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第一章 党章总论2

一、党章基本知识2

1.党章2

2.党章的总纲2

3.党的纲领2

4.党规党法2

5.党的决议3

6.党的条例3

7.党的制度3

8.党章草案3

9.党章修正草案3

10.正式党章4

11.党章性质4

12.党章作用4

13.党章内容5

14.党章观念5

15.章程补充5

16.党章规范6

17.党章与党风建设6

18.党章与党的制度建设6

二、党章的创制及修改6

1.政党产生与党章制定7

2.制定党章的意义7

3.制定党章的条件7

4.党章制定的一般程序8

5.党章修改8

6.党章修改权8

7.党章修改范围8

8.党章修改方式9

9.党章修改原则9

10.党章修改依据9

11.党章修改的意义10

12.党章修改的指导思想10

13.修正章程案10

14.修改党章报告11

15.党章建设11

三、党章的沿革11

1.一大党纲11

2.二大党章12

3.三大修正党章12

4.四大修正党章12

5.五大修正党章13

6.六大党章13

7.七大党章14

8.八大党章14

9.九大党章15

10.十大党章15

11.十一大党章15

12.十二大党章16

13.十三大修正党章16

14.十四大党章17

15.十五大修正党章17

16.十六大修正党章18

17.十七大修正党章18

18.十八大修正党章19

第二章 党章总纲22

一、党的性质22

1.中国共产党的性质22

2.中国工人阶级的先锋队22

3.中国人民和中华民族的先锋队22

4.中国特色社会主义事业的领导核心23

5.代表中国先进生产力的发展要求23

6.代表中国先进文化的前进方向23

7.代表中国最广大人民的根本利益23

8.党的最高理想和最终目标24

9.共产主义24

二、党的指导思想24

1.党的行动指南24

2.马克思主义25

3.列宁主义25

4.毛泽东思想25

5.邓小平理论26

6.“三个代表”重要思想26

7.科学发展观26

8.中国特色社会主义理论体系27

9.中国特色社会主义道路27

10.中国特色社会主义制度27

11.解放思想27

12.实事求是28

13.与时俱进28

14.求真务实28

三、党的基本路线和方针政策29

1.社会主义初级阶段29

2.社会主义初级阶段的主要矛盾29

3.社会主义初级阶段的基本任务29

4.社会主义初级阶段的基本经济制度30

5.社会主义初级阶段检验工作的标准30

6.社会主义初级阶段的发展战略30

7.党在社会主义初级阶段的基本路线30

8.改革开放是强国之路30

9.四项基本原则31

10.四项基本原则是立国之本31

11.坚持社会主义道路31

12.坚持人民民主专政32

13.坚持中国共产党的领导32

14.坚持马列主义、毛泽东思想32

15.改革开放是强国之路33

16.改革束缚生产力发展的经济体制33

17.政治体制改革34

18.社会主义精神文明34

19.大力发展教育科学文化事业34

20.提高全民族的思想道德素质和科学文化素质35

21.繁荣和发展社会主义文化35

22.有理想35

23.有道德36

24.有文化36

25.有纪律36

26.发展社会主义民主36

27.坚持和完善人民代表大会制度37

28.尊重和保障人权37

29.坚持共产党领导的多党合作制度37

30.政治协商制度38

31.人民当家作主38

32.民主决策38

33.民主监督38

34.打击各种犯罪活动39

35.敌我矛盾39

36.人民内部矛盾40

37.严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾40

38.平等团结互助和谐的社会主义民族关系41

39.民族区域自治制度41

40.培养和选拔少数民族干部42

41.帮助少数民族地区发展经济和文化42

42.各民族的共同繁荣和全面进步42

43.党的宗教信仰自由政策43

44.发展和壮大爱国统一战线43

45.坚持“一国两制”的方针44

46.独立自主的和平外交政策44

47.反对霸权主义44

48.反对强权政治45

49.维护世界和平45

50.和平共处五项原则45

51.发展党际关系的四项原则46

52.公有制经济46

53.非公有制经济46

54.建设社会主义新农村47

55.工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展47

56.中国特色新型工业化道路47

57.创新型国家47

58.依法治国48

59.以德治国48

60.民主党派48

61.依法治国和以德治国相结合49

62.中国特色社会主义法律体系49

63.社会主义荣辱观50

64.社会主义核心价值观50

65.社会主义核心价值体系50

66.建设社会主义文化强国50

67.构建社会主义和谐社会51

68.小康社会51

69.建设生态文明51

四、加强党的建设的基本要求52

1.党的建设必须密切联系党的政治路线52

2.党的执政能力建设52

3.党的先进性建设53

4.党的纯洁性建设53

5.党的建设新的伟大工程53

6.提高党的建设科学化水平54

7.建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党54

8.党的建设面临的两大历史性课题54

9.四大考验、四大危险54

10.党要管党55

11.从严治党55

12.弘扬党的优良传统和作风55

13.提高党的战斗力56

14.党的建设必须实现的四项基本要求56

15.坚持党的基本路线不动摇56

16.把改革开放同四项基本原则统一起来57

17.反对“左”的错误倾向57

18.反对右的错误倾向57

19.加强领导班子建设58

20.党的思想路线58

21.一切从实际出发58

22.理论联系实际59

23.在实践中检验真理和发展真理59

24.在实践中丰富和发展马克思主义59

25.党的宗旨60

26.群众观点60

27.群众路线60

28.党风61

29.加强党风建设61

30.加强廉政建设61

31.党的根本组织原则61

32.党内民主62

33.加强组织性纪律性62

34.在党的纪律面前人人平等62

35.批评和自我批评63

五、加强和改善党的领导63

1.党的领导63

2.党的政治领导63

3.党的思想领导64

4.党的组织领导64

5.党必须在宪法和法律范围内活动64

6.党必须集中精力领导经济工作65

7.党的组织工作是实现党的领导的决定性因素65

8.党的宣传教育工作是实现党的领导的保证66

9.发挥党员的先锋模范作用是实现党的领导的重要途径66

10.党必须保证国家政权和其他组织发挥各自职能66

11.党必须加强和改善对群众组织的领导67

12.加强党对工会工作的领导67

13.加强和改善党对共青团工作的领导67

14.加强和改善党对妇联工作的领导68

15.党员必须同党外群众亲密合作68

16.改进党的领导方式和方法69

17.党的领导方式69

18.党的执政方式69

19.科学执政70

20.民主执政70

21.依法执政70

第三章 党员和党的干部72

一、党员72

1.党员72

2.党员条件72

3.入党年龄72

4.承认党的纲领和章程73

5.参加党的一个组织73

6.按期交纳党费73

7.党员义务73

8.学习是党员的首要义务74

9.先锋模范作用74

10.党和人民利益高于一切75

11.遵守党的纪律和国家法律75

12.保守党和国家的秘密75

13.维护党的团结和统一75

14.密切联系群众76

15.党员权利76

16.参与党内事务权77

17.接受教育权77

18.讨论权77

19.建议权77

20.批评权78

21.表决权78

22.选举权78

23.被选举权79

24.申辩权79

25.辩护权79

26.保留意见权79

27.请求权80

28.申诉权80

29.控告权80

30.揭发检举权80

31.党员权利不受剥夺81

32.发展党员81

33.发展党员工作方针81

34.组织员制度81

35.个别吸收82

36.入党手续82

37.入党申请书82

38.入党志愿书82

39.申请入党人83

40.入党积极分子83

41.发展对象83

42.入党介绍人84

43.征求党内外群众意见84

44.严格审查84

45.接收预备党员的支部大会85

46.支部大会接收预备党员的决议85

47.派人同入党申请人谈话85

48.上级党组织批准86

49.面向党旗进行入党宣誓86

50.入党誓词86

51.预备期87

52.预备党员考察87

53.预备党员转正87

54.预备党员88

55.正式党员88

56.延长预备期88

57.取消预备党员资格88

58.党籍89

59.党龄89

60.退党89

61.劝退90

62.除名90

63.自行脱党90

64.限期改正错误91

65.重新入党91

66.追认党员91

67.直接接收党员92

二、党的干部92

1.党的干部92

2.党员干部93

3.高级干部93

4.中级干部93

5.基层干部93

6.人民公仆94

7.非党干部94

8.妇女干部94

9.民族干部94

10.知识分子干部95

11.老干部95

12.后备干部95

13.干部“四化”方针95

14.革命化96

15.年轻化96

16.知识化96

17.专业化97

18.党管干部原则97

19.党的知识分子政策97

20.干部工作98

21.党的干部路线98

22.党的干部政策98

23.德才兼备、以德为先99

24.五湖四海、任人唯贤99

25.干部人事制度改革100

26.废除干部领导职务终身制100

27.聘任制100

28.委任制101

29.选任制101

30.考任制101

31.干部任职101

32.党政领导干部任职回避制度102

33.干部交流102

34.年度考核102

35.党的各级领导干部的基本条件103

36.讲党性、重品行、作表率103

37.选举制度104

38.干部培训104

39.干部教育104

40.干部考核制度105

41.干部监督105

第四章 党的组织制度和各级组织108

一、党的组织制度108

1.民主集中制108

2.民主集中制的基本原则108

3.四个服从109

4.党员个人服从党的组织109

5.少数服从多数109

6.下级组织服从上级组织110

7.全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会110

8.党内民主111

9.党内集中111

10.党的领导机关111

11.党的表决制度111

12.党的报告制度112

13.党的选举制度112

14.党的上级组织和下级组织的关系113

15.集体领导和个人分工负责相结合的制度113

16.党委书记和委员的关系113

17.党委全委会与常委会的关系114

18.党的组织生活114

19.三会一课制度114

20.党委成员民主生活会114

21.双重组织生活115

22.差额选举115

23.等额选举115

24.直接选举115

25.间接选举116

26.正式选举116

27.预选116

28.选举人117

29.选举人意志117

30.选举人的权利118

31.候选人118

32.候选人名单118

33.无记名投票118

34.记名投票119

35.弃权119

36.表决119

37.选举有效120

38.选举无效120

二、党的中央组织120

1.党的中央组织120

2.党的全国代表大会121

3.党的全国代表会议121

4.中央委员会全体会议121

5.中央委员会121

6.中央政治局122

7.中央委员会总书记122

8.中央政治局及政治局常务委员会123

9.中央书记处123

10.中央书记处书记123

11.中央军事委员会123

12.中央军委主席124

13.中央纪律检查委员会124

14.中央纪律检查委员会书记125

15.党的全国代表大会代表125

16.中央委员会委员125

17.中央委员会候补委员125

18.中央政治局委员126

19.中央政治局候补委员126

20.中央政治局常务委员会委员126

三、党的地方组织127

1.党的地方组织127

2.党的地方各级代表大会127

3.党的地方各级代表大会的职权127

4.党的地方各级委员会128

5.党的地方各级委员会全体会议128

6.党的地方各级委员会常务委员会129

7.党的省委员会129

8.党的市委员会130

9.党的县委员会130

10.党的地方各级委员会书记130

11.党的地方各级委员会副书记131

12.党的地方各级委员会常委131

13.党的地方各级委员会委员131

14.党的地方各级委员会候补委员132

四、党的基层组织132

1.党的基层组织132

2.党的基层组织的设置133

3.党的基层委员会133

4.党的总支部委员会134

5.党的支部委员会134

6.街道党的基层委员会134

7.乡、镇党的基层委员会135

8.村党支部135

9.企业党组织136

10.事业单位党组织136

11.机关党组织136

12.临时党支部137

13.联合党支部137

14.党小组137

15.党小组的主要任务138

16.党的其他特定组织138

17.基层党委书记138

18.基层党委副书记139

19.基层党委委员139

20.党支部书记139

21.党支部书记的主要职责139

22.党支部副书记140

23.党支部委员140

24.党支部组织委员140

25.党支部宣传委员140

26.党支部纪律检查委员141

27.党支部青年委员141

28.党支部统战委员141

29.党支部保卫（保密）委员142

30.党的基层组织的基本任务142

31.“创先争优”活动143

32.党支部的政治任务143

33.党支部自身建设的任务144

34.党支部的党员教育工作144

35.党支部的党员管理工作144

36.党支部的发展党员工作145

37.党支部的群众工作任务145

38.战斗堡垒146

第五章 党的纪律和党的纪律检查机关148

一、党的纪律148

1.党的纪律148

2.党内政治生活准则148

3.党的政治纪律148

4.党的组织纪律149

5.党的群众工作纪律149

6.党的经济工作纪律150

7.党的保密工作纪律150

8.党的人事工作纪律151

9.党的宣传工作纪律151

10.党员在党的纪律面前一律平等151

11.触犯刑律152

12.处分党员手续152

13.处分党员批准权限153

14.组织处理153

15.对党员的纪律处分154

16.警告154

17.严重警告154

18.撤销党内职务155

19.向党外组织建议撤销党外职务155

20.留党察看156

21.开除党籍156

22.免予刑事处分的党员党的纪律处分157

23.免予起诉的党员党的纪律处分157

24.经济领域中违法犯罪党员的党的纪律处分157

25.清除出党157

26.改组党组织158

27.解散党组织158

28.劝说党员退党不属于开除党籍处分158

29.对党组织集体犯错误的处理158

30.通报批评159

31.处分党员的主要依据159

32.上级纪律检查委员会改变下级党组织所作的党纪处分决定的权限160

33.改组或解散党组织的批准权限160

34.预备党员违犯党纪的处理160

35.免予处分161

36.从轻、减轻处分及其主要情节161

37.从重、加重处分及其主要情节161

38.主动交代必须具备的三个条件162

39.党员因违法犯罪一律开除党籍的主要情形162

二、党的纪律检查工作162

1.纪律检查工作162

2.纪律检查工作的方针163

3.纪律检查工作的基本原则163

4.纪律检查工作的指导思想163

5.立案164

6.立案范围164

7.立案批准权限165

8.要结果案件166

9.当事人166

10.案件检查166

11.违纪案件检查167

12.证据167

13.证据索取168

14.直接证据168

15.间接证据169

16.原始证据169

17.视听资料169

18.技术鉴定170

19.情节170

20.调查核实170

21.定性171

22.案件审理171

23.受理172

24.审理172

25.申辩173

26.辩护173

27.审查结论173

28.处分决定174

29.保留意见174

30.申诉175

31.越级申诉175

32.复查176

33.甄别平反176

34.取消处分176

35.恢复名誉177

36.检举177

37.控告177

38.诬告178

39.包庇纵容178

40.有错必纠179

41.惩前毖后，治病救人179

42.两规180

43.任期经济责任180

三、纪律检查机关180

1.纪律检查委员会的基本职能180

2.党的纪律检查委员会的机构设置181

3.党的地方各级纪律检查委员会181

4.机关党的纪律检查委员会181

5.基层党的纪律检查委员会182

6.纪律检查委员会的任务182

7.纪律检查工作的业务范围183

8.纪检监察机关合署办公183

四、党风廉政建设183

1.党风183

2.党风与党性184

3.党风建设的三项基本要求184

4.中国共产党的优良作风184

5.理论联系实际的作风185

6.密切联系群众的作风185

7.批评与自我批评的作风185

8.自我批评185

9.马克思主义的群众观点186

10.从群众中来、到群众中去186

11.艰苦奋斗的作风186

12.“两个务必”186

13.党性187

14.党性原则187

15.党性修养187

16.政绩观187

17.坚持实事求是的原则188

18.维护党的团结188

19.谦虚谨慎的作风188

20.深入实际调查研究的作风189

21.党的民主作风189

22.反腐败斗争190

23.反腐败的领导体制和工作机制190

24.廉政190

25.廉政建设191

26.党员违纪191

27.党员违法191

28.泄露党和国家机密192

29.党风廉政教育192

30.党规党法教育193

31.国家法律、行政纪律和社会主义道德教育193

32.经常性教育193

33.分层次教育194

34.针对性教育194

35.系统教育194

36.预防教育194

37.典型教育195

38.廉政文化195

39.廉洁自律195

40.专项治理196

41.综合治理196

42.干部监督制度196

43.党风廉政工作的四项纪律八项要求197

44.五不准规定197

45.各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中承担的责任197

第六章 党章其他规范200

一、党组200

1.党组200

2.党组的任务200

3.党组与党委的区别200

4.党组的领导方式201

5.党组与本单位机关党组织的关系201

6.党组改设党委的规定201

7.党组成员的产生202

8.党组书记202

9.党组副书记202

10.党的派出机关202

11.党的派出机关的职权203

12.党的机关工作委员会203

13.中央直属机关工作委员会204

14.中央国家机关工作委员会204

15.工委书记204

16.工委副书记204

17.纪律检查组205

18.中央国家机关纪律检查工作委员会205

19.中央直属机关工委纪律检查办公室205

20.纪律检查组组长206

21.纪律检查员206

22.党的地区纪律检查委员会206

二、党与共产主义青年团的关系207

1.党章对共青团性质的规定207

2.共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织207

3.共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校208

4.共青团是党的助手和后备军208

5.共青团的基本职能208

6.共青团的奋斗目标208

7.共青团的基本任务209

8.共青团员209

9.共青团员的义务209

10.共青团员的权利210

11.团支部210

12.团支部的基本任务210

13.共青团的组织原则211

14.新时期共青团的光荣职责211

三、党徽党旗212

1.中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志212

2.党章对党徽党旗的具体规定212

3.党徽的使用范围213

4.党旗的品种213

5.党旗的通用规格214

6.室内党旗的使用范围214

7.室外党旗的使用范围214

8.党员去世后能否在遗体或骨灰盒上覆盖党旗的规定214

9.党徽党旗的供应配备方式215

10.党徽党旗产品要定点生产215

11.印制党徽党旗图案需要注意的问题215

12.党徽党旗的使用管理216

四、党与人民解放军的关系216

1.党章关于军队党组织的规定216

2.党对军队的绝对领导217

3.党指挥枪的原则217

4.中国人民解放军中党的组织218

5.中国共产党军队各级代表大会218

6.中国共产党军队各级委员会219

7.中国共产党军队各级纪律检查委员会219

五、共产党领导的多党合作制度220

1.我国的政党制度220

2.中国民主党派220

3.中国民主党派的性质221

4.中国民主党派的地位221

5.中国民主党派的作用221

6.中国共产党同民主党派合作的基本方针221

7.中国共产党对民主党派的政治领导222

六、十八大党章的新特点新内容222

1.十八大对党章进行修改的必要性222

2.十八大对党章进行修改的主要内容223

3.把科学发展观确立为党的指导思想，写入了党章修正案总纲224

4.中国特色社会主义制度写入了党章修正案总纲224

5.把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，写入了党章修正案总纲225

6.促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，写入了党章修正案总纲226

7.发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系，写入了党章修正案总纲226

8.建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设，写入了党章修正案总纲227

9.使发展成果更多更公平惠及全体入民、加强和创新社会管理，写入了党章修正案总纲227

10.只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，写入了党章修正案总纲227

11.加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设等对党的建设提出一系列新要求，写入了党章修正案总纲228

12.对党员、党的干部提出了学习科学发展观的新要求229

13.对党的干部工作增写了干部选拔监督的内容229

14.对党的领导干部提出讲党性、重品行、作表率的新要求229

15.对党的基层组织提出了积极创先争优的新要求229

16.对党的基层组织提出了组织党员认真学习科学发展观的新要求230

附录：中国共产党章程231

后记254