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第一篇 认知还原——追根溯源探城投5

第一章 城投公司全景扫描5

群体数量庞大——城市间规模各异6

业务范围广泛——以城市开发为核心10

设立缘由多样——源于政府战略诉求11

融资模式多元——传统与创新并举13

债务规模巨大——潜在的风险与责任19

第二章 城投公司溯源23

从“草台班子”到董事会24

投资体制改革——生长的制度土壤25

财税体制改革——存在价值的制度根源27

银行体制改革——从后备军到主力部队29

开发性金融——蓬勃发展的助推器30

土地制度改革——强劲的动力之源32

市政公用事业改革——市场化的推手34

从溯源回归到理性思考35

第二篇 价值发现——跳出城投看城投41

第三章 从城市发展的视角看城投41

城市发展的现状——矛盾重重41

矛盾解决之道——统筹兼顾45

统筹兼顾的主体——城投公司48

第四章 从理论视角看城投50

本土哲学思想——主要矛盾说50

西方科学实践——自组织理论53

慢变量的干预者——城投公司55

第五章 城投公司是过渡性产物吗58

第三篇 重塑规则——拨开迷雾解城投64

第六章 摇摆的城投定位64

市长就是董事长——董事长要懂市场64

城投公司统筹——别来铲我家地皮66

市场化时代到了——进军房地产吗67

定位和使命——规则的基础69

第七章 城市发展战略误区71

缺乏经济考量的城市战略——如何配置资源71

飘忽不定的发展方向——我的钱该怎么投72

说不清的城建体制——谁动了我的奶酪73

战略的实施——重建路径74

第八章 不成熟的金融环境76

开发性金融——热度不够的雪中之炭76

把钱借给政府没错——被做大的城投78

城市金融平台——开发性金融走向纵深78

第九章 难以复制的城投模式81

永远的在建工程——尴尬的资产负债表81

项目和城市——谁的风险更大82

XX城投模式——怎么才能学到手呢83

因地制宜的模式——城投发展之路84

第十章 重塑城投公司发展规则86

第四篇 谋划未来——踌躇满志话城投92

第十一章 新城市化时代92

中国城市化——问题频现92

新城市化时代——发展方式的转变96

城投公司——新城市化时代的弄潮儿98

第十二章 建立清晰的业务模式100

城投公司业务——因城而异100

盈利模式——外溢效益内部化102

政府信用——城投公司该如何利用109

第十三章 带有转型目标的城市化113

两型社会建设——需要大智慧113

区域协调发展——需要线面结合116

第十四章 发展与风险控制的统筹手段120

新区开发——以价值实现为导向120

城市更新——量入为出的战略实施122

投融资规划——系统风险控制的新实践125

第十五章 改良基因塑未来126

市场机制的培育者——开启大并购时代126

经济转型的探路者——承载赶超战略127

城市经济稳定器——探索调控新模式128

把持价值基点——以不变应万变129