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1 中华人民共和国食品卫生法1

1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过中华人民共和国主席令第59号公布1

一、法 律1

2中华人民共和国产品质量法12

1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》修正12

3中华人民共和国消费者权益保护法23

1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过中华人民共和国主席令第11号公布23

4中华人民共和国刑法（节录）32

1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订32

5中华人民共和国广告法34

1994年10月27日第八届全国人大常委会第十次会议通过1994年10月27日中华人民共和国主席令第34号公布34

6中华人民共和国标准化法42

1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过中华人民共和国主席令第11号公布二、行政法规及法规性文件42

7盐业管理条例（节录）46

1990年2月9日国务院第54次常务会议通过1990年3月2日国务院令第51号发布46

1994年4月15日国务院令第153号发布49

8种畜禽管理条例（节录）49

9食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例（节录）52

1994年8月23日国务院令第163号公布52

10食盐专营办法（节录）56

1996年5月27日中华人民共和国国务院令第197号发布56

11生猪屠宰管理条例60

1997年12月19日国务院令第238号发布60

12饲料和饲料添加剂管理条例（节录）64

1999年5月29日国务院令第266号发布 根据2001年11月29日《国务院关于修改〈饲料和饲料添加剂管理条例〉的决定》修订64

13农业转基因生物安全管理条例（节录）70

2001年5月23日国务院令第304号发布70

14无照经营查处取缔办法75

2002年12月18日国务院第67次常务会议通过2003年1月6日中华人民共和国国务院令第370号发布75

15中华人民共和国认证认可条例79

2003年8月20日国务院第18次常务会议通过2003年9月3日中华人民共和国国务院令第390号公布79

2004年5月19日国务院第50次常务会议通过2004年5月26日中华人民共和国国务院令第407号公布91

16粮食流通管理条例91

国发［2004］23号2004年9月1日100

17国务院关于进一步加强食品安全工作的决定100

18国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知106

国发［2002］15号2002年8月3日106

19国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知113

国办发［2003］65号2003年7月16日113

20国务院办公厅关于印发《全国高致病性禽流感应急预案》的通知117

国办发［2004］12号2004年2月3日117

21国务院办公厅关于印发2004年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知122

国办发［2004］42号2004年5月17日122

22国务院办公厅关于印发食品安全专项整治工作方案的通知126

国办发［2004］43号2004年5月17日126

23国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见131

国发［2004］17号2004年5月23日131

中央编办发［2004］35号2004年12月14日三、司法解释及规范性文件140

24中央机构编制委员会办公室关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知140

25最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释142

法释［2001］10号2001年4月9日142

26最高人民法院关于审理生产、销售伪劣商品刑事案件有关鉴定问题的通知146

法［2001］70号2001年5月21日146

27最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释148

最高人民法院审判委员会第1237次会议、最高人民检察院第九届检察委员会第109次会议通过2002年8月16日最高人民法院、最高人民检查院发布法释［2002］26号148

28最高人民检察院关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释150

高检发释字［2002］6号2002年9月4日150

29最高人民法院关于依法惩处生产销售伪劣食品、药品等严重破坏市场经济秩序犯罪的通知151

法［2004］118号2004年6月21日四、行政规章及规范性文件（一）综合151

30国家工商行政管理局关于查处劣质食盐问题的答复154

工商公字［1996］第400号1996年12月17日154

31国家工商行政管理总局关于严厉查处在市场销售利用工业用化学品生产加工有毒、有害食品违法行为的紧急通知155

工商明电［2003］1号2003年1月7日155

工商办字［2004］第94号2004年6月28日157

32国家工商行政管理总局关于印发《开展食品安全专项整治工作实施方案》和《开展保护注册商标专用权行动方案》的通知（节录）157

33国家工商行政管理总局关于印发王东峰同志在全国工商行政管理系统食品安全专项整治会议上的讲话的通知163

工商办字［2004］第176号2004年10月27日163

34国家工商行政管理总局国家发展和改革委员会公安部卫生部关于印发《整顿和规范盐业市场秩序工作方案》的通知174

工商公字［2005］55号2005年4月21日174

35财政部工商总局质检总局关于印发《举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法》的通知179

财行［2001］175号2001年10月24日179

36卫生部国家工商总局国家环保总局建设部关于印发《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》的通知183

卫法监发［2002］99号2002年4月15日183

37国家食品药品监督管理局公安部农业部商务部卫生部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局海关总署关于印发《食品药品放心工程实施方案》的通知186

国食药监察［2003］174号2003年7月21日186

38进出口商品检验鉴定机构管理办法195

国家质量监督检验检疫总局、商务部、国家工商行政管理总局令第58号公布2003年9月4日195

39国家质量监督检验检疫总局国家工商行政管理总局关于组织查处“洋水果”专项行动的通知203

国质检明发［2003］76号2003年12月12日203

国食药监察［2004］66号2004年3月17日205

40国家食品药品监督管理局公安部农业部商务部卫生部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局海关总署关于印发《2004年全国食品放心工程实施方案》的通知205

41国家食品药品监督管理局公安部农业部商务部卫生部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局海关总署关于印发《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》的通知212

国食药监察［2004］99号2004年4月7日212

42商务部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局关于开展酒类市场专项整治活动的通知220

商运发［2004］357号2004年8月2日220

43国家食品药品监督管理局公安部农业部商务部卫生部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局海关总署关于印发《实施食品放心工程综合评价办法（试行）》的通知225

国食药监察［2004］442号2004年9月2日225

44国家食品药品监督管理局 公安部 农业部 商务部 卫生部 海关总署 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局关于印发《食品安全监管信息发布暂行管理办法》的通知229

国食药监协［2004］556号2004年11月22日（二）消费者权益保护229

45国家工商行政管理总局关于进一步加强市场监督管理加大打击假冒伪劣违法行为的若干措施233

工商消字［2001］第301号2001年10月15日233

46国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关是否有权依照《中华人民共和国产品质量法》对销售属于生产环节引起的不合格产品的违法行为进行定性处罚问题的答复242

工商消字［2002］第49号2002年3月5日242

47国家工商行政管理总局关于深入开展“维权反欺诈”活动做好服务消费领域专项检查工作的通知243

工商消字［2003］第2号2003年1月6日243

工商消字［2003］第89号2003年7月9日246

48国家工商行政管理总局关于能否直接抽查“免检产品”问题的答复246

49国家工商行政管理总局关于印发《关于处理侵害消费者权益行为的若干规定》的通知247

工商消字［2004］第35号2004年3月12日247

50国家工商行政管理总局关于进一步加强流通领域食品安全监管和专项整治统计工作的通知250

工商消字［2004］第178号2004年10月29日250

51国家工商行政管理总局关于印发《流通领域商品质量监测办法》的通知253

工商消字［2004］第213号2004年12月23日253

52国家工商行政管理总局关于开展2005年度流通领域商品质量监测工作的通知260

工商消字［2005］第60号2005年4月28日260

53国家工商行政管理总局关于进一步深化食品安全专项整治加强市场监督管理工作的通知262

工商消字［2005］第68号2005年5月13日262

54国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的通知266

工商消字［2005］第71号2005年5月23日266

55国家工商行政管理总局关于印发王东峰副局长在全国工商系统食品安全工作座谈会上的讲话的通知274

工商消字［2005］第123号2005年8月30日274

工商消字［2000］第43号2000年3月10日284

56国家工商行政管理局国家质量技术监督局国家出入境检验检疫局国家国内贸易局国家轻工业局关于印发《有关消费争议的商品送检规定》的通知284

57国家认证认可监督管理委员会国家质量监督检验检疫总局农业部国家经济贸易委员会对外贸易经济合作部卫生部国家环境保护总局国家工商行政管理总局国家标准化管理委员会关于印发《关于建立农产品认证认可工作体系实施竟见》的通知286

国认注联［2003］15号2003年2月27日286

58卫生部教育部农业部公安部国家质量监督检验检疫总局国家工商行政管理总局关于汲取海城豆奶中毒事件教训进一步加强学校食品卫生安全工作的通知290

卫法监发［2003］246号2003年8月29日290

59商务部科技部财政部铁道部交通部卫生部工商总局质检总局环保总局食品药品监管局认监委关于积极推进有机食品产业发展的若干意见293

商运发［2004］327号2004年6月16日293

商运发［2004］516号2004年11月1日（三）市场监督管理297

60商务部科技部财政部铁道部交通部卫生部工商总局环保总局食品药品监管局国家认监委国家标准委关于印发《三绿工程五年发展纲要》的通知297

61 国家工商行政管理总局关于陈化粮销售有关问题的答复305

工商市字［2002］第5号2002年1月14日305

62国家工商行政管理总局关于生猪及生猪产品定性问题的答复306

工商市字［2002］第242号2002年9月28日306

63国家工商行政管理总局关于陈化粮销售有关问题的答复307

工商市字［2003］第43号2003年4月3日307

64国家工商行政管理总局关于进一步加强粮食市场及农资市场监管工作的紧急通知308

工商明电［2004］15号2004年4月2日308

工商市字［2004］第211号2004年12月20日311

65国家工商行政管理总局关于进一步加强陈化粮市场监管工作的通知311

66国家工商行政管理总局关于进一步做好防控高致病性禽流感工作的通知316

工商市字［2005］第45号2005年4月5日316

67国家工商行政管理总局关于对吉工商市发［2005］79号请示的答复319

工商市字［2005］第113号2005年8月4日319

68国家计委财政部国家工商总局国家粮食局中国农业发展银行关于贯彻落实国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见有关问题的通知320

计综合［2002］250号2002年2月21日320

69国家计委国家经贸委财政部劳动和社会保障部国家税务总局国家工商总局国家粮食局中国农业发展银行关于印发加快国有粮食购销企业改革和发展意见的通知324

计综合［2002］677号2002年5月8日324

70国家经贸委国家计委国家民委财政部国家工商总局国家质检总局全国供销总社公布边销茶定点生产企业名单333

公告2002年第53号2002年7月25日333

71国家计委国家经贸委农业部财政部中国人民银行国家工商总局关于印发进一步加快农产品流通设施建设若干意见的通知335

计经贸［2002］2668号2002年12月6日335

72国家林业局国家工商行政管理总局关于在全国范围开展野生动物经营利用管理专用标记试点工作的公告340

2003年第2号2003年4月23日340

农渔发［2003］22号2003年6月18日341

73农业部国家工商行政管理总局海关总署公安部关于严厉打击非法捕捉和经营利用水生野生动物行为的紧急通知341

74国家环境保护总局监察部农业部国家工商行政管理总局关于进一步加强禁止采集和销售发菜监管工作的通知343

环发［2003］108号2003年6月24日343

75商务部公安部农业部卫生部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家食品药品监督管理局关于加强生猪屠宰管理确保肉品安全的紧急通知345

商运发［2003］275号2003年8月27日345

76国家质量监督检验检疫总局国家工商行政管理总局海关总署公安部商务部农业部铁道部交通部中国民用航空总局关于加强监管检疫做好高致病性禽流感防治工作的紧急通知349

国质检动联［2004］54号2004年2月6日349

77商务部中宣部发展改革委公安部财政部铁道部交通部农业部卫生部海关总署工商总局质检总局统计局食品药品监管局粮食局关于印发全国生活必需品市场供应应急预案的通知352

商运发［2004］198号2004年4月29日352

78国家发展和改革委员会国家粮食局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局关于印发《库存陈水稻销售管理办法》的通知357

发改经贸［2004］744号2004年4月30日357

79国家粮食局国家工商行政管理总局关于印发《粮食收购资格审核管理暂行办法》的通知360

国粮政［2004］121号2004年7月9日360

80国家发展改革委国家粮食局国家工商总局关于进一步做好陈化粮销售处理和监管工作的通知367

国粮电［2004］23号2004年8月24日367

国粮调［2004］182号2004年9月27日371

81国家发展和改革委员会国家粮食局财政部国家工商行政管理总局关于黑龙江省燃料乙醇生产所需原料用粮的批复371

82国家发展和改革委员会国家粮食局财政部国家工商行政管理总局中国农业发展银行关于四川省销售处理陈化粮的批复373

国粮调［2004］185号2004年9月27日373

83国家发展和改革委员会国家粮食局财政部卫生部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局关于印发《粮食流通监督检查暂行办法》的通知374

国粮检［2004］230号2004年11月16日374

84国家林业局国家工商行政管理总局关于公布第四批试点使用“中国野生动物经营利用管理专用标识”的企业及其产品的公告383

2004年第6号2004年12月16日（四）广告与商标监管383

85酒类广告管理办法390

1995年11月17日国家工商行政管理局令第39号公布390

86店堂广告管理暂行办法393

1997年12月31日国家工商行政管理局令第81号公布393

87食品广告发布暂行规定396

1996年12月30日国家工商行政管理局令第72号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订396

88国家工商总局卫生部关于建立违法食品广告联合公告制度的通知399

工商广字［2002］第221号2003年8月23日399

国食药监市［2005］211号2005年5月24日401

89印发《保健食品广告审查暂行规定》的通知401

90国家工商行政管理局农业部关于依法使用、保护“绿色食品”商标标志的通知407

工商标字［1992］第77号1992年4月15日407

91国家工商行政管理总局关于“李志仙”及人物图形注册商标有关问题的批复408

工商标函字［2003］第56号2003年4月15日408

92国家工商行政管理总局关于推荐“草原”等三件商标为驰名商标有关问题的复函409

工商标函字［2003］第113号2003年8月1日409

93国家工商行政管理总局农业部关于加强农产品地理标志保护与商标注册工作的通知410

工商标字［2004］第200号2004年12月7日（五）其他410

1.食品包装及标志标签管理410

94绿色食品标志管理办法419

1993年1月11日农业部公布419

95查处食品标签违法行为规定422

国家技术监督局令第40号公布1995年6月20日422

96保健食品标识规定426

卫监发［1996］第38号1996年7月18日426

国家出入境检验检疫局令第19号公布2000年2月15日434

97进出口食品标签管理办法434

98农业转基因生物标识管理办法437

2002年1月5日农业部令第10号发布根据2004年7月1日农业部令第38号修订437

99预包装食品标签通则440

2004年5月9日中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会发布440

100预包装特殊膳食用食品标签通则451

2004年5月9日 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会发布451

2.食品卫生管理451

1986年11月14日卫生部公布458

101食品营养强化剂卫生管理办法458

102肉与肉制品卫生管理办法460

卫生部令第5号发布施行1990年11月20日460

103蛋与蛋制品卫生管理办法463

卫生部令第5号发布施行1990年11月20日463

104水产品卫生管理办法465

卫生部令第5号发布施行1990年11月20日465

卫生部令第5号发布施行1990年11月20日468

105调味品卫生管理办法468

106酒类卫生管理办法470

卫生部令第5号发布施行1990年11月20日470

107冷饮食品卫生管理办法472

卫生部令第5号发布施行1990年11月20日472

108豆制品、酱腌菜卫生管理办法474

卫生部令第5号发布施行1990年11月20日474

109蜂蜜卫生管理办法475

卫生部令第5号发布施行1990年11月20日475

110糖果卫生管理办法476

卫生部令第5号发布施行1990年11月20日476

111茶叶卫生管理办法477

卫生部令第5号发布施行1990年11月20日477

112防止黄曲霉毒素污染食品卫生管理办法478

卫生部令第8号公布1990年11月26日478

卫监发［1993］第31号卫生部国家工商行政管理局发布480

113街头食品卫生管理暂行办法480

114辐照食品卫生管理办法483

卫生部令第47号公布1996年4月5日483

115保健食品通用卫生要求488

卫监发［1996］第38号1996年7月18日488

116餐饮业食品卫生管理办法490

卫生部令第10号公布2000年1月16日490

117食品添加剂卫生管理办法（节录）496

卫生部令第26号发布2002年3月28日496

118转基因食品卫生管理办法（节录）500

卫生部令第28号公布2002年4月8日500

119集贸市场食品卫生管理规范503

卫法监发［2003］56号2003年3月10日503

120卫生部关于印发散装食品卫生管理规范的通知509

卫法监发［2003］180号2003年7月2日509

3.食品管理513

2004年1月8日卫生部发布513

121食品卫生监督量化分级标示管理规范513

122农业部“绿色食品”产品管理暂行办法515

1991年5月24日农业部公布515

123卫生部国内贸易部广播电影电视部新闻出版署国家工商行政管理局中国轻工总会关于印发《母乳代用品销售管理办法》的通知517

卫妇发［1995］第5号1995年6月13日517

124个体饮食业监督管理办法（试行）520

1995年12月11日国家工商行政管理局令第43号公布1996年12月30日国家工商行政管理局令第70号修订520

125保健食品管理办法（节录）524

卫生部令第46号公布1996年3月15日524

126有机食品认证管理办法（节录）528

国家环境保护总局令第10号公布2001年6月19日528

127无公害农产品管理办法532

农业部国家质量监督检验检疫总局令第12号发布2002年4月29日532

128糖料管理暂行办法538

国家发展计划委员会国家经济贸易委员会农业部国家工商行政管理总局令第23号发布实施2002年6月28日538

129食品生产加工企业质量安全监督管理办法（节录）545