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前言 深刻领会深化重要领域改革的要求1

第一篇 继续积极稳妥推进政治体制改革1

加强顶层设计与深化政治改革&许耀桐2

大部制下的行政体制改革&邓聿文9

大部制的顶层设计与支撑条件&宋世明13

服务型政府建设的行动战略&李军鹏17

加强网络问政平台建设与公民参与&邓名奋23

政府维稳的法治化研究&赵静30

从权力阳光走向全面阳光——法治政府的必由之路&杨小军40

第二篇 全面深化经济体制改革45

坚持和完善社会主义市场经济体制&洪向华46

跨越“中等收入陷阱”的新市场经济&张占斌51

中国转型的新挑战：跨越文明高墙&张孝德59

建立与完善国有资本经营预算制度&周绍朋65

我国扩大消费的制度障碍及其破解&王茹71

第三篇 深化文化体制改革77

文化建设几个重点问题和破解思路&祁述裕78

从分别推进到同步融合——我国科技体制和文化体制改革比较与思考&程萍87

中国和谐社会的民族文化生态问题研究&李兴国95

第四篇 加快推进社会体制改革105

提高社会管理的公共服务能力&胡冶岩106

超越民生主义：社会建设的三个面向&张林江111

和谐社会视阈下的农民利益表达机制研究&袁金辉116

关于提高网上舆论引导能力的几点思考&赵建国126

事业单位养老保险制度改革的困境与对策&叶响裙131

用社会管理破解“毒胶囊”&胡颖廉139

西方国家社会保障发展及其借鉴&李志明145

美国公共住房经验借鉴——以加州伯克利为例&马秀莲157

第五篇 加强生态文明制度建设163

科学理解、扎实推进生态文明建设&谷树忠 曹小奇 张亮164

生态文明建设的基础性问题&钟茂初168

生态文明建设需各方协力推进&查玮174

附录一 政府工作报告——2013年3月5日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上179

附录二 关于国务院机构改革和职能转变方案的说明——2013年3月10日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上199

附录三 李克强总理等会见采访两会的中外记者并回答提问211