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第1篇 开场白1

第1章 导论3

1 财政思想4

2 政府一览7

小结14

附录：有关财政问题的研究15

第2章 实证分析工具18

1 理论的作用19

2 经验分析的方法21

小结26

3 结论性评论26

第3章 规范分析工具29

1 福利经济学29

2 福利经济学第一基本定理36

3 公平与福利经济学第二基本定理37

4 市场失灵40

5 借鉴福利经济学42

小结43

第2篇 公共支出分析47

第4章 共用品49

1 共用品的定义49

2 共用品的有效提供51

3 关于私有化的争论57

4 教育60

5 共用品与公共选择65

小结65

附录：偏好表露机制67

第5章 外部性70

1 外部性的性质71

2 图解72

3 私人对策76

4 对外部性的公共对策79

5 美国的对策85

6 对收入分配的影响87

7 正的外部性88

小结91

第6章 政治经济学95

1 直接民主制96

2 代议民主制104

3 对政府增长的解释112

小结117

第7章 收入再分配：概念问题121

1 收入的分配122

2 收入再分配的理论依据125

3 支出归宿131

4 结论135

小结136

第8章 扶贫支出计划139

1 福利支出概览139

2 对贫困家庭的临时补助140

3 收入维持与工作激励141

4 劳动所得税收抵免148

5 补充性保障收入150

6 医疗补助151

7 食品券和儿童营养153

8 住房补贴154

9 增加收入的计划155

10 综述156

小结158

第9章 社会保险Ⅰ：社会保障和失业保险161

1 为什么要实行社会保险162

2 社会保障的结构164

3 社会保障制度对经济行为的影响170

4 社会保障的长期压力173

5 社会保障改革174

6 失业保险176

7 结论178

小结179

第10章 社会保险Ⅱ：保健182

1 保健的特殊性是什么182

2 美国的保健市场185

3 政府的作用186

4 孪生问题：参加健康保险的人口与成本191

5 政府在保健中作用的新方向195

小结198

第11章 成本—收益分析201

1 现值202

2 私人部门的项目评估204

3 政府项目的贴现率208

4 评估公共收益与成本210

5 成本—收益分析人员玩弄的花招216

6 收入分配因素217

7 不确定性218

8 应用：缩小班级规模值得吗219

9 政府对成本—收益分析的使用（和不用）221

小结222

附录：计算确定性等价的值224

第3篇 税收分析框架227

第12章 税收与收入分配229

1 税收归宿：概述230

2 局部均衡模型233

3 一般均衡模型243

4 结论250

小结251

第13章 税收与效率254

1 超额负担的界定255

2 用需求曲线衡量超额负担261

3 对投入品的差别课税267

4 有效征税重要吗269

小结269

附录A：超额负担公式271

附录B：多种税与次优理论272

第14章 有效且公平地课税274

1 最适商品课税274

2 最适使用费280

3 最适所得税282

4 政治与时间不一致问题285

5 税制设计的其他标准286

小结293

6 总的看法293

第4篇 美国的收入制度297

第15章 个人所得税299

1 基本结构300

2 界定所得301

3 可排除的货币收入303

4 免税额和扣除308

5 税率结构315

6 税收和通货膨胀319

7 替代性最低税322

8 纳税单位的选择与婚姻税323

9 国际所得的税收待遇326

10 州所得税327

11 政治与税制改革328

小结329

第16章 个人课税与个人行为333

1 劳动供给334

2 储蓄342

3 住房决策349

4 资产组合构成351

5 关于政治和弹性的一点说明353

小结353

第17章 公司税356

1 为什么对公司征税357

2 制度357

3 税收归宿和超额负担361

4 对企业行为的影响363

5 州公司税369

6 对跨国公司的课税369

7 公司税改革372

小结375

第18章 赤字融资378

1 债务规模有多大378

2 债务负担383

3 征税还是举债387

4 总的看法390

小结391

第19章 消费税和财富税393

1 零售税393

2 增值税397

3 霍尔-拉布什卡统一税400

4 现金流量税401

5 个人消费税的效率与公平401

6 所得课税与消费课税404

7 财富税407

8 遗产税和赠与税408

小结413

第5篇 多级政府财政417

第20章 联邦制下的财政419

1 背景420

2 社区的形成421

3 蒂伯特模型422

4 最适联邦制424

5 财产税431

6 政府间补助438

7 总的看法444

小结445

附录：若干微观经济学基础知识448

1 需求与供给448

2 选择理论454

3 边际分析466

4 消费者剩余和生产者剩余468

词汇表471

参考文献491

人名索引519

术语索引533