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前言1

第一章 西藏实行民族区域自治的思想来源与政策基础2

第一节 中国共产党民族平等团结思想的形成与发展3

第二节 建立一个统一、团结的新西藏7

第三节 西藏和平解放从“十条公约”到《十七条协议》的发展16

第四节“慎重稳进”方针在西藏工作中的确立与发展26

第二章《十七条协议》与西藏地方团结问题的解决40

第一节 十三世达赖与九世班禅共襄时局41

第二节九世班禅与十三世达赖失和56

第三节 十三世达赖、九世班禅时期中央政府的治藏政策61

第四节《十七条协议》与西藏地方团结的基本实现71

第三章《十七条协议》关于中央不予变更达赖喇嘛固有地位及76

职权的历史基础76

第一节 十三世达赖“不背中央”77

第二节 十三世达赖选派代表出席全国性会议88

第三节 十三世达赖设立西藏驻内地办事处95

第四节十四世达赖派全权代表与中央举行和平解放西藏谈判98

第五节十四世达赖喇嘛致电中央拥护《十七条协议》104

第四章《十七条协议》关于应予维持班禅额尔德尼固有地位及职权的历史基础116

第一节 九世班禅倾心内地与护国宣化117

第二节 九世班禅筹划西藏建设129

第三节 九世班禅返藏受阻与圆寂131

第四节 十世班禅拥护和平解放西藏142

第五章 西藏实行民族区域自治的经济基础146

第一节 西藏实行民族区域自治的经济因素147

第二节 西藏和平解放和自治区筹备成立时期的财经工作151

第三节 中央人民政府处理藏币问题的决策与人民币制在西藏的确立158

第六章 西藏平叛与民主改革172

第一节 西藏民主改革的历史必然性与中央关于西藏“六年不改”方针173

第二节 中央关于西藏平叛的决策与平定叛乱180

第三节 西藏民主改革的实现188

第四节 中央关于西藏民主改革的前途与“稳定发展”方针204

第七章筹备成立统一的西藏自治区208

第一节 西藏民族区域自治法律地位的确立与巩固209

第二节 昌都地区人民解放委员会的创建与撤销220

第三节 西藏自治区筹备委员会的建政与行使西藏地方政府职权238

第四节 藏族干部的培养、成长与西藏自治区的成立247

第八章 改革开放以来中央关于西藏工作的认识与政策发展268

第一节 邓小平关于当代西藏发展观269

第二节 第一次西藏工作座谈会与西藏改革开放的起步284

第三节 第二次西藏工作座谈会与对西藏工作认识的发展294

第四节 第三次西藏工作座谈会与西藏的发展和稳定工作303

第五节 第四次西藏工作座谈会与西藏跨越式发展战略311

第六节 第五次西藏工作座谈会与坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子320

第九章 中央扶持、全国支援西藏与加快西藏发展328

第一节 中央关于帮助西藏建设的思想基础329

第二节 中央关于全国支援西藏的决策336

第三节 中央扶持和全国支援西藏340

第十章 西藏民族区域自治与经济社会现代化发展354

第一节 西藏民族区域自治的经济体制与自治能力建设355

第二节 西藏民族区域自治的法制化建设与发展362

第三节 新中国民族区域自治的基本特色与历史经验378

主要参考文献388