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导论 转轨中促进包容性增长，支撑全面改革：财政体制变迁背景1

第一节 社会主义市场经济目标模式与财税体制改革1

第二节 党的十八大之后：中国实现现代化战略目标新阶段无可回避的全面改革14

第三节 计划经济时期中国财政改革探索的回顾22

第一章 经济体制转轨下的财政体制改革87

第一节 财政体制改革的探索过程87

第二节 财政体制探索取得的成效及其存在的问题103

第三节 分税制财政体制的试点110

第二章 分税制改革开启经济性分权的序幕114

第一节 分税制财政体制改革的出台背景和过程114

第二节 分税制财政体制改革主要内容118

第三节 分税制财政体制的进一步完善127

第四节 财政转移支付制度的建立和完善135

第五节 分税制财政体制改革的特点及重要意义155

第六节 省以下财政体制改革159

第三章 税收制度改革186

第一节 发展有计划商品经济时期的税制改革与税收体系186

第二节 初步建立市场经济体制时期的税制改革与税收体系202

第三节 发展与完善社会主义市场经济体制时期的税制改革和税收体系215

第四节 税制改革评述229

第四章 国有资产收益制度改革232

第一节 20世纪80年代国有企业利润分配制度改革232

第二节 20世纪90年代以来推行国有资产收益管理236

第三节 2007年起试行国有资本经营预算238

第四节 改革行政事业单位和资源性国有资产收益管理制度246

第五章 公共债务制度改革248

第一节 国内债务管理制度改革248

第二节 政府外债管理制度改革262

第三节 地方债的制度建设270

第六章 财政管理改革281

第一节 预算编制管理改革281

第二节 预算执行管理改革302

第三节 财务与会计改革320

第四节 财政法制建设352

第五节 财政监督制度与改革366

第六节 财政信息化建设379

第七章 财政宏观调控与国际协调391

第一节 财政宏观调控的体制背景与特征391

第二节 经济体制转轨下财政政策与宏观调控（1978—1992年）399

第三节 适度从紧的财政政策（1993—1997年）407

第四节 积极财政政策（1998—2004年）420

第五节 稳健财政政策（2005—2007年）436

第六节 积极财政政策（2008年至今）447

第七节 全面建设小康社会，不断加强和完善财政宏观调控463

第八节 财政宏观调控功能不断强化470

第九节 财政政策的国际协调473

第八章 适应国家治理现代化的财税体制改革新进展492

第一节 现代财政制度提出的背景及其对全面深化改革的重要意义492

第二节 财税体制改革三大方面新进展498

第三节 政府债务管理改革新进展527

第九章 中国财税体制改革的经验和愿景展望533

第一节 回顾：近40年财政改革的基本经验和评价533

第二节 展望：在全面改革中深化财税体制改革的基本思路与要领555

参考文献562

后记568