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总题：农业投入：独特的历史难题与严峻的现实选择1

一、背景：二元经济结构下，我国农业投入格局2

二、挑战：变革中的我国农业投入现状6

三、抉择：我国农业投入的走向与前景11

四、规范与引导：我国农业投入对策的选择18

之一：我国农业投入运行状态分析29

一、改革前我国农业投入的运行特征29

二、改革后我国农业投入的运行特征31

三、我国农业投入的运行状态分析34

四、我国农业投入的运行状态的深层思考40

之二：农业投入中的政府职责及宏观农业投入机制构造45

一、政府对农业投入的表现形式及其运行机制45

二、实证分析：我国政府农业投入的现状46

三、深刻的反思：我国政府农业投入减少与超常波动的根源探微54

四、对策与建议：政府农业投入行为的优化与宏观农业投入机制构造61

之三：农户对农业投入行为的分析及微观农业投入机制构造研究71

一、农户投入主体的确立及其特点71

二、农户投入行为的时序考察75

三、农户投入行为的截面分析81

四、影响农户投入行为最相关的几个因素分析89

五、农户投入行为的优化与微观农业投入机制构建96

之四：国家、集体、农户在农业投入领域事权范围的科学界定104

一、国家、集体、农户在农业生产经营领域履行事权的现状104

二、农业生产经营领域中，国家、集体、农户事权划分的科学依据108

三、国家、集体、农户事权范围的划分112

四、保证国家、集体、农民有效履行事权的基本思路与政策建议114

之五：劳动投入在农业投入中的作用、现状、与功能完善117

一、农业劳动投入的特点及其作用117

二、农业劳动投入的现状与问题分析120

三、农业劳动投入的功能完善123

之六：农业信贷投入：功能完善与机制再造125

一、筹资功能相对萎缩126

二、分配功能日趋扭曲127

三、协调功能逐步削弱128

四、管理功能基本丧失129

五、农业信贷的经济社会环境132

六、农业信贷的经营主体133

七、农业信贷的功能缺陷的主观导因136

八、努力创造增加农业信贷投入的经济环境138

九、建立有利于农业投入的财政金融宏观调控体系140

十、进一步完善并强化农业信贷投入功能141

十一、端正农村金融企业的信贷投入行为144

之七：中外农业投入问题的比较研究146

一、投入体制的比较146

二、投入规模与份额的比较151

三、投入政策的比较155

之八：我国农业投入与农业增长关系的定量研究164

一、实证分析164

二、资金需要量的估算174

三、资金来源分析178

之九：正确处理中央财政与地方财政在财政支农方面的财权与事权关系187

一、中央与地方在财政支农方面财权与事权关系的现状187

二、国外在处理财权与事权关系的一般作法189

三、正确处理我国中央与地方在财政支农方面财权与事权关系的构想191

四、保证中央财政和地方财政行使支农事权和财权的若干政策建议196

之十：实施农业保护政策是农业持续稳定增长的前提201

一、对农业的歧视几乎和工业的历史一样久远202

二、在我国，由于宏观经济政策的城市化倾向，农业受抑制的现象是显而易见的203

三、倾斜的宏观经济政策加剧了农业的脆弱性，导致了农业增长与国民经济增长之间的矛盾205

四、对农业这个基础产业实施支持保护，世界上许多国家提供了有益的借鉴208