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第1章 总论1

1.1 研究背景及问题1

1.2 研究目标与思路4

1.3 研究内容与结构5

1.4 研究方法与资料5

第2章 农村教育投入绩效研究的理论基础7

2.1 教育投资理论7

2.1.1 西方教育投资理论的简单回顾7

2.1.2 马克思恩格斯的教育经济思想9

2.1.3 中国教育投资理论的发展10

2.2 公共产品理论13

2.2.1 公共产品与私人产品14

2.2.2 准公共产品14

2.3 公共选择理论15

2.3.1 公共选择理论的含义16

2.3.2 公共选择理论的基本内容16

2.3.3 公共选择理论的研究方法17

2.4 教育公平理论18

2.4.1 教育公平的含义18

2.4.2 教育公平的判别标准19

第3章 农村教育投入绩效的理论分析框架22

3.1 基本概念界定22

3.1.1 农村教育投入22

3.1.2 农村教育投入绩效24

3.2 农村教育投入与农村经济发展关系特征26

3.2.1 农村教育投入的性质与特点26

3.2.2 农村教育投入的主体及其行为动机29

3.2.3 农村教育投入与农村经济发展的关系33

3.3 农村教育投入绩效的形成机理34

3.3.1 一般项目或活动的逻辑模型34

3.3.2 农村教育投入绩效的形成机理35

3.4 农村教育投入绩效的评价体系37

3.4.1 农村教育投入绩效的评价目标38

3.4.2 农村教育投入绩效的评价指标体系40

3.4.3 农村教育投入绩效的评价方法44

3.4.4 农村教育投入绩效的评价程序45

第4章 中国农村教育投入的总体考察47

4.1 中国农村教育投入的历史考察47

4.1.1 建国后中国传统农村教育投入体制的产生47

4.1.2 改革开放以后中国农村教育投入体制的变革49

4.1.3 新时期中国农村教育投入体制的形成51

4.2 中国农村教育投入的现状考察53

4.2.1 农村教育投入的总量分析53

4.2.2 农村教育投入的结构分析67

第5章 中国农村教育投入的绩效考察80

5.1 农村教育投入的充足性分析80

5.1.1 农村教育投入充足性的内涵80

5.1.2 农村教育投入充足性的研究方法81

5.1.3 农村教育投入充足性的实证分析83

5.2 农村教育投入的公平性分析93

5.2.1 农村教育投入公平性的内涵93

5.2.2 农村教育投入公平性的研究方法94

5.2.3 农村教育投入公平性的实证分析96

5.3 农村教育投入的效率性分析102

5.3.1 农村教育投入效率性的内涵102

5.3.2 农村教育投入效率性的研究方法103

5.3.3 农村教育投入效率性的实证分析105

5.4 农村教育投入的效益性分析112

5.4.1 农村教育投入效益性的内涵112

5.4.2 农村教育投入效益性的研究方法113

5.4.3 农村教育投入效益性的实证分析117

第6章 中国农村教育投入的综合绩效评价122

6.1 农村教育投入综合绩效评价的方法选择122

6.2 农村教育投入综合绩效评价的模型设计124

6.2.1 模型设计的理论基础124

6.2.2 模型设计的基本思路125

6.2.3 模型的构建126

6.3 中国农村教育投入综合绩效评价的实证分析126

6.3.1 研究指标与数据选取126

6.3.2 实证分析127

6.4 中国农村教育投入综合绩效评价的结果分析131

6.4.1 农村教育投入力度不足131

6.4.2 农村教育投入结构不合理132

6.4.3 农村教育资源利用效率不高133

第7章 中国农村教育投入绩效偏差的根源考察135

7.1 农村教育投入机制不健全是农村教育投入绩效偏差的制度根源135

7.1.1 国家财政教育投入主渠道作用弱化135

7.1.2 各级政府财权与事权不对称136

7.1.3 转移支付制度不规范137

7.1.4 预算约束机制不健全138

7.2 农村经济基础薄弱是农村教育投入绩效偏差的经济根源139

7.3 城乡二元结构根深蒂固是农村教育投入绩效偏差的历史根源139

7.4 政府治理结构不完善是农村教育投入绩效偏差的内在原因141

7.5 社会教育投入意识薄弱是农村教育投入绩效偏差的重要原因142

7.5.1 农村家庭教育投入意识有待提高142

7.5.2 社会教育捐赠意识尚未形成143

第8章 中国农村教育投入的模式选择144

8.1 农村教育投入模式选择的理论依据144

8.2 农村教育投入模式的国际经验149

8.2.1 国外农村教育投入模式分析149

8.2.2 经验与启示153

8.3 农村教育投入模式的现实选择155

8.3.1 农村义务教育投入模式的选择155

8.3.2 农村非义务教育投入模式的选择158

8.4 农村教育投入模式选择的实现条件160

第9章 中国农村教育投入机制的重塑163

9.1 重塑农村教育投入机制的制度背景163

9.1.1 经济体制163

9.1.2 财政体制164

9.1.3 教育体制164

9.2 重塑农村教育投入机制的指导思想与目标165

9.2.1 重塑农村教育投入机制的指导思想165

9.2.2 重塑农村教育投入机制的终极目标166

9.3 重塑农村教育投入机制的基本原则与思路167

9.3.1 重塑农村教育投入机制的基本原则167

9.3.2 重塑农村教育投入机制的基本思路168

9.4 农村教育投入机制的设计169

9.4.1 投入保障机制170

9.4.2 管理运行机制172

9.4.3 监督约束机制174

第10章 研究结论与政策运用176

10.1 研究结论176

10.2 政策建议178

10.2.1 健全农村教育投入模式，强化政府的农村教育投入责任178

10.2.2 完善农村教育投入机制，加大农村教育投入保障力度178

10.2.3 加强农村教育投入绩效管理，提升农村教育投入绩效179

10.2.4 推进教育管理体制改革，提高教育“软实力”179

10.2.5 完善相关法律法规，依法保障农村教育投入180

10.2.6 优化农村教育投资环境，鼓励和引导民间教育投入180

10.2.7 创新农村教育融资方式，拓展农村教育投入渠道181

10.3 有待进一步研究的问题182

参考文献183