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绪言 自我革命和依“章”治党只有进行时1

关于“三次自我革命”1

关于“三个基础性文献”和“六大基本建设”3

关于自我革命的“三要素”和本书的结构立意5

第一章 新民主主义革命时期8

第一节 一大党纲：确立从严治党政治基因8

一、早期共产党人的纪律观和自我革新意识8

二、一大开启共产党人革命和自我革命的新纪元14

三、一大党纲为“依章治党、依纪管党”奠定基石19

四、一大后的纪律发展和党的早期规矩23

五、早期党内监督和自我净化组织肌体27

第二节 二大党章：“纪律”首入党的根本大法32

一、二大制定“最高和最低纲领”和首部党章33

二、第一部党章即形成了最初的纪律框架36

三、二大及其后党的纪律和规矩的新发展41

四、党内监督执纪主体出现新的变化44

五、二大之后从严执行党纪和规矩的新探索47

第三节 三大党章：为组织建设提供纪律支撑51

一、三大实现“开门”推动国共合作的思想转变52

二、三大党章在继承中发展了党的纪律54

三、三大及其后国共合作中的党纪和规矩58

四、三大后的中央和地方监督执纪机构60

五、三大后在国共合作中严守党的纪律和规矩63

第四节 四大党章：把组织纪律放到突出位置67

一、四大提出新民主主义革命的思想萌芽67

二、四大党章着力强化大革命中的组织纪律性71

三、四大后“惩贪腐、强基层”成为党纪党规重点75

四、四大后党内监督主体延续“多元化”状态80

五、四大之后自我监督和从严执纪更为常态化85

第五节 五大党章：纪律检查机关的制度源头89

一、五大在“半公开”中反省革命失败教训90

二、五大党章把严格党的纪律视为“最重要义务”93

三、五大后初步确立党“自我纠偏”的传统和规矩98

四、五大后新设立的中央监察委员会起步维艰103

五、从严治党执纪在革命低潮中持续得到强化106

第六节 六大党章：微调“执行纪律的方法”109

一、六大在白色恐怖中探索革命新路110

二、六大党章提出严守党纪为“最高责任”114

三、六大及其后党的纪律和规矩蔚为大观117

四、六大之后监督执纪机构发生实质性变化126

五、六大后党和军队在严明的纪律中不断壮大133

第七节 七大党章：严明党纪被写入“总纲”145

一、七大为全党规定了正确的政治路线146

二、七大党章重新规范了党纪“处分”的措施148

三、七大确立的“看齐”理念引领党纪党规大发展153

四、执纪监督机构为创建新中国保驾护航160

五、严肃党纪为夺取新民主主义革命胜利提供保证163

第二章 社会主义革命和建设时期169

第一节 八大党章：执政党纪律建设新起点169

一、八大在“根本性改变”中推进党的建设169

二、八大党章突出强调加强党内监督172

三、八大为其后党的纪律和规矩发展奠定基调181

四、新中国成立后监督执纪机构的发展壮大186

五、新中国成立至八大前的从严治党新风貌197

六、八大后进入整风运动和从严治党的新阶段206

第二节 九大党章：“纪律”专章被错误取消215

一、九大映射党的政治生活非正常状态215

二、九大导致党章中的纪律和规矩大倒退218

三、九大后党纪党规基本处于废弛状态221

四、九大党章撤销监察机关导致“无法无天”223

五、九大后的整党建党工作陷人异化的涡流227

第三节 十大党章：加剧执纪审查被扭曲风险230

一、十大导致政治浩劫和内乱更趋深重230

二、十大党章延续了九大党章的错误路线232

三、十大后党的生活异常状态的“局部修复”234

四、十大后监督执纪机构缺失的弊病仍难救治237

五、十大后党内正义力量的抗争逐步得到加强240

第三章 改革开放和社会主义现代化新时期245

第一节 十一大党章：“总纲”恢复民主集中制245

一、十一大尚未完成自我革命的历史使命245

二、十一大党章体现出重建纪律规矩的曲折性247

三、十一大后党的纪律和规矩出现重大转变251

四、十一大后监督执纪专门机构得到全面复建257

五、十一大后严抓党风党纪为拨乱反正提供保障260

第二节 十二大党章：党的纪律检查重回正轨269

一、十二大提出“建设有中国特色的社会主义”269

二、十二大确立党章中纪律的“基本表述方式”272

三、十二大及其后对党章党纪党规有新的认识提升277

四、十二大后纪检监察机关在稳定中有新变化282

五、纪检工作成为促进改革开放的重要力量284

第三节 十三大党章：提升中央纪委的权威性292

一、十三大首次阐明社会主义初级阶段理论292

二、十三大党章重在以党内民主强化纪律监督294

三、十三大后党纪党规更加贴合从严治党方针297

四、十三大后纪检监察机关更加注重规范发展302

五、十三大后严肃党纪成为从严治党的大事310

第四节 十四大党章：“从严治党”要求首进总纲317

一、十四大确立邓小平建设有中国特色社会主义理论317

二、十四大党章首写“从严治党”和“反对腐败”319

三、十四大及其后党纪党规和廉政法制全面加强322

四、十四大后纪检监察和反腐败体制机制有新调整328

五、肃纪反腐为社会主义市场经济体制改革服务333

第五节 十五大党章：保持党纪党规的内在稳定性341

一、十五大把邓小平理论确立为党的指导思想342

二、十五大党章修改集中于“一个重大问题”344

三、十五大后党纪党规建设重在系统配套345

四、十五大后执纪监督体制机制稳健发展350

五、执纪从严以保持党的先进性和纯洁性355

第六节 十六大党章：拓展纪律检查“任务清单”362

一、十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标363

二、十六大党章“坚持党要管党、从严治党”364

三、十六大后的党纪党规突出惩防腐败主题367

四、以惩防腐败为导向调整监督执纪机构371

五、十六大后着力在惩治和预防腐败中肃纪整风376

第七节 十七大党章：首次写入巡视制度384

一、十七大首次阐释科学发展观384

二、十七大党章强化党章监督制度建设387

三、十七大后党纪党规建设呈现“体系化”特征390

四、十七大后加强党内监督组织机构建设396

五、十七大后着力加强反腐倡廉建设399

第四章 新时代中国特色社会主义建设时期406

第一节 十八大党章：加强先进性和纯洁性建设406

一、十八大把科学发展观写入党章406

二、十八大党章承继了从严治党的政治传统408

三、“八项规定”激发党纪党规的时代大变革411

四、十八大后纪律检查体制机制改革蹄疾步稳425

五、全面从严治党、依规治党取得历史性突破435

第二节 十九大党章：载入“习近平新时代中国特色社会主义思想”445

一、十九大宣告中国特色社会主义进入新时代446

二、十九大党章作出划时代的全面修改449

三、“十九大新风新规”为依规治党开新篇460

四、十九大后党和国家监督体系进入“黄金发展期”464

五、遵照十九大精神“把管党治党螺丝拧得更紧”468