二 权势攀附：体制和文化空间下污染企业的选择183

第六章 结语187

第一节 三重互动：乡村工业污染的社会机制187

第二节 三重焦虑：苏北乡村工业污染的独特原因193

参考文献199

附录1：重要人物一览表208

附录2：访谈提纲211

后记216