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目录3

第一篇 公共财政基础理论3

第一章 导论3

第一节 社会公共需要与公共物品3

第二节 公共财政8

第三节 公共财政的分配目的与分配主体14

第四节 公共财政学的研究对象16

第一节 完全竞争下的资源配置19

第二章 市场失灵和政府经济活动的范围19

第二节 市场失灵和政府经济活动范围23

第三节 公共选择理论与政府失灵28

第三章 公共财政的职能34

第一节 财政职能的制约因素及历史演变34

第二节 社会主义市场经济条件下的财政职能37

第二篇 公共财政支出理论49

第四章 公共支出的概述49

第一节 公共支出分类49

第二节 公共支出规模53

第三节 公共支出结构56

第四节 公共支出的效率分析方法60

第五章 购买性支出69

第一节 行政管理费支出69

第二节 国防支出71

第三节 文化、科学、教育卫生事业支出75

第六章 政府投资性支出80

第一节 政府投资的特点和地位80

第二节 政府投资的原则和领域83

第三节 政府的基础产业和农业投资86

第七章 政府转移性支出91

第一节 政府转移性支出的分类和特点91

第二节 社会保障支出93

第三节 财政补贴103

第八章 公共支出管理模式改革——政府采购制度113

第一节 政府采购制度的概述113

第二节 国际政府采购规则的主要内容117

第三节 我国政府采购法的主要内容122

第一节 公共财政收入分类和结构131

第九章 公共财政收入概述131

第三篇 公共财政收入理论131

第二节 公共财政收入的原则137

第三节 公共财政收入规模及其影响因素143

第十章 税收——财政收入的主要形式148

第一节 税收概述148

第二节 税收制度要素153

第三节 税收转嫁与归宿158

第四节 税制结构及其完善162

第一节 政府性收费和基金概述176

第十一章 政府性收费和基金——财政收人的必要补充形式176

第二节 政府性收费和基金的管理180

第三节 税费制度改革理论与实践184

第十二章 国债与国债管理190

第一节 国债概述190

第二节 国债规模分析194

第三节 国债结构分析204

第四节 国债的发行、流通与偿还214

第十三章 政府财政体制225

第四篇 政府间财政关系225

第一节 中央政府与地方政府的利益关系、行为目标和约束机制226

第二节 财政的集权与分权228

第三节 中央政府与地方政府间财政职能的划分229

第四节 政府间转移支付制度234

第十四章 财政体制的创新237

第一节 财政体制的类型及制约因素237

第二节 典型国家的财政体制模式240

第三节 我国财政体制的实践及改革取向243

第一节 政府预算概述257

第十五章 政府预算管理257

第二节 复式预算260

第三节 部门预算264

第四节 零基预算269

第五节 国库集中收付制度274

第十六章 财政政策281

第一节 财政政策概述281

第二节 财政政策的传导机制、效应与类型288

第三节 财政政策与货币政策协调配合的理论与实践291