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内容摘要1

第一章 行政法学方法论概念维度的初步思考1

第一节 行政法学方法的选择——问题的引入1

第二节 基本概念的澄清和梳理4

第二章 行政法学体系产生条件的历史性考察12

第一节 近代行政法学方法论的形成12

一、科学自然法——理性法学派12

二、历史法学派17

三、概念法学派20

第二节 近代行政法学的政治结构前提29

一、国民主权和代议制民主31

二、分权制衡32

三、宪政制度的形成33

四、形式法治国思想34

第三节 走向独立的行政法学36

一、公法与私法的分离37

二、行政法和行政学的分离38

三、宪法行政法的分立40

第三章 近代行政法学体系的内容和批判42

第一节 行政行为形式理论与行政法学体系44

第二节 德国行政行为形式理论初步反思——以对概念法学的反思为中心49

第四章 行政法学方法论的演进和行政法学体系的修正58

第一节 社会结构和国家形态的变迁59

一、简单总结市民法治国家的行政法学59

二、给付国家——行政国家——实质法治国60

三、走向未来的国家和社会模式67

第二节 行政法学体系的调整和完善78

一、行政法和相关学科的关系再思考79

二、行政法学体系内容的调整和完善概述89

第三节 简略总结107

第五章 现代社会行政行为形式理论具体阐释——公共警告及其法律规制114

第一节 公共警告的社会背景119

第二节 公共警告的一般考察——概念思维与类型思维122

一、行政管制手段的资讯行为122

二、公共警告的概念124

第三节 公共警告的行为定性与公权利保障问题126

一、公共警告在行政行为体系中定位126

二、公共警告对基本权利之侵害134

第四节 公共警告的法律规制——寻求规范正义与事物正义的调和点140

一、法律原则与公共警告——从规则中心主义到原则中心主义140

二、公共警告的程序统治——行政程序制度的类推适用152

第六章 对行政行为形式理论的行为主体反思154

一、服从两难困境与命令异议制度155

二、服从行为客观违法阶层评价157

三、服从行为主观有责性阶层之评价166

四、结语171

结语172

一、行政法学的中国性172

二、走向开放的行政行为形式理论182

参考文献186

后记199