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特载1

在中共莱芜市十届六次全委会议上的讲话 李玉妹1

民代表大会第六次会议上 于希信8

政府工作报告——2002年2月23日在莱芜市第十四届人8

中共莱芜市委、莱芜市人民政府招商引资奖励办法17

中共莱芜市委、莱芜市人民政府、莱芜钢铁集团有限公司、鲁中冶金矿山公司、新汶矿业集团有限责任公司关于全民招商引资加快经济开发区建设的决定17

中共莱芜市委、莱芜市人民政府关于印发《莱芜市招商引资优惠政策》的通知19

莱芜市2001年大事记21

大事记21

建置沿革与行政区划61

自然环境61

全市概况61

地理概貌61

农业62

国民经济综合实力进一步增强62

人口状况62

国民经济和社会发展62

固定资产投资与建筑业63

工业63

城市建设与环境保护64

财政金融64

运输邮电通讯业64

国内贸易64

对外贸易与合作64

人民生活65

市场物价65

社会事业65

企业改革取得新突破66

企业上市、证券工作取得较大进展66

体制改革66

配套改革全面推进67

中介机构改革取得一定进展67

经济管理体制实现重大转变67

全民招商引资政策强力出台，大招商格局初步形成68

招商引资68

措施力度不断加大，工作和服务水平明显提高69

全民招商成效显著，外来资金利用势头良好70

经济开发区建设全面启动71

经济开发区建设71

招商引资成效明显72

主体框架基本搭起72

运作机制初步建立72

民营经济发展动力强劲，大发展态势逐步呈现73

民营经济发展73

民营经济发展成效显著，贡献份额大幅度增长74

民营经济结构优化，运行质量明显提高74

抓好知名“品牌”栏目75

加大典型培养宣传力度75

精神文明建设75

努力提高公民思想道德素质75

不断深化文明城市创建工作75

中共莱芜市委及工作部门76

机构设置与领导成员76

莱芜市人大常委会及办事机构77

中共莱芜市纪律检查委员会77

莱芜市人民政府及工作部门78

中国人民政治协商会议莱芜市委员会及办事机构85

群众团体86

武警莱芜市支队86

莱芜市中级人民法院86

莱芜市人民检察院86

莱芜军分区86

协管部门与单位87

市属大中型企业88

国民经济和社会发展概况91

莱城区91

两区概况91

招商引资成效显著93

党的基层组织建设不断加强93

基本农田保护工作跨入全国先进行列94

莱城区荣获“全国经济林建设先进单位”称号95

旅游业发展步伐加快96

莱城区荣获“全省国防教育先进单位”称号96

全省学习推广莱城区“法德结合、文明理家”经验97

对外贸易实现新突破98

全国劳动模范——韩增旗99

省级技术创新示范企业——山东汇金股份有限公司99

市级先进私营企业——汶河化工有限公司100

国民经济和社会发展概况101

钢城区101

钢城区被评为“全省第五届精神文明建设工作先进区”103

钢城区被命名为“中国蜜桃之乡”103

厂地联手，招商引资104

科普工作扎实有效105

教育教学工作取得显著成绩106

依法行政成效显著106

计划生育工作与时俱进107

莱芜经济开发区钢城分区启动建设108

城乡建设步伐加快109

《中国共产党莱芜市钢城区组织史资料》出版110

市委全委会议111

中国共产党莱芜市委员会111

政 治111

全市农村工作会议112

全市启动经济开发区全民招商引资发展民营经济动员大会112

2001年市委印发的重要文件113

全市市级党政机构改革工作会议113

全市工业工作会议113

政策研究115

组织工作116

“三个代表”重要思想学习教育活动118

老干部工作119

宣传工作121

全市宣传思想工作会议123

统一战线工作124

党校工作126

保密工作127

档案事业128

党史征研工作128

信访工作130

莱芜日报132

机关党建工作134

市纪委全会135

中共莱芜市纪律检查委员会135

其他重要会议136

源头治腐工作137

经济软环境治理137

领导干部廉洁自律工作137

查办案件工作137

莱芜市第十四届人民代表大会第五次会议138

莱芜市第十四届人民代表大会138

落实党风廉政建设责任制138

党风廉政宣传教育工作138

纪检监察机关自身建设138

常务委员会例会142

关于全民招商引资加快经济开发区建设的决议143

法律监督和工作监督143

开展述职评议活动144

市人大召开的座谈会144

全市行政审批制度改革动员大会145

全市整顿和规范市场经济秩序工作会议145

人大代表建议、批评和意见的办理145

编纂出版《人大代表风采》145

莱芜市人民政府145

市政府常务会议146

全市高新技术产业化工作会议146

全市重点项目工作会议146

2001年市政府印发的重要文件153

政府法制工作156

人事工作157

劳动和社会保障工作158

外事侨务工作160

旅游工作160

民族宗教工作161

民政工作162

史志工作162

残联工作165

老龄工作166

机关事务管理工作167

无线电管理工作167

委员会第四次会议168

中国人民政治协商会议第六届莱芜市168

中国人民政治协商会议第六届莱芜市委员会168

参政议政成效显著169

团结联谊工作170

招商引资工作170

机关自身建设171

委员队伍建设171

其他重要事项172

市政协常委会议172

农工民主党莱芜市支部委员会174

中国民主同盟莱芜市委员会174

民主党派工作174

厂务公开工作向纵深发展175

新建企业工会组建工作迈出新步伐175

中国民主建国会山东省莱芜市直属小组175

中国国民党革命委员会山东省莱芜市直属小组175

九三学社山东省莱芜市直属小组175

莱芜市总工会175

深入实施送温暖工程176

加大劳模宣传力度176

积极开展经济技术立功竞赛活动176

学习宣传新《工会法》176

继续深化跨世纪青年文明工程177

中国共产主义青年团莱芜市委员会177

举办“三新”职工演讲赛177

招商引资等各项工作取得显著成绩178

团的基层组织建设进一步巩固和加强178

大力实施跨世纪青年人才工程178

积极推进服务万村青年致富工程178

调研工作179

宣传工作179

莱芜市妇女联合会179

两大竞赛活动180

基层妇女组织建设180

家庭文明建设180

认真做好非公有制经济人士思想政治工作181

莱芜市工商业联合会（商会）181

维权工作181

组织建设工作迈出新步伐182

进一步加强经济服务工作182

开展调查研究，参政议政工作活跃182

党委班子和干部队伍建设184

思想政治建设184

军 事184

莱芜军分区184

后勤综合保障185

民兵预备役建设185

战备训练和兵役工作185

政治教育186

党委建设186

全民国防教育和双拥工作186

武警莱芜市支队186

后勤建设187

行政管理187

战备执勤187

人防政策性收费和平战结合工作188

通信警报建设188

人民防空188

加大宣传力度，优化人防建设环境188

人防工程建设与维护管理188

社会治安综合治理工作189

严打整治斗争189

法 治189

综述189

维护稳定工作189

政法队伍建设190

法律服务工作190

全市社会治安工作会议191

全市政法工作会议191

国内安全保卫工作192

公安192

全市社会治安综合治理工作会议192

治安管理防范工作193

严打整治工作193

巡警工作194

消防工作194

经济文化保卫工作194

交通管理工作194

户政管理工作195

110报警服务工作195

看守监管工作195

2001年全市十大刑事案件196

公安队伍建设196

出入境管理工作196

检察工作概况198

检察198

刑事检察199

贪污贿赂检察199

监所检察200

民事行政检察200

渎职侵权检察200

控告申诉检察200

检察队伍建设201

综合治理工作201

检察技术201

重要会议202

检察改革202

审判工作概况203

审判203

刑事审判204

队伍建设204

立案信访205

执行工作205

民事审判205

行政审判205

审判监督205

法律服务业务206

普法依法治理工作206

司法行政206

法学教育工作207

“148”专线建设207

发挥职能作用，服务经济建设207

基层基础建设207

积极参与严打整治斗争207

全省学习推广莱芜“法德结合、文明理家”经验现场会208

全市普法依法治理工作会议208

干警队伍建设208

《仲裁法》宣传收到成效209

仲裁法律制度得到有效发挥209

仲裁209

杨西超、毕研军、崔军等12人团伙绑架、寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁案210

景学平受贿、贪污案210

案例选登210

白玉林、赵玉强、徐建生抢劫案212

吕昌民抢劫、盗窃案212

亓秀儒故意杀人案212

张哲诉莱芜市公安局交警支队第二大队行政强制、行政处罚案213

综合协调214

调查研究与信息事业214

经济综合管理214

计划管理214

招商引资214

“十五”计划和年度计划编制214

计划落实和执行情况监测调度214

固定资产投资和重点项目工作214

统计分析与统计信息215

统计制度方法改革215

农业区划215

统计管理215

统计数据质量215

整顿和规范市场经济秩序工作取得明显成效216

工商行政管理216

统计法制建设216

统计信息网络建设216

人口普查与基本单位普查216

统计教育和统计职称工作216

加强宏观调控，促进价格指数回升217

物价管理217

招商引资工作步伐加快，个体私营经济健康发展217

抓好规划论证，促进全市市场建设217

充分发挥工商职能，积极支持企业发展217

围绕重点，强化审计监督职能218

审计监督218

发挥价格杠杆作用，搞好资源配置218

优化经济发展环境，减轻企业、农民负担218

切实加大执法力度，整顿规范市场秩序218

积极开展成本调查，切实搞好价格服务218

金融和外资运用审计219

重点国有（集体）企业审计219

预算执行和其他财政收支审计219

经济责任审计219

固定资产投资审计219

坚持质量兴市，全面提高质量水平220

质量技术监督220

内审指导和社审业务质量检查220

审计机关自身建设220

强化安全意识，加大安全监察执法力度221

加强标准计量工作，加快标准化建设步伐221

深入开展打假活动，整顿规范市场秩序221

深化机构改革，强化内部管理222

加强技术机构建设，强化服务功能222

突出三项整顿，执法力度不断加大223

加强开发监管，资源综合利用水平不断提高223

国土资源管理223

机构改革圆满完成，行政职能及时到位223

国土资源使用制度改革实现突破223

坚持开源与节流并举，确保耕地总量动态增长223

强化队伍素质，树立良好形象224

服务全市中心工作，加大招商引资力度224

对工业经济发展采取的主要措施225

工业企业分类225

工 业225

综述225

经营外向发展，营销总量稳步提高227

产品成本持续降低，主要技术经济指标创出新水平227

钢铁工业227

概况227

经济运行质量显著提高，经济效益大幅提升227

生产经营创历史最好水平228

概况228

建设规模不断扩大，技术创新成绩突出228

股东收益明显增加，职工生活进一步改善228

精神文明建设228

鲁中冶金矿山公司228

钢铁生产稳定运行，经济效益明显提高229

概况229

非矿产业有新进展229

企业改革逐步深化229

内部管理更趋规范229

职工生活进一步改善229

莱芜钢铁集团有限公司229

环境建设成绩斐然，职工生活质量提高230

内部改革继续深化，企业活力不断增强230

成本系统优化，品种效益显著230

技术进步成果丰硕，创新能力增强230

非钢产业迅速起步，结构调整初见成效230

资本运作能力增强，财务状况得到改善230

开展“一通三防”会战231

全市煤矿安全整顿工作231

精神文明建设231

能源工业231

概况231

潘西煤矿232

新汶矿业集团所属煤矿232

加大新产品开发力度232

南冶煤矿233

西港煤矿233

鄂庄煤矿234

以城网改造为契机，电网装备水平明显提高235

以可控在控为目标，安全生产成绩显著235

莱芜电业局235

概况235

以创一流为总抓手，企业管理水平迈上新台阶235

以实施“彩虹工程”为载体，实现行风全面好转236

以经济效益为中心，经营管理达到新水平236

支援地方抗洪抢险工作成绩显著237

概况237

以壮大企业实力为根本，多种产业实现大发展237

精神文明建设237

山东莱芜发电厂237

安全生产管理创出新水平238

概况238

顺利实现省级一流电力企业目标238

安全生产迈上新台阶238

新建260米烟囱正式投入启用238

档案管理通过“国家二级”认定238

多种产业迅速发展238

后勤保障服务水平进一步提高238

山东莱城发电厂238

精神文明建设进一步加强239

多经后勤工作快速发展239

企业经营势头良好239

工程建设实现预期目标239

建设一流企业工作取得显著成效239

莱芜环亚凸轮轴有限责任公司240

概况240

建材工业240

概况240

加快技术创新步伐240

企业管理240

行业管理240

参与西部大开发建设240

机械工业240

山东九羊企业集团总公司241

莱芜市锅炉设备安装公司242

莱芜连翔紧固件有限公司242

山东汇金股份有限公司242

技术创新能力不断增强243

生产经营开创新局面243

山东煤矿莱芜机械厂243

概况243

产品开发实现系列化243

精神文明建设取得丰硕成果244

职工生活环境有了较大改善244

信息化建设成效显著244

对外交流与合作进一步扩大244

基础管理工作不断完善和加强244

山东广寒宫集团有限公司245

山东华冠集团有限责任公司245

轻纺工业245

概况245

山东省泰山造纸厂246

莱芜市华泰地毯非织造布有限公司246

莱芜市毛巾厂246

山东莱芜塑料制品（集团）总厂246

山东莱芜美星化工有限公司247

莱芜绿叶化肥有限公司247

化学工业247

概况247

莱芜市炭黑厂248

莱芜市兴盛特种橡胶厂248

莱芜市橡胶（集团）公司248

山东华冠智能卡有限责任公司249

莱芜市三和科技有限公司249

山东莱芜振华化工厂249

电子工业249

概况249

进一步壮大骨干优势企业250

概况250

莱芜蓝电微特电机厂250

莱芜市磁性材料厂250

乡镇企业250

加大营销力度，提高市场占有率251

提高企业质量管理水平251

加快企业机制创新251

加快企业科技进步251

全市实施富民强村工程动员大会252

农业和农村经济稳定健康发展252

农 业252

综述252

农业产业化发展步伐加快253

农业结构调整力度加大253

种植业253

农业综合生产能力进一步提高253

深入开展农业执法活动254

农村政策得到较好落实254

实施科教兴农和名牌带动战略254

积极推进农业综合开发254

大力推广林业先进技术255

坚持依法营林、护林255

林业255

林业工作取得新成绩255

突出重点，加快林业发展255

进一步深化林权制度改革255

水利与渔业256

基本情况256

畜牧业256

畜牧业继续保持稳定发展势头256

规模饲养迈出新步伐256

两项科研成果获国家发明专利256

畜牧科技推广步伐加快256

集中开展市场清理整顿256

抗旱257

防汛257

农田水利基本建设258

水土保持258

水利规划259

水利执法259

水产养殖259

依法治机、管机水平不断提高260

农机服务体系进一步健全260

水利经济260

水资源管理260

农业机械化260

农机装备260

新技术新机具推广260

农机跨区作业成果丰硕260

行业管理进一步加强262

交通企业生产经营良好262

交通 邮电262

交通262

公路建设管理有新突破262

莱新高速公路建设取得重大进展262

管理工作取得新成绩263

邮政经济稳步增长263

交通规费征收稳步增长263

莱芜汇通国际物流中心建设263

行业文明建设取得新成果263

招商引资工作263

邮政263

通讯设施日趋完善，通讯能力显著增强264

电信业务发展迅速，电信经济快速增长264

通信能力得到增强，服务质量明显提高264

精神文明建设取得新成效264

电信264

经营业务实现快速发展265

山东移动通信公司莱芜分公司265

企业改革不断深化，管理水平全面提升265

服务质量不断提高，企业良好形象逐步树立265

企业改革不断深化266

综合通信能力显著增强266

整体服务水平明显提高266

基本情况267

中国联通公司莱芜分公司267

企业管理不断加强267

行业文明和企业文化建设取得新进展267

工程建设268

“心系用户、服务创优”活动268

基础管理268

“靓网工程”268

城市建设269

城市规划269

建设 环保269

城乡建设269

建筑业270

村镇建设270

城市管理270

建设法制271

市政公用事业271

房地产业271

生态环境保护272

大气污染防治272

环境保护272

环境状况272

认真落实环境目标责任书272

水污染防治272

环境法制与环境宣传273

环境监理与环境监测273

建设项目环境管理273

新型流通业态快速发展274

市场领域不断拓宽274

国内贸易274

综述274

流通经济整体发展水平进一步提高274

招商引资取得初步成效274

流通企业改革取得新进展274

行业管理取得成效275

市场建设进展顺利275

市场网点建设步伐加快275

国有商业275

经济指标275

企业改制步伐加快275

经营服务领域扩大275

改革改制工作276

社办工业和外向型经济276

供销合作社商业276

基本情况276

招商引资276

资产开发276

专业化规模化经营276

许可证换证工作277

药品质量监督抽验工作277

医药生产经营与管理277

经济指标277

企业经营管理水平不断提高277

市场开拓力度进一步加大277

药械市场整治工作277

粮油保管工作取得新成绩278

全面完成粮食购销任务278

加强药品监管基础工作278

茧、丝、绸经营278

蚕茧生产278

制丝工业278

蚕种生产278

粮油购销278

基本情况278

专卖工作得到加强279

营销方式进一步优化279

深化粮办企业改革279

大力开展招商引资279

卷烟经营与专卖管理279

基本情况279

机制转换实现新突破279

加快体制改革，完善创新机制280

着眼创新增效，狠抓各项管理280

企业管理水平有新提高280

石油购销280

基本情况280

紧紧围绕市场，全力抓好经营280

开拓经营实现新突破281

企业改革向纵深发展281

抓好招商引资，促进业务发展281

物资经营281

经济指标281

利用外资创历年最好水平282

对外贸易稳步发展282

外经外贸282

对外经济贸易282

积极调整优化外经贸企业结构283

加快实施经济国际化战略283

对外经济技术合作取得新成绩283

外经贸发展环境得到优化283

外贸总公司经营成效显著284

大力开拓国际市场284

科技、教育培训工作有新进展285

认证工作取得新突破285

出入境检验检疫285

基本情况285

实验室和国旅保健中心建设成绩突出285

出口蔬菜监管力度加大285

支持经济发展，夯实财政基础286

财政收支稳定增长，连续九年实现平衡286

财政税务286

财政286

深化财政改革，保证重点支出287

加强收入征管，壮大财政实力287

圆满完成税收任务288

国税288

强化监督管理，提高理财水平288

加强队伍建设，提高干部素质288

信息化建设不断深入289

三项改革成效显著289

干部队伍建设得到加强290

积极促进全市经济发展290

依法治税进一步强化290

加强税收法制建设，大力推进依法治税291

实施科教兴税，提高税收征管质效291

地税291

地税收入保持高幅增长291

强化税收职能，支持经济发展291

开展文明创建活动，加强行风廉政建设292

大力开展基层建设292

坚持以人为本，全面加强队伍建设292

金融监管工作进一步加强293

中国人民银行莱芜市中心支行293

金融保险293

改革创新取得成效294

新兴业务稳步发展294

积极贯彻货币信贷政策，促进地方经济发展294

积极开展招商引资，支持经济开发区建设294

落实内控制度，提高管理水平294

中国工商银行莱芜市分行294

各项存款稳定增长294

信贷结构调整步伐加快294

业务经营质量进一步提高295

业务创新能力逐步增强295

内部控制进一步加强295

中国农业银行莱芜市分行295

各项业务经营指标完成较好295

业务发展进一步加快295

中间业务发展加快，经营效益明显提高296

存款稳定增长，结构进一步优化296

各项改革管理措施得到落实296

中国建设银行莱芜市分行296

全力压缩不良贷款，信贷资产质量大幅提高296

狠抓存款，抢占市场份额297

各项业务工作取得好成绩297

狠抓增收节支，全面完成利润计划297

中国银行莱芜分行297

严格信贷政策，支持粮油收购298

基本指标298

加快信贷投放，提高资产质量298

经营水平稳步提高298

加大改革力度，实现资源合理配置298

中国农业发展银行莱芜市分行298

以收购资金封闭管理为中心，夯实基础工作299

加大创新力度，提高经济效益300

体制改革顺利完成300

莱芜市城市信用社300

业务经营成果显著300

抓重点，推进业务快速发展301

基本情况301

大力支持地方经济发展301

全面加强企业文化建设301

中国人民保险公司莱芜分公司301

服务创新取得新进展302

管理效能进一步提高302

抓服务，提高市场占有率302

中国人寿保险公司莱芜分公司302

保费收入稳步上升302

“形象工程”建设成效显著303

各级各类教育持续健康发展304

概况304

教育 科学304

教育事业304

素质教育全面推进，教育教学质量稳步提高305

教师队伍建设得到加强306

教育投入逐步加大，办学条件进一步改善306

制定深化办学体制改革加快教育事业发展的实施方案307

确定全市教育改革与发展新思路307

全市乡镇教师工资上划区级管理308

推出社会力量办学七项优惠政策308

高新技术工作309

科技计划工作309

机构改革进展顺利，机关作风建设得到加强309

科学技术309

理论研究310

社会科学310

科技成果310

科普、学会工作310

技术市场管理310

科技信息宣传310

专利、地震工作310

招商引资310

第六次社科优秀成果奖评选311

组织建设311

社科普及311

2001年气候评价312

气象业务现代化建设312

气象312

气象科技服务312

文化下乡315

文艺创作和表演315

文化 体育315

文化事业315

社会文化315

文化交流316

文化中心建设316

文化市场316

文物316

图书316

电影316

2001年市文联系统获省以上奖项318

文艺下乡318

文联工作318

文艺活动318

文学创作318

协会工作318

群众体育打造精品319

全民健身扎实推进319

体育319

把握导向，宣传工作成效显著320

广播电视320

竞技体育再育硕果320

体育产业稳步发展320

孟丽丽勇夺自由式摔跤金牌320

成功举办市第四届运动会320

突出重点，事业建设取得新成绩321

两台建台十五周年庆祝活动322

大力加强行业管理322

农村卫生323

卫生改革323

卫生 计划生育323

卫生保健323

医院管理324

卫生执法324

预防保健324

健康教育325

医学科研与教育325

中医工作325

单位卫生和居民区卫生326

卫生宣传教育326

行风建设326

招商引资326

爱国卫生326

巩固发展国家卫生城市成果326

深入开展计划生育宣传教育327

计划生育工作保持良好发展势头327

农村爱国卫生327

除四害工作327

计划生育327

切实加强城市计划生育工作328

努力提高行政执法水平328

大力加强基层基础工作328

全面推进计划生育优质服务328

建立和完善利益导向机制329

林殿玲330

董立兴330

新闻人物330

新任职的市委副书记、常委330

莱芜市人民政府关于授予刘庆平等43名同志莱芜市劳动模范称号的通报331

山东省富民兴鲁劳动奖状获得者331

荣誉榜331

全国“五一”劳动奖章获得者331

山东省富民兴鲁劳动奖章获得者331

中共莱芜市委、莱芜市人民政府关于表彰2001年度全市先进单位和先进个人的决定332

关于表彰二00一年度市直机关先进基层党组织、优秀共产党员的决定345

关于表彰开展“落实三个代表、搞好三项服务”活动先进单位和先进个人的决定347

第六届“莱芜十大杰出青年”348

国民经济主要指标349

2001年莱芜市国民经济与社会发展主要指标区划面积与人口密度349

统计资料349

户数、人口354

农林牧渔业总产值（按不变价格计算）355

按当年价格计算的国内生产总值355

规模以上工业企业主要经济指标356

全部工业总产值356

地方财政一般预算收支情况357

民用车辆拥有量357

金融机构信贷收支情况359

社会消费品零售总额359

邮电通讯情况359

国家银行信贷收支情况360

教育事业基本情况361

国内保险业务361

广播电视业基本情况362

卫生机构、床位及人员数362