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第一章　绪论1

第一节　我国正处于公共项目投资与建设的鼎盛时期1

一、大规模公共项目投资拉动我国国民经济高速发展1

二、我国国民经济的发展催生更多的公共项目5

第二节　我国公共项目管理绩效水平普遍不高7

一、传统管理模式下我国政府投资项目管理中的问题7

二、政府投资项目代建制推行中的问题8

第三节　我国公共项目管理绩效改善的重要性10

一、公共项目管理绩效的改善有利于提高公共项目投资效率和效益11

二、公共项目管理绩效的改善有利于民间投资的增加11

三、公共项目管理绩效的改善有利于抑制腐败等不良现象12

四、公共项目管理绩效备受公众关注12

小结13

第二章　公共项目管理绩效改善研究的进展14

第一节　公共项目管理绩效的界定15

一、绩效的概念15

二、公共项目管理绩效16

第二节　公共项目管理绩效的评价18

一、公共项目管理绩效的评价指标19

二、公共项目管理绩效的评价方法21

第三节　公共项目管理绩效的改善方法23

一、管理学范式的改善方法24

二、经济学范式的改善方法27

三、公共项目管理绩效改善方法的比较分析32

第四节　公共项目管理绩效改善研究的现状解析32

小结34

第三章　公共项目及其契约本质36

第一节　公共项目的概念36

一、公共项目概念的提出36

二、公共项目概念的界定38

三、公共项目及其相关概念的辨析39

第二节　公共项目的特点及分类42

一、公共项目的特点42

二、公共项目的分类43

第三节　公共项目的契约本质46

一、公共项目的本质及其与市场契约之间的关系46

二、公共项目契约的形成48

三、我国公共项目的契约关系分析49

小结50

第四章　公共项目治理理论52

第一节　项目治理理论的研究进展52

一、国外的研究进展53

二、国内的研究进展56

第二节　公共项目治理理论的建立63

一、公共项目治理理论的提出63

二、公共项目治理理论的不可替代性65

三、公共项目治理理论的基石67

第三节　公共项目治理的基本概念体系68

一、项目治理的本质和定义69

二、公共项目治理的目标和功能71

三、公共项目治理的主体72

四、公共项目治理的客体76

第四节　公共项目治理的内容79

一、公共项目治理的市场层面和单个项目层面80

二、公共项目的治理结构和治理机制82

三、公共项目的善治及其实现92

第五节　公共项目治理与管理的辨析94

一、二者基本概念体系的对比94

二、二者对于资源配置和利用的作用不同95

三、二者的活动导向不同96

小结96

第五章　公共项目管理绩效及其影响因素98

第一节　公共项目管理绩效的概念98

一、公共项目管理绩效的界定98

二、公共项目管理绩效与相关概念的辨析100

第二节　（公共）项目管理绩效评价指标及影响因素的文献检索102

一、文献检索过程的描述103

二、（公共）项目管理绩效评价指标的检索结果105

三、（公共）项目管理绩效影响因素的检索结果105

第三节　公共项目治理结构的选定109

一、我国公共项目投资与管理模式的变迁109

二、代建项目的选定及介绍111

三、代建制的典型模式及其比较112

第四节　企业型代建项目管理绩效评价指标和影响因素的问卷调查117

一、问卷调查的目的及程序117

二、问卷设计119

三、答卷人的确定121

四、样本容量的确定122

五、问卷的发放与回收125

六、数据统计分析及结果128

小结132

第六章　公共项目管理绩效改善之治理途径的理论论证133

第一节　公共项目管理绩效改善之治理途径论证的必要性与重要性133

第二节　SCP范式及其在公共项目中的适用性分析136

一、SCP范式概述136

二、SCP范式的适用条件139

三、对于SCP范式各适用条件的满足140

第三节　S、C、P在公共项目中对应内容的界定146

一、市场结构S对应的内容147

二、市场行为C对应的内容149

三、市场绩效P对应的内容150

四、调整与总结151

第四节　公共项目的GMP分析框架解析153

一、公共项目治理对公共项目管理的作用153

二、公共项目管理对公共项目管理绩效的作用158

三、公共项目治理对公共项目管理绩效的作用160

四、本书的G*MP分析框架161

小结162

第七章　公共项目管理绩效改善之治理途径的实证分析164

第一节　研究方法164

一、SEM分析流程164

二、SEM的优点165

三、SEM的分析工具166

第二节　模型的构建与识别167

一、潜在变量的设置167

二、模型的构建168

三、模型的识别169

第三节　数据收集170

一、样本项目的选择170

二、问卷设计172

三、问卷的发放与回收174

第四节　前期数据分析175

一、数据预处理176

二、信度分析176

三、效度分析178

第五节　模型拟合及讨论179

一、测量模型分析179

二、结构模型分析185

三、讨论189

小结192

第八章　基于治理的公共项目管理绩效改善的实现194

第一节　传统公共项目管理绩效改善方法的优化194

一、从后评价到过程评价的转变194

二、实现评价与改善的紧密结合198

三、公共项目管理绩效过程评价与持续改善模型201

第二节　从公共项目管理绩效改善的管理途径到治理途径202

一、公共项目管理绩效改善的管理途径和治理途径203

二、公共项目管理绩效改善的治理途径204

第三节　公共项目治理水平的评价206

一、评价指标体系的构建206

二、评价指标的赋权208

三、各评价指标的打分209

四、评价指标的无量纲化211

五、各方面及整体治理水平的综合评价211

六、评价结果的分析及改善措施的制定212

第四节　我国企业型代建项目治理的改善空间分析214

一、代建单位选聘及其绩效考核214

二、主要利益相关者的权责利对等215

三、政府监管机制的完善217

四、利益相关者关系的协调218

第五节　我国企业型代建制度的推行及相关政策建议219

一、我国企业型代建项目的实施成效219

二、我国企业型代建项目中存在的问题222

三、我国政府投资项目代建制改革的相关政策建议224

小结225

第九章　本书的主要贡献及不足227

第一节　主要贡献228

一、研究视角的创新及其理论贡献228

二、研究方法的创新230

三、研究成果对我国公共项目更具针对性232

第二节　不足之处233

参考文献235

附录A　本书重要词汇英汉对照245

附录B　调查问卷248

附录C　数据统计分析结果278