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概述1

大事记5

第一章 建置 区划39

第一节 建置39

一、境域39

二、建置41

第二节 区划43

第二章 环境 资源47

第一节 自然环境47

一、地貌47

二、气候48

三、水文50

第二节 资源51

一、生物51

二、矿藏53

第三章 人口与计划生育57

第一节 人口57

一、人口数量与分布57

二、人口构成61

第二节 计划生育64

一、宣传教育64

二、技术服务64

三、计生管理65

四、管理机构66

第四章 国土管理67

第一节 土地利用现状67

第二节 地籍管理67

一、村庄地籍调查67

二、土地登记68

三、县城土地定级估价69

四、土地利用规划69

第三节 建设用地70

第四节 土地保护71

第五节 土地使用制度72

一、土地所有制制度沿革72

二、土地使用制制度改革72

三、土地开发与复耕73

第六节 管理机构73

第五章 环境保护75

第一节 环境污染75

一、大气污染75

二、水污染75

三、噪音污染76

第二节 环境监测76

第三节 环境监理76

一、污染源管理76

二、生态环境管理77

第四节 污染治理77

第五节 管理机构78

第六章 城乡建设79

第一节 县城规划79

第二节 老城改造80

第三节 新城建设82

第四节 县城供排水84

一、供水84

二、排水85

第五节 园林绿化86

第六节 市政管理86

第七节 住房改革86

第八节 房产管理88

第九节 乡村建设89

一、小城镇建设89

二、农村住房建设90

第十节 建筑队伍90

第十一节 管理机构90

第七章 交通运输91

第一节 公路91

一、公路建设91

二、公路运输及管理100

三、公路管理101

四、磁涧收费站103

第二节 铁路104

一、域内火车站104

二、域内铁路线107

第三节 水运107

第四节 管理机构108

第八章 邮政 通信109

第一节 邮政109

一、邮政网路109

二、邮政储蓄109

三、报刊发行110

四、信函 包裹110

五、汇兑110

六、集邮业务110

七、物流111

八、速递111

第二节 通信111

一、电报111

二、有线电话111

三、无线电话112

四、互联网113

第三节 管理机构113

第九章 改革开放115

第一节 经济体制改革115

一、农村经济体制改革115

二、工业体制改革119

三、商贸流通体制改革121

第二节 政治体制改革124

一、民主法制建124

二、机构改革126

三、干部制度改革126

四、企业人事、劳动分配制度改革127

第三节 社会保障制度改革127

一、失业保险127

二、养老保险128

三、女工生育保险129

四、退休费用社会统筹129

五、社会医疗保险129

第四节 对外开放129

一、招商引资129

二、工业园区130

三、劳务输出132

第十章 财政 税务134

第一节 财政134

一、财政管理体制134

二、财政收入135

三、财政支出135

四、财政管理138

五、乡镇财政139

六、会计事务管理141

七、国有资产管理141

八、预算外资金143

九、财政信用144

十、控制社会集团购买力146

十一、管理机构146

第二节 税务147

一、工商税收147

二、农业税收154

三、管理机构158

第十一章 计划 统计 审计159

第一节 计划159

一、计划编制159

二、计划管理161

三、以工代赈161

四、管理机构163

第二节 统计163

一、社会经济统计163

二、普查163

三、抽样调查164

四、管理机构167

第三节 审计167

一、国家审计167

二、内部审计168

三、社会审计169

四、管理机构170

第十二章 工商 物价 质监171

第一节 工商行政管理171

一、市场建设171

二、工商企业与个体私营经济管理172

三、合同商标广告管理173

四、经济监督检查173

五、管理机构173

第二节 物价174

一、价格改革174

二、物价管理176

三、价格事务178

四、农村物价178

五、管理机构178

第三节 质量技术监督178

一、标准化管理179

二、计量管理179

三、质量监督180

四、管理机构181

第十三章 工业183

第一节 电力183

一、生产183

二、经营管理189

三、管理机构191

第二节 煤炭191

一、煤炭生产191

二、煤矿安全196

三、煤炭运销197

四、管理机构199

第三节 建材199

一、建筑陶瓷199

二、水泥204

第四节 化工206

一、化肥206

二、火工产品208

三、高强聚脂切片209

第五节 机械 轻纺210

一、机械加工210

二、轻纺针纺211

第六节 域内国有大中型企业212

一、中国长城铝业公司洛阳铝矿212

二、洛阳黄河水泥集团有限责任公司212

三、洛玻集团矿产有限公司213

四、洛阳轴承集团有限公司设备附件制造厂214

五、义马煤业集团新安煤矿214

第七节 新安电力集团公司215

一、机构沿革215

二、规模与生产217

三、集团化建设218

第十四章 乡镇企业221

第一节 发展概况221

第二节 行业 产品 产量228

一、采矿、选矿及矿产品加工业228

二、机械制造业229

三、建材工业230

四、其他工业企业230

五、建筑业231

六、商业 服务业231

第三节 主要企业简介232

第四节 管理机构234

第十五章 农业235

第一节 种植业235

一、主要农作物235

二、良种繁育与推广238

三、新技术推广239

四、植物保护240

五、作物基地建设241

六、农业专项开发243

第二节 养殖业245

一、畜禽养殖245

二、品种改良247

三、防疫 检疫248

四、饲料饲养249

五、特种养殖249

六、畜牧产品基地建设250

七、管理机构250

第三节 农业机械250

一、农机发展与推广250

二、技术培训与监理253

三、农机经营253

四、管理机构254

第四节 农业区划与气象254

一、农业区划研究254

二、气象观测255

三、气象服务256

四、灾害性天气256

五、营理机构259

第十六章 林业261

第一节 植树造林261

一、造林261

二、四旁植树262

三、育苗262

四、全民义务植树262

第二节 果树基地建设263

一、果树资源与果树发展263

二、良种与栽培管理264

三、服务体系建设264

第三节 花卉264

第四节 林政管理265

第五节 森防检疫265

第六节 管理机构265

第十七章 水利267

第一节 水利建设267

一、水库267

二、渠道268

三、井站工程268

四、节水灌溉268

五、段家沟水库灌区扩建、配套工程269

六、提黄引水工程270

第二节 人畜吃水工程271

一、干旱状况271

二、重点吃水工程简介272

第三节 抗灾 救灾274

一、抗旱274

二、防洪275

第四节 水土保持275

一、水土流失275

二、水土治理275

第五节 水政管理277

一、水资源管理277

二、水保管理277

三、水利工程管理277

四、管理机构278

第十八章 商贸流通279

第一节 国有商业279

一、购销业务与网点建设280

二、盐业282

三、烟草283

四、医药购销284

五、石油经营284

六、对外贸易285

第二节 粮油286

一、计划粮油购销286

二、粮油市场贸易287

三、粮食储运与加工289

四、库区粮所搬迁290

五、管理机构290

第三节 物资291

一、物资管理291

二、物资经营291

三、发展概况293

四、管理机构293

第四节 供销合作商业294

一、农业生产资料供应295

二、农业系列化服务296

三、工业品购销297

四、其他业务297

五、网点建设299

第五节 私营商业300

第十九章 金融301

第一节 金融体制改革301

第二节 金融机构302

一、银行302

二、城乡信用社305

三、邮政储蓄所306

四、保险公司306

第三节 金融管理307

一、信贷管理307

二、货币发行与现金出纳308

三、利率管理309

四、金融稽核309

五、机构管理309

第四节 金融业务310

一、存款310

二、信贷311

三、保险业务314

第二十章 旅游业317

第一节 旅游资源317

一、风景名胜317

二、文化古迹322

第二节 旅游开发322

一、旅游规划322

二、景点建设322

三、旅游宣传322

四、旅游管理323

五、重点景区开发323

第三节 管理机构324

第二十一章 扶贫开发325

第一节 贫困状况325

第二节 扶贫措施326

一、资金扶贫326

二、科技扶贫326

三、对口扶贫327

四、基础设施建设扶贫328

五、移民扶贫328

六、开发扶贫328

第三节 扶贫成果329

第四节 管理机构329

第二十二章 移民331

第一节 新安淹没区移民331

第二节 移民安置333

一、第一期移民安置333

二、第二期移民安置335

三、第三期移民安置335

第三节 新乡址建设338

第四节 移民新村建设339

第五节 管理机构343

第二十三章 共产党345

第一节 党代表大会345

一、中共新安县第七次代表大会345

二、中共新安县第八次代表大会346

三、中共新安县第九次代表大会346

四、中共新安县第十次代表大会346

第二节 机构设置347

一、县委机构347

二、县委办公室347

第三节 组织350

一、党的基层组织350

二、基层组织建设352

三、党员教育管理353

四、知识分子工作353

五、青干工作353

六、管理机构354

第四节 宣传354

一、宣传教育354

二、党校356

三、管理机构356

第五节 纪律检查356

一、信访举报357

二、案件查处357

三、监督检查357

四、廉政建设358

五、党风廉政教育358

六、管理机构358

第六节 统战359

一、三胞联谊359

二、民族宗教工作359

三、对党外知识分子和党外干部的推荐359

四、非公有制经济工作359

五、管理机构359

第七节 信访360

第八节 老干部工作360

第二十四章 人民代表大会363

第一节 人大代表363

一、民主选举363

二、代表活动363

第二节 县人民代表大会365

第三节 县人大常委会368

一、历届人大常委会会议简介368

二、监督工作370

三、干部任免371

四、县人大常委会内设机构372

第四节乡（镇）人民代表大会373

第五节 议案、代表建议和意见办理374

第二十五章 人民政府381

第一节 政府组成381

第二节 综合工作机构383

一、文秘工作383

二、督查工作383

三、信息工作384

四、机要工作384

五、综合科工作384

六、法制工作384

第三节 施政方式384

一、会议制度384

二、目标考核管理385

三、县长分工负责制386

第四节 施政纪要388

一、重点工程建设388

二、救灾扶贫391

三、减轻农民负担393

四、小康村建设393

第五节 政令辑录394

第二十六章 人民政协397

第一节 政协委员会397

一、政协新安县第二届委员会397

二、政协新安县第三届委员会397

三、政协新安县第四届委员会398

四、政协新安县第五届委员会399

五、政协新安县第六届委员会399

第二节 参政议政401

一、参与县党政重大决策401

二、调研、视察402

三、提案办理403

第三节 落实政策403

第四节 民族、宗教和三胞工作404

第二十七章 社会团体405

第一节 工会405

第二节 共青团406

第三节 妇女联合会407

第四节 工商业联合会408

第五节 科学技术协会408

第六节 文学艺术界联合会409

第七节 个体劳动者协会409

第八节 残疾人联合会410

第二十八章 人事劳动411

第一节 人事411

一、干部管理411

二、职称改革412

三、干部工资412

第二节 劳动413

一、职工队伍结构413

二、用工制度改革414

三、劳动就业414

四、下岗职工解困和再就业415

五、劳动安全与监察415

六、劳动仲裁416

七、企业工资416

第三节 管理机构417

第二十九章 民政事务419

第一节 社会福利419

一、社会募捐419

二、福利生产420

第二节 社会保障420

一、救灾、救济420

二、优抚421

三、退伍军人安置422

四、“五保”供养422

五、农村社会养老保险422

第三节 婚姻 殡葬 社团管理423

一、婚姻登记管理423

二、殡葬管理423

三、社团管理423

第四节 地名424

一、地名登记424

二、地名资料成果424

第五节 管理机构424

第三十章 政法425

第一节 依法治县和社会治安综合治理425

一、依法治县425

二、社会治安综合治理426

第二节 公安426

一、案件侦破426

二、严打斗争428

三、治安管理430

四、交通管理432

五、消防管理432

六、“110”报警服务指挥中心433

七、队伍建设433

八、管理机构434

第三节 检察435

一、反贪污贿赂435

二、刑事检察435

三、法纪检察435

四、监所检察435

五、税务检察436

六、控告申诉、举报检察436

七、民事、行政检察436

八、技术检察436

九、队伍建设436

十、管理机构437

第四节 审判437

一、刑事审判437

二、民事审判438

三、经济审判438

四、行政审判438

五、执行工作439

六、审判监督439

七、计划生育法庭与保护妇女儿童权益法庭439

八、管理机构439

第五节 司法439

一、普法教育440

二、基层司法440

三、“两劳”回归人员管理441

四、公证441

五、律师事务441

六、管理机构441

第三十一章 武装443

第一节 人民武装443

一、人民武装部443

二、兵役443

三、民兵预备役444

第二节“双拥”活动445

一、拥军优属445

二、拥政爱民446

第三十二章 教育 科技447

第一节 教育447

一、基本建设447

二、九年义务教育453

三、高中教育458

四、成人教育462

五、电化教育464

六、学校体育卫生465

七、教育经费466

八、勤工俭学467

九、教育督导468

十、教师队伍468

十一、管理机构472

第二节 科技472

一、科技兴县472

二、科技普及477

三、科技信息与地震监测478

四、科技管理与服务体系478

五、科技成果479

六、科技队伍483

七、管理机构484

第二十三章 文化485

第一节 文化艺术485

一、戏剧 曲艺 电影485

二、图书489

三、文化市场管理490

四、文艺创作493

五、音乐 舞蹈498

六、美术 书法 摄影500

七、民间工艺与收藏501

八、文物管理503

九、管理机构507

第二节 广播电视507

一、广播507

二、电视508

三、自办节目510

四、管理机构511

第三节 史志 档案512

一、中共地方史资料征编512

二、志书编纂513

三、档案管理514

第三十四章 卫生 体育516

第一节 卫生516

一、基础设施建设516

二、主要医疗机构简介517

三、防疫519

四、保健531

五、药品管理534

六、医疗事故处理535

七、公疗改革536

八、医疗队伍536

九、新安卫生学校537

十、卫生社会团体537

十一、管理机构538

第二节 体育538

一、群众体育538

二、竞技体育541

三、场地建设542

四、业余体校542

五、管理机构543

第三十五章 精神文明创建活动545

第一节 讲文明树新风活动545

第二节 关心下一代546

一、“双爱”奖励基金546

二、支教助教546

三、关心教育青少年546

四、老年科技服务队547

第三节 文明单位建设547

第四节 创建文明卫生县城549

第五节 军民共建活动550

第六节 管理机构551

第三十六章 人民生活553

第一节 收入553

一、城镇居民收入553

二、农民收入553

第二节 消费554

一、衣着554

二、饮食555

三、用品555

四、医疗保健555

五、文化、教育、娱乐用品及服务消费555

第三节 住房556

一、市民住房556

二、农民住房557

第四节 储蓄557

第三十七章 民情民俗559

第一节 民族559

一、民族构成559

二、民族分布559

第二节 宗教560

一、宗教种类及其分布560

二、宗教政策560

三、宗教房产落实560

第三节 习俗560

一、婚俗560

二、家庭、居所561

三、节日562

四、礼仪562

五、衣饰、饮食562

六、丧葬563

第四节 方言563

一、新安方言与普通话语音差异563

二、方言区划564

三、地方性语言逐渐规范化564

四、新词和外来词融入新安方言565

第三十八章 乡镇概况567

第一节 城关镇567

第二节 铁门镇570

第三节 石寺镇575

第四节 五头镇579

第五节 磁涧镇583

第六节 峪里乡586

第七节 石井乡591

第八节 西沃乡595

第九节 仓头乡600

第十节 北冶乡604

第十一节 曹村乡609

第十二节 正村乡613

第十三节 南李村乡616

第三十九章 人物621

第一节 传记621

第二节 简介635

第三节 名表649

一、高级知识分子名表649

二、先进个人名表650

三、中学高级教师一览表652

四、卫生系统副高级以上职称人员一览表655

附录657

一、重要文告657

二、金石碑文668

三、诗词楹联675

四、艺文选萃682

五、科技论文691

六、前志纠讹、补遗696

七、编纂始末697