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导论1

一、我国刑事政策的研究现状1

二、研究语境7

三、本书的安排9

第一章 刑事政策的理论基础11

第一节 刑事政策的概念11

一、概念回放12

二、梳理与评议14

三、刑事政策的内涵界定17

第二节 刑事政策的表现24

一、中外刑事政策的梳理24

二、刑事政策的载体28

三、刑事政策的分类31

第三节 刑事政策的属性和效力35

一、刑事政策的属性35

二、刑事政策的效力39

三、刑事政策与相关概念40

第二章 刑事政策刑法规范化的价值基础44

第一节 刑事政策的价值目标44

一、刑事政策价值目标概说45

二、刑事政策的价值目标及其实现47

第二节 刑事政策的功能及其运行模式50

一、刑事政策功能的理解50

二、刑事政策的具体功能54

三、刑事政策功能的实现59

第三节 刑事政策的正当性60

一、刑事政策的正当性根据与要求60

二、刑事政策正当性的实现67

第三章 刑事政策刑法规范化的模式80

第一节 刑事政策与刑法的关系80

一、观点回顾81

二、背景梳理与理论介评85

三、本书观点91

第二节 刑事政策刑法规范化的正当性96

一、刑事政策刑法规范化的必要性96

二、刑事政策刑法规范化中的价值选择101

第三节 刑事政策刑法规范化的途径111

一、刑事政策刑法立法转化的基础理论112

二、刑事政策刑法司法转化的基础理论115

第四章 刑事政策立法转化具体问题研究120

第一节 刑法立法的技艺选择120

一、刑法立法的界限121

二、刑事政策刑法立法转化的方法122

三、刑事政策刑法立法转化的实现127

第二节 “风险刑法”立法问题探讨132

一、“风险刑法”的基础理论133

二、“风险刑法”理论的论争135

三、高风险社会行为的刑法立法141

第三节 我国特定刑事政策立法转化问题探讨146

一、“宽严相济”刑事政策的刑事立法转化146

二、我国具体犯罪立法问题探讨150

第五章 刑事政策司法转化具体问题研究161

第一节 刑事政策司法转化与罪刑法定原则161

一、刑法解释的论争162

二、刑法解释与罪刑法定原则的纠缠168

三、罪刑法定原则的实现与刑法解释方法的选择174

第二节 刑事政策下法官自由裁量权与量刑规范化181

一、法官自由裁量权和量刑规范化的基本要求及冲突182

二、我国法官自由裁量权和量刑规范化的实现188

第三节 我国刑事政策司法转化具体问题探讨193

一、刑事政策司法转化对社会舆论的取舍193

二、未成年人刑事政策的司法适用问题196

三、刑事政策下刑法条文与司法解释的协调198

结语204

附录一：惩办与宽大相结合的政策206

附录二：历次“严厉”打击刑事犯罪活动207

一、1983年“严打”207

二、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》209

三、1996年“严打”210

四、2001年《全国社会治安工作会议》210

五、2004年“严打”212

六、2010年“严打”212

七、2014年“严打”213

附录三：“宽严相济”刑事政策215

一、2006年中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》215

二、最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》216

参考文献227

后记246