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绪论1

第一篇 我国生态环境保护的总体形势13

第一章 环境保护的历史沿革13

第一节 整体空白、孕育萌芽阶段（1949—1971年）13

第二节 意识启蒙、起步建设阶段（1972—1978年）14

第三节 点源治理、制度建设阶段（1979—1992年）17

第四节 流域整治、强化执法阶段（1993—2002年）20

第五节 全防全控、综合治理阶段（2003—2012年）25

第六节 深化改革、绿色发展阶段（2013年至今）31

第二章 工业、农业和城镇化进程中的生态环境问题42

第一节 工业化与环境问题42

第二节 城镇化与环境问题50

第三节 农业及农村发展与环境问题58

第三章 能源资源消耗与环境问题66

第一节 能源消费与环境问题66

第二节 资源利用与环境问题83

第三节 污染物排放及变化趋势105

第四章 当前生态环境质量状况与形势117

第一节 大气环境状况与存在的问题117

第二节 水环境状况与存在的问题128

第三节 近岸海域环境状况与存在的问题135

第四节 土壤环境状况与存在的问题142

第五节 固体废物污染状况147

第六节 自然生态系统状况与存在的问题1154

第二篇 生态文明理念指导下的我国生态环境保护工作173

第五章 生态文明理念为生态环境保护工作指明了方向173

第一节 生态文明理念的产生与发展173

第二节 生态环境保护工作取得积极进展175

第三节 环境质量改善成效显著180

第六章 逐步完善环境保护法律制度186

第一节 全国环保法律法规建设总体情况186

第二节 全面修订《环境保护法》187

第三节 完善《大气污染防治法》194

第四节 完善《水污染防治法》199

第五节 推进土壤污染防治立法204

第六节 制定并实施《环境保护税法》208

第七节 修订《海洋环境保护法》215

第七章 推动实施环境保护法律制度220

第一节 《环境保护法》实施情况220

第二节 《大气污染防治法》实施情况225

第三节 《水污染防治法》实施情况228

第四节 《固体废物污染环境防治法》实施情况231

第五节 《可再生能源法》实施情况236

第八章 全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划240

第一节 实施《大气污染防治行动计划》240

第二节 实施《水污染防治行动计划》249

第三节 实施《土壤污染防治行动计划》257

第九章 全面加强环境保护督察制度263

第一节 中央环保督察成为监督利剑263

第二节 环保督察的制度框架270

第三节 环保督察工作的经验和启示275

第十章 当前生态环境保护工作面临的主要挑战282

第一节 生态环境保护体制机制不完善282

第二节 生态环境保护责任传导不到位283

第三节 生态环保投入和能力建设差距较大284

第四节 生态环境保护社会共治力量不均衡286

第三篇 新形势下我国生态环境保护的机遇和对策289

第十一章 新时代我国生态环境保护战略289

第一节 习近平总书记生态文明建设重要战略思想289

第二节 把握高质量发展要求下的生态环境保护战略机遇293

第三节 确立新时代生态环境保护战略294

第十二章 加快推动绿色发展299

第一节 牢固树立绿色发展理念299

第二节 建立绿色发展评价体系301

第三节 推动形成绿色发展方式和生活方式302

第十三章 全力改善环境质量307

第一节 大气环境质量改善307

第二节 水环境质量改善313

第三节 近岸海域质量改善320

第四节 土壤环境质量改善325

第五节 生态系统保护与修复328

第六节 农村环境综合治理334

第七节 环境基础设施建设336

第十四章 加快环境科技与环保产业发展341

第一节 把握国际环境科技发展潮流341

第二节 强化我国环境科技创新引领343

第三节 推动环保产业健康发展347

第十五章 深入推进生态环保体制改革351

第一节 强化生态环境保护法治保障351

第二节 深化生态环境保护领域体制改革357

第三节 强化生态环境保护制度创新363

第四节 推动环境经济政策创新376

第五节 推进生态环境保护社会共治381

参考文献386