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第一章 绪论1

第一节 基本概念1

第二节 应急管理的历史演变与发展5

第三节 公共卫生应急的学科雏形及其发展面临的挑战12

第二章 公共卫生应急管理体系18

第一节 概述18

第二节 突发事件公共卫生应急预案20

第三节 公共卫生应急管理体制41

第四节 公共卫生应急管理机制49

第五节 公共卫生应急管理法制62

第三章 公共卫生监测与突发公共卫生事件预警65

第一节 概述65

第二节 监测系统建立与管理71

第三节 我国主要公共卫生监测系统75

第四节 传染病疫情和突发公共卫生事件预警及信息发布87

第四章 突发事件公共卫生风险评估94

第一节 概述94

第二节 风险评估99

第三节 风险评估技术111

第五章 公共卫生应急决策138

第一节 概述138

第二节 公共卫生应急决策理论和方法140

第三节 公共卫生应急决策体系149

第四节 公共卫生应急决策过程及影响因素152

第五节 公共卫生应急决策执行与效果评价156

第六章 突发公共卫生事件现场调查和应急处置159

第一节 现场调查159

第二节 病因分析思路167

第三节 突发公共卫生事件的分级响应与应急处置179

第七章 突发急性传染病（疫情）事件189

第一节 概述189

第二节 传染病的分类与特征195

第三节 现场调查224

第四节 暴发（流行）的控制措施234

第八章 突发急性传染病应急检测242

第一节 应急检测实验室基本要求242

第二节 实验室检测策略249

第三节 质量控制与结果评估252

第四节 生物安全255

第九章 食品安全事故262

第一节 概述262

第二节 食品安全事故的分类及特征267

第三节 食品安全事故的监测与信息管理274

第四节 食品安全事故的现场调查278

第五节 食物安全事故的分级响应和应急处置287

第十章 突发环境事件291

第一节 概述291

第二节 突发环境事件的污染物种类及健康危害295

第三节 突发环境事件的监测预警和卫生应急风险评估297

第四节 突发环境事件分级响应与调查处置303

第十一章 突发中毒事件310

第一节 概述310

第二节 突发中毒事件的监测和信息管理316

第三节 突发中毒事件现场调查318

第四节 个人防护328

第五节 突发中毒事件现场处置338

第六节 现场医疗救援343

第十二章 核和辐射事故（事件）352

第一节 概述352

第二节 核和辐射事故的分级与卫生应急响应357

第三节 辐射监测与剂量估算365

第四节 辐射防护375

第五节 现场医学救援379

第十三章 自然灾害公共卫生应急391

第一节 概述391

第二节 自然灾害系统与自然灾害风险系统393

第三节 自然灾害的主要公共卫生问题397

第四节 自然灾害不同分期的卫生应急工作任务403

第五节 降低卫生风险的关键应急措施及技术要求410

第十四章 突发事件公共卫生风险沟通418

第一节 概述418

第二节 公共卫生风险沟通框架体系424

第三节 公共卫生风险沟通实施与评价428

第十五章 突发事件心理应激与心理危机干预441

第一节 应激与应激反应441

第二节 突发事件下的心理应激448

第三节 突发事件下的心理危机干预457

附录466