中国小城镇发展报告 城乡统筹视角下的小城镇 20092025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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第一章 总论1

第一节 研究背景、意义与概念界定1

一、研究背景——小城镇发展的宏观环境发生了新变化1

二、研究意义——打破城乡二元结构的突破口5

三、研究对象和范围——城乡统筹视角下的小城镇概念的界定6

第二节 城乡统筹下的小城镇发展现状13

一、城乡统筹下的小城镇发展的新特点13

二、小城镇在统筹城乡发展中起到的作用25

三、当前小城镇发展面临的主要问题30

第三节 本研究技术路线和章节安排42

一、本研究的技术路线42

二、本研究的结构安排43

第二章 城乡统筹下的小城镇公共产品供给分析46

第一节 小城镇公共产品供给与城乡统筹的关系46

一、引言46

二、公共产品的概念界定及分类47

三、小城镇公共产品投资在城乡统筹中的重要意义50

第二节 城乡公共产品供给的现状分析53

一、城乡公共教育事业发展的差距54

二、城乡公共医疗卫生发展的差距57

三、城乡基础设施建设发展的差距59

四、城乡社会保障事业发展的差距63

五、城乡文化事业发展的差距65

第三节 我国小城镇公共产品供给现状分析——基于四大地区的比较68

一、电力、通讯设施68

二、交通设施70

三、教育事业73

四、医疗卫生事业77

五、文化事业79

六、生活用水与农田水利80

七、农技推广服务82

第四节 小城镇公共产品供给不足的一个实证分析84

一、灰度关联分析85

二、回归分析89

三、小结93

第五节我国小城镇公共产品供给过程中面临的困境95

第六节 解决小城镇公共产品供给困境的若干对策建议99

第三章 城乡统筹下的小城镇产业发展与市场建设105

第一节 小城镇产业发展与市场建设现状106

一、小城镇产业发展的总体状况106

二、小城镇产业发展的集聚程度113

三、小城镇产业发展与统筹城乡经济116

四、小城镇市场建设及市场主体发展情况120

第二节 小城镇产业发展中存在的问题128

一、产业结构不尽合理，主导产业不够明确，特色不突出128

二、产业集聚度不高，企业规模较小129

三、辐射作用不明显、统筹城乡发展作用没有完全发挥130

四、各市场主体作用发挥不充分130

第三节 小城镇产业发展对策133

一、以主导产业、特色产业为支柱，多层次特色发展133

二、提高产业集聚程度，扩大企业规模134

三、与“三农”紧密结合，促进城乡统筹135

四、充分发挥各市场主体作用137

第四章 城乡统筹下的小城镇经济运行与投融资分析139

第一节 当前小城镇经济运行状况概述139

一、小城镇财政收入状况140

二、小城镇企业发展状况142

三、小城镇市场发展状况144

四、小结145

第二节 投融资与小城镇发展146

一、小城镇建设资金供求现状146

二、投资与融资的关系147

三、小城镇发展与投融资的关系147

第三节 我国小城镇投融资现状149

一、小城镇财政149

二、小城镇信贷市场152

三、小城镇的项目融资158

四、小城镇建设融资的其他方式及主要问题163

第四节 如何给小城镇建设投融资164

一、小城镇基础设施分类融资的思想165

二、小城镇基础设施分类融资的量化标准165

三、小城镇基础设施分类融资的具体对策166

第五节 简要的结论170

第五章 城乡统筹下的小城镇土地利用现状分析172

第一节 引言172

一、小城镇建设的政策背景172

二、小城镇建设中的土地利用在城乡经济中的作用173

第二节 全国小城镇土地利用现状分析175

一、土地利用规模现状分析175

二、全国小城镇房屋建筑面积现状分析181

三、全国小城镇公共基础设施用地现状分析183

四、全国城关镇建设用地利用现状分析186

五、小城镇土地利用效率分析188

第三节 小城镇土地利用存在的问题189

一、小城镇用地扩张速度迅猛，但土地利用集约度低189

二、城镇规模偏小，集聚效益低，不利于农村劳动力的转移191

三、乡镇企业相对分散，不利于城乡产业的统筹发展192

四、土地利用结构不合理，不利于小城镇经济健康持续发展193

五、土地隐性市场交易活跃，不利于城乡要素资源的统筹发展193

第四节 基于城乡统筹下的小城镇土地利用的对策194

一、改革土地利用制度，建立城乡统一的土地产权制度，统筹城乡要素资源配置195

二、小城镇建设必须坚持集约利用的原则，注重内涵的挖潜198

三、鼓励工业企业入园，提高产业集聚效应，统筹城乡企业发展200

第六章 城乡统筹下的小城镇发展与劳动力就业202

第一节 小城镇发展与劳动力就业的关系202

一、促进农村劳动力就业是打破城乡二元结构的着力点202

二、劳动力就业是小城镇发展的必要条件204

三、发展小城镇是转移劳动力的重要渠道205

第二节 小城镇吸纳劳动力的现状207

一、小城镇人口集聚功能逐渐形成207

二、劳动力转移带动农村就业结构调整209

三、当前小城镇吸纳农村劳动力的主要方式213

第三节 小城镇吸纳劳动力面临的问题218

一、部分小城镇自身缺乏吸纳就业能力218

二、农民缺乏落户小城镇的动力219

三、部分农民缺乏进入小城镇的物质基础和技能水平220

第四节 促进小城镇稳定吸纳农村劳动力转移的措施222

一、完善小城镇配套设施222

二、给予农民盘活资产的权力223

三、构建积极的教育培训政策体系224

四、鼓励回乡农民工落户小城镇224

第七章 城乡统筹下的小城镇管理体制改革新进展225

第一节 小城镇行政管理体制改革225

一、小城镇行政管理体制改革历程225

二、小城镇行政管理体制的问题229

三、优化小城镇管理体制的对策231

第二节 小城镇户籍管理体制改革234

一、我国户籍管理体制改革的历程234

二、当前小城镇户籍管理体制的问题243

三、深化小城镇户籍管理体制改革的建议245

第三节 小城镇财政管理体制改革247

一、小城镇财政管理体制的历史沿革247

二、当前小城镇财政体制存在的问题254

三、小城镇财政体制的政策建议257

第四节 小城镇的社会保障体制259

一、小城镇社会保障体制的历史沿革259

二、小城镇社会保障体制存在的问题266

三、小城镇社会保障体制的政策建议268

第八章 研究结论与政策建议270

一、研究结论270

二、城乡统筹下的小城镇发展趋势展望271

参考文献275

后记282