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编辑说明1

总述1

序言 市长 孙光华1

加速改革 扩大开放 努力把我市社会主义现代化事业推向前进 王日新5

文件选编5

政府工作报告 孙光华14

开封市人民代表大会常务委员会工作报告 安贻美24

在市政协六届五次会议闭幕时的讲话 杨基柱29

中共开封市纪律检查委员会向市第六次党代表大会的工作报告 李玉堂32

关于开封市1992年国民经济和社会发展计划执行情况及1993年计划（草案）的报告（摘要） 高荣升36

关于开封市1992年财政预算执行情况和1993年财政预算草案的报告（摘要） 张耀堂38

开封市中级人民法院工作报告（摘要） 耿复成41

开封市人民检察院工作报告（摘要） 蒋家麟43

开封市外商投资企业管理暂行办法47

开封市人民政府关于公布市级文物保护单位的决定47

开封市鼓励现有企业利用外资进行技术改造优惠暂行办法51

开封市鼓励引进资金奖励暂行办法52

开封市减轻农民负担暂行办法53

开封市人民政府关于我市国合商业全面实行“四放开”改革的通知56

开封市人民政府关于促进开封市经济发展若干政策的暂行规定57

开封市人民政府关于改革土地使用制度的决定59

开封市人民政府关于维护中外客商投资企业合法权益的通告60

开封市人民政府关于促进我市个体私营经济稳定健康发展的通知61

开封市人民政府关于开封市城西经济技术开发区的主要优惠办法63

中共开封市委、开封市人民政府关于对做出突出贡献的科技人员实行重奖的暂行办法64

开封市人民政府关于编辑出版《开封年鉴》的通知65

开封市城市供水管理暂行办法66

开封市人民政府关于严厉打击生产和经销假冒伪劣产品商品违法行为的通告69

开封市三项制度改革的基本情况 中共开封市委政策研究室71

专文71

股份制是把企业推向市场的有效形式 中共开封市委政策研究室74

关于我市发挥科技人员作用情况的调查 政协开封市委员会76

转换企业经营机制 把企业推向市场 市政协工业城建工作委员会 民建开封市委员会79

1992年开封大事记83

大事记83

市委五届十二次全体（扩大）会议举行89

综述89

中国共产党开封市委员会89

市领导深入重工系统现场办公90

省深化改革事迹报告团传经送宝90

表彰第二期社教先进工作者90

王日新同志就任市委书记90

传达贯彻中发（2号）文件90

组织全市扭亏增盈大会战90

创“三优”誓夺全省前三名90

省领导来汴检查工作91

多种形式庆“七·一”91

传达省委五届四次会议精神91

领导干部带头学法91

市委五届十四次全体（扩大）会议举行91

侯宗宾来汴考察乡镇企业91

省、市领导共商西区开发大计91

省领导检查黄河开封段汛情91

李铁映来汴视察筹资办学情况92

市第六次党代表大会举行92

召开三级干部会议92

“八·一”前夕议“双拥”92

市委五届十六次全体会议举行92

市委邀请各民主党派及各界人士共商大是93

乡镇企业现场会召开93

全市负责干部会议召开93

学习贯彻十四大精神93

市委六届二次全体会议举行93

抓紧对青年干部的培养教育94

获准因公出国人员审批权94

组织工作94

概况94

召开组织工作会议94

党员电化教育中心成立94

从优秀团员中发展中共党员95

民主评议党员95

制定后备干部培训工作规划95

推荐省管优秀专家和选拔市级拔尖人才95

深化企业干部人事制度改革95

选调中青年干部支援乡镇企业95

开展“下评上”活动95

开展“组织工作如何为经济再上新台阶提供组织保证”大讨论95

1992年开封市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者名单96

落实五年干部培训规则96

抽调基层优秀中青年干部到上级机关换岗锻炼96

进一步完善干部管理体制96

搞好发展党员工作96

全市基层党委换届选举96

考察县区领导班子96

职工思想政治工作研究结硕果97

召开宣传思想工作会议97

宣传工作97

概况97

“宋都文化节”宣传报道丰富多彩98

加强职业道德教育98

树立十个先进典型单位98

五大班子领导带头学经济98

企业政工人员首次评定职称98

加强“科技是第一生产力”的宣传98

电视片《焦裕禄式的好干部张开征》首映98

广大干部学习“邓小平同志南巡重要谈话”98

组织农村先进典型报告团98

举行“国际形势和邓小平谈话”报告会99

电视系列剧《清明上河图》筹拍99

农村宣传工作“四个一工程”建设进度快99

纪念《讲话》发表50周年99

表彰先进基层党校和优秀党员教育工作者99

进一步弘扬焦裕禄精神99

举办经济知识讲座99

精神产品获丰收99

振兴开封“奉献杯”活动成效显著99

召开海外联谊会理事（扩大）会100

加强统战理论研究100

举办学习十四大文件辅导员培训班100

举办“十四大文件和经济知识”竞赛100

统战工作100

概况100

召开统战、对台工作会议100

全市统战工作会议100

向党外人士征求1993年工作意见101

完成“香港招商会”对外联络工作101

组织民主党派负责人考察学习101

推荐特约党外监督人员101

协助各民主党派搞好换届101

市委就六次党代会的工作报告邀请党外人士提意见101

做好民主协商工作101

举荐和安排党外人士担任领导职务101

推荐非党省人大代表和政协委员101

市委加强民族工作101

正确对待和处理宗教事务101

注重经济领域的统战工作101

利用多种形式开展保密宣传教育102

制定“二·五”保密普法教育规划102

向党外人士举行情况通报会102

保密102

概况102

召开保密工作暨表先会议102

签订1992年度保密工作目标管理责任书102

慎重发展新党员103

加强机关党的组织建设103

把保密宣传教育纳入各级党校、干校教学计划103

做好重大涉外活动中的保密工作103

继续做好确定密级的工作103

对全市副县级以上领导干部进行保密检查和保密知识测验103

市直机关党委工作103

概况103

贯彻邓小平同志南巡谈话和党的十四大精神103

成立电教中心103

参加南方15城市党史工作协作会104

在县级干部学习班上举办党史讲座104

开展“达标升级创十好”活动104

市直机关工会正式成立104

发挥机关青年在两个文明建设中的突击作用104

党史研究104

概况104

撰写研究论文及专题研究文章104

筹办《刘少奇主席在开封》陈列馆104

党史资料的编辑与出版104

出版发行中共开封市组织史资料104

概况105

市委党校工作105

讲师团工作105

概况105

理论教育105

理论研究105

理论联系实际105

加强离休干部党支部建设106

市委领导向老干部传达重要文件，通报工作情况106

行政管理和后勤服务106

干部培训106

理论研究106

老干部工作106

概况106

召开全市老干部工作会议106

市老干部大学举行建校五周年校庆107

表彰关心下一代工作先进集体和先进个人107

开展老干部工作大检查107

举办老干部工作专（兼）职干部培训班107

创办经济实体107

立项建老干部活动中心107

组织老干部开展健身活动107

中国共产党开封市委员会领导成员及直属党组织主要领导名单108

市老年书画研究会被评为全国老有作为创新奖108

开封市先进党支部标兵、优秀党支部书记标兵和先进党支部、优秀党支部书记名单111

开展党风党纪教育112

实行《目标管理考核办法》112

中国共产党开封市纪律检查委员会112

概况112

市纪委第十次全会举行112

中国共产党开封市纪律检查委员会领导成员名单113

支持企业深化改革搞活经济113

市纪检信访工作会议举行113

查处党内违纪案件113

市纪委换届选举113

县、区纪委换届选举113

街道、乡镇（农场）纪检机构建设113

市直行政、企事业纪检机构建设113

概况114

开封市人民代表大会常务委员会114

市九届人大常委会20次会议举行115

市九届人大常委会19次会议举行115

市九届人大4次会议举行115

市九届人大常委会17次会议举行115

市九届人大常委会18次会议举行115

市九届人大常委会23次会议举行116

市九届人大常委会22次会议举行116

市九届人大常委会21次会议举行116

检查《企业法》实施情况117

办复市九届人大3次会议代表议案、建议411件117

市九届人大常委会24次会议举行117

全国人大《义务教育法》检查组来汴视察工作117

学习宣传贯彻《代表法》117

参与筹办亚欧大陆桥沿线部分城市人大常委会主任联谊会第3次会议118

受理来信来访1752件次118

检查《河南省计划生育条例》执行情况118

检查评议减轻农民负担工作118

视察供电、邮电工作118

跟踪检查评议公检法司工作118

开封市人民代表大会常务委员会及各委、办领导成员名单119

对外开放进一步扩大120

实现生产扭亏增盈120

开封市人民政府120

1992年为人民群众办的10件实事120

实施“1276”工程，发展乡镇企业121

加快310高等级公路建设121

军民共建“双拥”模范城121

创“三优”，建设文明城市121

公布对开封建设筹措资金人员的奖励办法122

郊区成为开封“改革开放特别试点区”122

建立城西经济技术开发区122

清理整顿土地市场122

政府系统继续实行目标管理123

沙岗寺示范住宅小区开建123

中山路改造工程开工123

翰园碑林园址选定123

解决住房特困户困难123

再现“清明上河图”一期水系工程破土动工123

召开经济体制改革会议124

召开计划经济财政税务工作会议124

目标管理取得新进展124

人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作124

切实做好督查工作124

市长专线电话开通124

召开科技大会125

召开民族工作会议125

召开市场工作会议125

努力改善投资环境125

对外事务126

友好城市126

召开农田水利基本建设会议126

豫大公司现场办公会126

’92宋都文化节新闻发布会126

开封市对外合作项目新闻发布会126

获得市级先进集体和先进个人名单127

内事活动127

对市商业4个系统生产经营情况的调查134

发展畜牧业的对策研究134

经济技术研究134

概况134

二轻工业系统经营状况的调查134

开封通用机械厂的调查134

受理人民群众来信来访135

信访135

市投资环境综合评估135

经济政策研究成果135

编印内部刊物《决策参考》135

编印内部刊物《信息摘编》135

出版《决策探索》开封专辑135

开展“三优杯”竞赛活动136

概况136

召开信访工作会议136

参加全国郑州信访工作会议的同志来汴参观考察136

文明城市建设136

对文明单位进行检查验收137

加强舆论宣传和监督137

孙光华率队赴商丘参观学习137

市五大班子包区137

重点治理“旅游一条线”137

加强城市基础设施建设137

加强社会治安综合治理137

全市各阶层踊跃为创“三优”捐资137

创建文明单位活动先进集体和先进个人名单138

文明单位共建活动不断深入138

成立开封市伦理学学会138

开展“十好文明农户”活动138

组织文明市民教育138

“三优杯”竞赛活动先进集体、先进个人及捐资捐建先进单位名单140

全面开展行政事业单位机构编制清理整顿工作142

严格控制机构编制及人员膨胀142

机构编制142

概况142

召开人事编制工作会议142

概况143

民政143

组织全市党政群机关机构改革理论研讨活动143

理顺部分市直机关关系，下放内部权力143

受理群众来信来访举报144

概况144

开封市被国家命名为“双拥模范城”144

大力制止丧事迷信活动144

开封郊区被评为全国农保工作先进单位144

积极稳妥安置退伍军人144

焦裕禄烈士陵园成为国家重点纪念建筑保护单位144

监察144

纠正行业不正之风145

开展计划生育工作专项检查145

查处行政违法违纪案件145

召开监察工作会议145

执法监察保证政令畅通145

范钦臣副省长视察计生工作146

召开计划生育工作“双先”表彰会146

监督《条例》贯彻落实146

建立侵犯企业合法权益举报办法146

计划生育146

概况146

开展计划生育社会宣传日活动146

签订计划生育责任书147

举办计划生育有奖知识竞赛147

开展《河南省计划生育条例》大检查147

王忠廷等破坏计划生育被判刑147

成立计划生育法制执行室147

加强生育证发放管理工作147

召开计划生育齐抓共管表彰会147

进行计划生育目标考核验收147

建立健全基础统计档卡台账147

进行计划生育岗位培训147

开展四三服务活动148

举办纪念市计生协会成立十周年展览148

婚前教育学校办得好148

开展外事接待活动148

开展“民奖官”活动148

开办计划生育系列保险148

整顿组织、发展计划生育协会148

社会保障体制改革149

流通体制改革149

体制改革149

企业改革149

县区修志工作进度加快150

完成《开封市志》18卷的评审150

县、乡机构改革150

农村改革150

地方史志工作150

概况150

企事业档案管理151

机关档案管理151

史志编纂成果累累151

筹备编辑出版《开封年鉴》151

档案管理151

概况151

专业人员岗位培训152

宋代档案与资料征集152

档案馆152

档案信息资源的开发利用152

开放档案152

纪念唐山地震16周年宣传活动153

概况153

地名153

概况153

命名更名情况153

市区主干道设置新的指路牌153

完成地名资料补查更新工作153

完成“国典”编写153

完成“省典”编写153

防震153

乡镇企业管理预备人才培训154

国有企业厂长（经理）培训154

地震联防活动154

搞好工程地震154

强化地震深井水位观测154

举办青少年地震夏令营154

干部学校154

概况154

行政管理干部培训154

接待全国第九届台胞青年夏令营155

加强海峡两岸交往155

军队转业干部培训155

大专专业证书班培训155

中专学历班毕业155

大专学历班开学155

论文、论著155

乡镇企业人才培训中心建立155

对台事务155

概况155

召开对台工作会议155

参与市政府香港招商会156

积极参与经贸活动156

举办海峡两岸河南同乡书画联展156

大型彩色摄影画册《古都开封》开拍156

帮助台湾著名人士寻根认祖156

开展对台经贸工作156

邀请台商参加1992年宋都文化节156

市台胞经济贸易咨询服务处成立156

配合市赴香港招商活动156

侨务156

进行侨情普查156

中日相国寺缔结友好寺院157

友协重视多层次开展对外交流157

开展“六个一”活动157

举办海外用品展览157

中旅社开封支社划归市侨办领导157

对外事务活动157

概况157

斋滕纯忠市长等3人被授予“荣誉市民”157

以色列大使来开封访问157

市政府代表团赴美访问157

“黄河之旅”首游式火炬传递首发式在开封举行158

举办导游培训班158

外国专家来开封考察158

“河南大地”演唱会在开封举行158

户田市少年少女合唱团来开封演出158

旅游管理158

概况158

旅游系统管理体制改革方案出台158

清理整顿旅行社158

统一旅游行业对客人服务的基本标准158

开封市人民政府及直属机构领导成员名单159

“七侠五义游乐宫”建成开业159

空海大师铜像奉赞团来开封举行铜像安座观光活动159

“宋都掠影”、“宋都漫游”制作完成159

国家级重点旅游专线开封5处景点挂名159

全国首届包公学术研讨会在开封举行159

中国翰园碑林工程奠基动工159

办复提案386件163

密切同民主党派的联系163

中国人民政治协商会议开封市委员会163

概况163

市政协举行六届四次会议163

常委会讨论中心工作163

开展多种学习活动163

中国人民政治协商会议开封市委员会及直属机构领导成员名单164

加强横向联系164

重视文物古迹保护164

开展经济技术咨询164

调查科技人员作用发挥情况164

调查企业转换经营机制情况164

征集出版文史资料164

加强民革组织联系165

参政议政，为四化服务165

民主党派·工商联165

中国国民党革命委员会开封市委员会165

概况165

召开第九次党员代表大会165

特邀人员发挥作用165

为社会办学165

发挥党员特长举办画展165

组织关于厂办学校情况调查165

提出提案、议案45条165

积极开展调查研究166

概况166

中国民主同盟开封市委员会166

概况166

举行第八次代表大会166

积极参政议政166

面向社会开展文化培训166

加强组织建设166

召开苏鲁豫皖10城市盟务工作经验交流会166

中国民主建国会开封市委员会166

组织医务人员义诊167

提出提案15件167

市长听取工作汇报167

参政议政工作167

为经济建设服务167

加强自身建设167

市民建第八次会员代表大会167

市民建经济技术咨询服务部成立167

中国农工民主党开封市委员会167

概况167

积极参政议政168

召开第三次社员代表大会168

传染病医院支部成立168

中国民主促进会开封市支部委员会168

概况168

积极参政议政168

开展社会调查研究168

举办师资和技能培训168

参加智力扶贫活动168

九三学社开封市委员会168

概况168

召开组织工作会议169

召开第九次执委会扩大会议169

加强自身建设169

为经济建设服务169

开封市工商业联合会169

概况169

参政议政169

举办县、区工商联负责干部座谈会169

驻会主委办公会169

创办经济实体，开展经贸活动170

开展调查研究170

职工技术协作成效显著171

范纯一和他的“单抱杆偏心提吊法”171

工会·共青团·妇联171

开封市总工会171

概况171

开展劳动竞赛活动171

合理化建议和发明创造171

职代会次数和提交职代会审议案增加172

健全民主管理组织，完善民主管理政策172

开展职工技术（业务）比赛172

开展职工岗前和在职培训172

群众性安全生产工作172

召开庆“五·一”大会172

获得全国、省“五·一”劳动奖个人和集体名单172

建设“职工之家”173

加强工会组织建设173

开封麻纺织厂通过民主程序罢免不称职厂长，选举新厂长173

开展送温暖活动173

职工物价、计量监督检查工作173

参与处理劳动争议173

充分发挥信访、法律顾问处的窗口作用173

积极宣传新《工会法》173

开展职工体育活动173

举办“三热爱”演讲比赛173

职工住宅合作社成立174

工人疗养院跨入全国先进行列174

表彰“两优”、“三先”174

培训职工代表174

培训工会干部174

举办市场经济下的工会工作理论研讨会174

《开封工人运动史》出版174

开封职工大学174

兴办工会经济实业174

市工人俱乐部立体声电影院放映收入再超过百万元174

命名“青年奉献号”车组175

举办第五期少先队辅导员培训班175

共青团开封市委员会175

概况175

市委召开共青团组织工作会议175

开展学马列、树人生航标活动175

“岗位学雷锋、行业树新风”电视演讲比赛175

组织大中专学生社会实践活动175

举办开封市少年警察学校第二期培训班175

“青年星火带头人”活动176

沿黄青年农业综合开发176

召开纪念“五·四”大会176

推荐优秀团员入党176

加强团干队伍建设176

树立青年典型176

创建文明系统176

青年文化活动176

开封市第四届青工“五小”智慧杯竞赛活动176

召开“振兴开封，建功成才”活动经验交流会176

承建“中国翰园碑林轩辕黄帝像基座”青年工程176

深入开展“双学双比”竞赛活动177

贯彻省八次妇代会精神177

农村实用技术培训177

乡镇企业青工技术练兵、比武活动177

开封市妇女联合会177

概况177

召开纪念“三·八”节暨表彰大会178

开展“巾帼建功”活动，狠抓“十杯”竞赛178

“开封市妇女儿童工作协调委员会”成立179

发展“三八绿色工程”179

发展庭院经济179

举办“恩威杯”美好家庭知识大赛179

表彰优秀妇女干部和先进基层妇代会180

举办基层妇代会主任培训班180

办好暑假“少年之家”180

坚持做好信访工作180

加强信息工作180

开展《中华人民共和国妇女权益保障法》宣传月活动180

开封市妇联系统创办经济实体迈出第一步181

开封市女企业家协会1992年活动情况181

调整人民武装委员会成员182

城市民兵工作“百厂”调查182

军事182

概况182

举办政工干部《要则》学习班182

举行“六·一九”纪念活动大会182

军分区机关作风纪律整顿182

军械仓库正规化建设达标182

县（区）党校开设国防教育课183

考核交流县（区）人武部领导183

召开市、区人武系统正规化建设经验交流会183

军事设施保护工作走上规范化、法制化183

维护社会治安183

召开“民兵青年之家”建设现场经验交流会183

军民共建活动不断深入183

举办“军事日”活动183

安全工作连续8年无案件和重大事故183

民兵组织整顿工作完成183

支援再现《清明上河图》水系工程建设184

军民义务修建“百亩爱民田”184

开展少年军校活动184

积极参加抗洪救灾185

精神文明建设成绩突出185

消防185

概况185

大力开展防火宣传活动185

推出消防优质服务新举措185

3篇消防调研论文获奖185

麦场火灾损失减少185

火灾损失大幅度下降185

消防部队战斗力明显提高185

相国寺地下工事通过验收186

人防工程新建项目186

宋君利、熊万忠见义勇为擒凶犯186

人民防空186

概况186

省人防工程平战结合经验交流会在开封市举行186

召开人防工程平战结合经验交流会议186

加强人防工程的维护管理186

集训人防专业队伍骨干187

防化救援成效显著187

审批新建人防工程8个187

利用人防工程创造经济收入187

人防地下空间开发中心成立187

举办迎春人防知识竞赛187

两项科研成果获奖187

深入开展“三防”教育187

召开政法工作会议188

综述188

政法188

政法委员会188

概况189

公安189

加强社会治安综合治理189

召开政法委第四次会议189

成立开封市法医技术鉴定中心189

破获“9·18”特大文物被盗案190

妥善处理各类突发事件190

召开第十九次公安工作会议190

公安指挥中心建立190

加强政治工作190

加强治安管理191

进一步加强基层派出所工作建设191

深入开展反内盗斗争191

积极开展专项斗争191

严厉打击经济犯罪活动191

创建巡警体制191

“9·18”案例192

搞好公民出入境管理192

加强交通管理192

概况193

检察193

开封市公安战线红旗单位193

为经济建设服务的6项措施194

严格检察人员办案纪律194

开展打击假冒商标犯罪专项斗争194

积极参加反盗窃专项斗争194

开展第三届优秀公诉人评选194

聘请特约检察监督员194

制定廉政建设措施194

开展争创档案管理“最佳系统”活动195

举办法律（检察）专业证书班195

区分罪与非罪界限的5条标准195

建立企业厂长、经理联系点195

开展创建“文明接待室”活动195

监所检察管理规范化195

探讨新形势下的思想政治工作195

结合检察工作开展社会治安综合治理195

大力开展检察信息、调查研究工作195

⑦对“量刑畸轻”案提出抗诉196

⑥王同保为首团伙盗窃案196

案例举要196

①田孝广贪污、挪用公款案196

②王培亮贪污案196

③刘素萍偷税案196

④赵继道特大玩忽职守案196

⑤孙国明、陈宝元、陈宝森、陈增跃重大责任事故案196

审理好民事案件，促进社会稳定和经济发展197

积极开展执行大会战，认真解决执行难问题197

审判197

概况197

突出打击重点，依法严惩危害社会治安的犯罪分子197

发挥经济审判职能，积极主动为经济建设服务197

②史尧故意杀人案198

①孙明动故意杀人案198

依法审理行政案件198

加强告诉申诉审判，做好息诉服判工作198

全方位参与社会治安综合治理198

加强基层基础工作，认真搞好人民法庭建设198

加强队伍建设，提高执法水平198

法院档案工作考评定级圆满结束198

案例举要198

⑥温李氏诉赵玉祥、赵本固房屋回赎案199

⑤开封市实验机电设备厂诉开封市豫鹰农用车辆总厂加工承揽合同纠纷案199

③卢建设贪污案199

④尚国兴等诉县公安局不服收容审查案199

政法干校成为培养法律人才基地200

加强思想理论教育，促进各项工作开展200

司法行政200

法制宣传工作效果明显200

教育改造质量明显提高200

律师、公证和乡镇法律服务工作有新的突破200

人民调解工作成绩显著200

劳动教养学校分类教育取得可喜成绩201

劳改支队实现连续3年无重大事故发生201

首届律师实务理论研讨会召开201

律师资格考试结束201

计划生育实行合同公证，基本国策受到法律保障201

公证处赢得“三资”企业信赖201

改革劳动工资计划管理体制202

职工调配202

劳动·人事·科技干部管理202

劳动202

概况202

下放劳动工作管理权限202

进行全员劳动合同制试点202

优化劳动组合202

发展劳动服务企业203

就业前培训203

完善工效挂钩办法203

进行岗位技能工资制试点203

企业职工调资203

完善社会保险体系203

加强企业离退休职工管理203

改革待业保险制度203

安置待业青年就业203

劳务输出203

李旺枝获国家老龄委颁发的“重视老年工作领导者功勋奖”204

行政、事业性收费204

企业职工退休审批204

因公、因病丧失劳动能力鉴定204

劳动争议处理204

开展“安全在我心中”演讲比赛活动204

伤亡事故情况204

特种作业人员培训204

对锅炉、压力容器进行鉴定检验204

开展劳动安全卫生检测检验工作204

在职职工培训及技师评聘204

技校招生及毕业生分配204

加强技工教育204

受理群众来信来访204

廉政勤政建设204

离退休干部管理205

工资福利管理205

人事205

概况205

外资企业人事管理205

安置军队转业干部205

干部任免与奖惩206

干部调配206

大中专毕业生分配206

干部岗位培训206

人才交流206

干部录用、聘用206

表彰282名“科技兴汴带头人”207

乡镇企业专业技术职务评聘状况207

科技干部管理207

概况207

专业技术人员任期目标考核207

建立全市专业技术人员考绩档案207

试行专业技术人员继续教育登记制度208

制订继续教育办法208

29名专家享受政府特殊津贴208

为1212名科技干部家属解决“农转非”208

参加国家人事部培训教育工作会议209

举办继续教育培训班209

组织专业技术职务资格考试209

参加河南省继续教育成果展览209

科技兴农促进少数民族农业发展211

帮助少数民族企业提高管理水平增加效益211

民族·宗教211

民族211

概况211

进行民族政策执行情况检查211

严肃处理《朱仙镇名胜故事》一书211

市领导与民族宗教界上层人士座谈211

欢度开斋节211

相国寺作为宗教活动场所开放212

净严法师示寂回向法会，灵塔奠基212

帮助民族学校改善办学条件212

帮助民族学校提高管理水平212

市民委被国家教委和国家民委评为民族教育先进集体212

发展医疗卫生事业212

市回族医院新建大楼竣工212

宗教212

概况212

召开宗教工作会议212

重视和加强宗教工作两支队伍建设212

宗教活动场所整顿和登记发证212

对外友好往来212

中国大相国寺与日本相国寺结为友好寺院213

大相国寺举行佛像开光、迎奉藏经、方丈升座典礼213

相国寺更名为大相国寺213

历史文化名城保护规划编制完成214

城西经济技术开发区总体规划与主要街道景观控制文件取得阶段性成果214

城市建设214

综述214

规划编制214

再现《清明上河图》水系工程（一期中段）可行性研究报告与扩初设计相继正式批准214

兰考县城总体调整规划通过鉴定215

完成欧亚大陆桥汴段城镇体系规划编制215

编制完成城市防洪规划215

旧城中心区控制性详细规划方案编制完成215

中山路（中、南段）控制性详细改造规划初步完成215

规划管理215

成立建设办公室215

“三镇一村”被评为“中州名镇”、“中州新村”215

村镇建设服务中心成立215

全年完成各类建筑设计34万平方米216

概况216

加强城建法规的学习、宣传216

城市道路地下管线普查工作进展顺利216

进行第二次大比例尺航摄成图216

完成市区500平方公里GPS控制工作216

成立勘察测绘管理部门216

编制《开封市房地产综合开发项目系列》216

2个村镇小康住宅方案获省“旋风杯”设计方案竞赛佳作奖216

建筑业216

施工安装定额工作纳入正规化管理217

重点工程进展顺利217

市建筑设计院通过全面质量管理达标验收217

中国建筑设计协会中南协会第三届四次会议在汴召开217

建筑工程管理217

建设工程质量管理受省建设厅表彰217

对建筑工程实行优质优价217

首次对建筑装饰施工企业进行资质审查217

建立平等竞争的建筑市场217

举办“项目法”培训班效果好217

危旧房改造闯出新路子218

调整机构设置，强化政府职能218

加强施工企业和房屋开发公司的资质审查218

创文明施工工地竞赛成效显著218

建设系统TQC成果显著218

建筑材料工业218

概况218

水泥厂移地改造工程前期工作顺利完成218

开封玻璃棉制品厂项目立项218

墙体材料改革领导小组成立218

房地产管理218

概况218

市区房地产登记发证工作进展顺利219

住房制度改革方案已经省政府批准219

大汪屯生活新区征地及开工准备就绪219

年房屋改造开发面积突破10万平方米219

全市住房特困户喜迁新居219

加强房地产市场管理219

加强房屋拆迁安置管理219

双文明建设取得新成果220

努力发展多种经营220

处理私房历史遗留工作已近尾声220

直管公房经租管理达到新水平220

直管公房防汛成绩突出220

旅游一条线整治工作提前完成220

为群众换房1370户220

住宅年建安工作量突破1500万元220

铁佛寺商场等重点工程年内开工220

新西一路等重点拆迁工程提前完成220

引进外资进行房屋改造开发220

市政府作出《关于改革土地使用制度的决定》221

召开全省土地详查市级汇总研究会221

土地管理221

概况221

宣传土地的基本国情、国策、国法221

召开土地管理工作会议221

举办首期法制培训班221

成立土地使用制度改革领导小组221

召开纪念土地日暨土地使用制度改革座谈会221

保证重点建设用地需要222

妥善解决国家建设征地后剩余劳动力的转户安置问题222

深入企业“登门拜访”222

土地资源详查成果获国家科技进步和科技成果一等奖222

首次对外商出让国有土地使用权222

大力开发复垦土地资源222

农村宅基地有偿使用工作步伐加快222

首次编写出版《土地管理常用文件汇编》222

妥善处理了一大批土地纠纷222

沙岗寺示范住宅小区二期征地正在进行223

翠园西居住组团九栋住宅楼竣工223

积极为乡镇企业和中小学建设服务223

土地监察工作得到加强223

有计划分层次开展地籍管理工作223

首家土地开发总公司成立223

清理整顿土地市场第一阶段工作圆满完成223

中房总公司223

概况223

沙岗寺示范住宅小区一期工程进展顺利223

大纸坊街道路拓宽拆迁工程提前完成223

房地产综合开发稳定发展224

中外合资合作开发已经起步224

首次进行市区环境保护功能区划研究225

黄汴河综合整治有成效225

公用事业225

环境保护225

概况225

防治大气污染225

防治水污染225

防治工业和噪声污染225

环境保护“四三二”工程225

举办环境管理高级培训班226

开展环境宣传活动226

石寨村绿色食品工程226

企事业污染治理见成效226

企事业废水处理设施运行基本正常226

排放水污染物申报登记工作226

环保工作纳入法制轨道226

大力开展环境科学研究226

环保监测工作成效显著226

综述227

公用事业227

开展环保评先活动227

柳池挖泥基地开始挖泥生产228

增强供水企业后劲，积极开辟第二水源228

4个法规性文件公布执行228

城市防汛能力增强228

供水228

概况228

三水厂降氟改水扩建工程扩初设计通过审查228

东水厂扩建工程通过竣工验收228

强化服务意识，加强对职工的职业道德教育229

进一步完善供水设施229

强化质量管理，严格饮用水标准229

加强环境保护，防止水源污染229

增设取水网点，及时追踪检测229

购置化验设备，完善检测手段229

做好高峰期安全供水工作229

完善微机调度系统，提高生产管理水平229

管网档案完整准确229

《开封市供水管理暂行办法》公布229

施行229

概况230

城市节约用水230

供水为主，多业并举230

二水厂专版电源通过验收230

开展“伸出友爱之手，奉献一片爱心”活动230

河南省水协政工委第二次全体会议在开封召开230

采用大型管道打眼机开三通成功230

城市地下水资源管理231

举办全市“节水杯”戏剧小品大赛232

第一眼地热矿泉水井勘探成功232

概况233

供气233

认真贯彻建设部第17号令233

开展深层极软地下水资源研究233

大纸坊街道路改建工程竣工234

概况234

煤气表检定测试站建立234

天然气进站计量仪表安装完毕234

制订公司技术标准234

《开封市燃气供应分析及近期发展设想》一文获奖234

首次在基层单位全面推行承包制234

调整天然气销售价格234

常压水暖锅炉研制并安装成功234

开展“安全在我心中”演讲活动234

两站取得市级消防先进单位称号234

市政工程234

“8·11”特大暴雨成灾235

概况235

建西一街污水管道工程被评为优良工程235

内环路全线竣工235

市政管理235

开封市1992年市政设施一览表236

《开封市城市排水产业实施办法》颁布236

黄河大街沥清混凝土道路建成通车236

终点泵站投入运行236

东工业区排水一期工程扩初方案通过省级论证236

21条街道通过治理达标236

东护城河治理见成效236

概况237

路灯管理237

市政工程质量监督237

概况237

市政工程质量呈上升趋势237

概况238

公共交通238

路灯建设新进展238

路灯所生产综合楼建成并投入使用238

第二条公交规范化文明线路（一路）开通239

公共交通公司发展情况一览表239

积极开展创“双十佳”活动240

抗洪救灾，坚持生产240

一车队兑现“委屈奖”240

公交公司三车队试行“单车个人承包”240

参加“全国公交优质服务大赛”取得优异成绩240

市群团组织命名4个公交荣誉车组240

市“双拥大会”命名2个公交荣誉车组240

市公安局命名“治安先锋号”车组240

’92旅游观光年黄河之旅火炬传递仪式在龙亭公园举行241

第二届宋都文化节开幕式在龙亭公园举行241

环境卫生241

概况241

加快环卫设施建设步伐241

垃圾粪便无害化处理有进展241

环卫盘鼓获全国大赛最高奖241

环卫工人待遇有了提高241

园林绿化241

概况241

蛀干害虫天牛防治有方法242

铁树开花结果育出苗242

举办第十届菊花花会242

龙亭公园建成植物造型园242

潘家湖曲桥落成242

自筹资金建“天波杨府”242

实测实绘铁塔建新档242

铁塔历史陈列馆开放242

铁塔公园无处不绿处处有花242

古吹台建筑修缮一新242

菊花科研获佳绩242

两个月建成“包公堤”小游园243

禹王台公园景色喜人243

街道绿化常青树比例增加243

宣传“城市绿化条例”243

西北湖公园规划已作243

全国四届菊会展赛获硕果243

丹顶鹤人工繁殖技术提高243

园林系统双文明建设成绩显著243

龙亭公园部分土地暂借翰园碑林243

铁塔公园建成竹、梅、静3小园243

庭院绿化达标增加13个单位244

园林系统经济收入可喜244

“艮园”建成244

绿化背街小巷55条244

设进展顺利245

国道310高等级公路开封段工程建245

交通·邮电245

交通245

概况245

公路建设引入竞争机制246

公路建设养护五年大包干成绩突出246

310高等级公路开封连接线工程破土动工246

开通“开封至北京”公路卧铺客车247

推行群体经营网络化管理247

长途汽车东站主体工程被河南省建设厅评为省优工程247

县乡公路建设再上新台阶247

第二运输总公司大力发展多种经营247

黄河客运有限公司合资项目批准立项247

成立专业化运输公司247

长途汽车西站发展迅速247

全方位开放运输市场248

黄河大桥收费、养护双创纪录248

三雁牌微型汽车俏销省内外248

KQ90——7复合材料模具列入交通部“八五”通达计划248

合资企业“黄河卫生制品有限公司”建成投产248

黄河造船厂跨省经营248

汽车配件公司经营多元化248

召开交通工作会议248

车辆购置附加费征收超额完成248

货运工作249

客运工作249

微机《车辆动态、规费征稽网络系统》通过部级鉴定249

加强专业技术队伍建设249

首次发行公路建设债券249

创“三优”竞赛获第二名249

9位同志被评为开封市劳动模范249

火车站249

概况249

环境保护与绿化250

安全运输生产250

召开邮电工作会议251

概况251

路风建设251

主要荣誉251

邮电251

概况252

邮政252

邮电部副部长刘平源来汴视察工作252

组建新的领导班子252

举行焦裕禄邮票首发式252

火车站邮电综合楼立项252

签订引进程控电话合同252

邮电通信质量与社会监督252

荣获市政府目标管理一等奖252

概况253

电信253

报刊发行253

邮政储蓄253

集邮253

邮政特快专递业务发展快253

开办包裹直投业务253

邮政机械化情况253

投递员廉喜顺当上市劳动模范253

五县邮电254

市话二分局形成综合通信能力254

“大哥大”开通254

市话装机大会战254

隆重纪念24届“世界电信日”254

改造市话线路254

公用电话初步形成网络254

家庭住宅电话发展快254

开通了128线用户电报交换机254

电报分集器投产254

汉字BB机开通254

工业管理256

综述256

工业256

创优秀新产品20项257

23项企业管理现代化成果获奖258

群众性质量管理活动蓬勃开展258

43个产品获“兴豫杯”奖258

工业骨干企业进入“省级队”259

食品工业有较大发展259

认真贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》259

54户企业正式划分企业类型259

努力推行安全承包259

开展“安全在我心中”职工演讲比赛259

三资企业发展快259

’92宋都文化节组织经贸活动259

概况260

重工业260

机电产品出口增长260

一批企业进入省“118工程”260

认真清理三角债、增加技改投入260

确定压贷挂钩技改项目260

新建一批企业260

6位工商企业负责人获重奖260

22个企业获“效益杯”奖260

认真抓好质量与质量管理261

加强职工教育261

齐心协力抓扭亏增盈261

贯彻《企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》261

先进人物262

扩大机电产品出口262

努力开发新产品262

集中力量落实“八五”技改项目262

加强国际技术交流262

开封博达电机（集团）公司成立262

一轻系统经济效益连年居榜首263

“幽兰”味精进入10强263

一轻工业263

概况263

认真贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》263

提高经济效益，狠抓扭亏增盈263

“南方合资有限公司”成立263

聚脂网进口生产线建成投产263

预应力锚具远销国内外263

2条啤酒自动生产线同时上马263

拔款36万元扶持科技攻关263

化工产品出口额达3459万元264

化工局获省第二届“兴豫杯”展评优秀组织奖264

一轻系统主要设备能力达到先进水平264

开封啤酒在国际博览会上荣获名酒最高奖264

4种产品获部优称号264

“汴京”、“铁塔”被评为著名商标264

引进的4色胶印机投产264

轻工局被省、市授予目标管理先进单位称号264

化学工业264

概况264

加快干部制度改革264

上海胶鞋七厂开封分厂两条出口布面胶鞋生产线投产265

橡胶厂三角带扩产265

6家企业获省、市“重合同守信用”称号265

化工系统举行“安全在我心中”演讲赛265

化工总厂实行全员劳动合同制265

橡胶厂实行岗位技能工资制265

化肥厂、化工总厂划为大型企业265

化工三厂获自营进出口权265

8种新产品通过省、市级鉴定265

“三合一”皮革助剂列为与外国专家合作项目265

化肥厂年产1万吨甲醇投产265

化工总厂氯磺酸、氯化亚矾投产265

电石厂“维尔净”消毒液投产265

化学试剂总厂醋酸装置扩产265

产品质量稳定提高266

新产品开发取得较大进展266

兰考县第二化肥厂2.5万吨合成氨改造工程动工266

化肥厂向中原化肥厂转让天然气指标266

纺织工业266

概况266

1992年劳模名单（市级）267

党的纪律检查工作和行政监察工作267

大力推进技术进步267

节能降耗工作267

加强领导班子建设267

培养和选拔中青年干部267

适时进行基层党组织换届工作267

努力做好发展新党员工作267

实行全员劳动合同制268

微型压缩机问世268

二轻工业268

概况268

扭亏增盈会战促进经济好转268

5个企业被誉为技术示范企业268

双基教育工作268

积极推行三项制度改革268

许建民被特批为工程师269

新产品获国家专利269

汴绣厂精绣文莱国王肖像269

汴绣厂创单件绣品最高效益269

企业在兼并中求发展269

先进工作者榜上有名269

集体企业中的“特区”269

推行股份制工作269

予诚钢铁公司成立269

管道伸缩节产品通过部级鉴定269

高建民荣获市青年科技奖269

新产品获殊荣269

31名工人被授予工人技师269

消防安全连年获奖270

提前3年完成“八五”计划270

厂院挂钩开发高科技产品270

在建技改完成3项270

利用外资工作270

组织出口创汇270

新产品新品种获效益270

参赛产品全部获奖270

9位同志被授予劳模称号270

医药工业270

概况270

3次停电制药厂损失400余万元271

QC小组活动结硕果271

产品质量稳定提高271

和剂局制药厂完成整顿改建271

6种药品被省列为定点产品271

举办香茹菌多糖专题学术研讨会271

制药厂产品出口五大洲271

制药厂获省“为用户服务先进单位”271

中药厂生产走出低谷271

无功自动补偿装置研制成功272

科技工作取得新成果272

电业272

概况272

供电局更名为电业局272

贯彻落实能源部安全生产2号指令272

加快配电网络改造步伐272

加强计划用电管理272

推广节电新技术272

开展“三为”服务活动272

电力实业总公司成立272

开展第三次优质服务活动272

杞县变电站和载波通讯站实现达标272

召开畜牧工作会议273

综述273

农业273

农业委员会273

小麦、棉花中高产开发效果显著274

小麦“一喷三防”工作成绩斐然274

召开防汛工作会议274

市防汛通讯网络进一步完善274

市属五县进入全省棉、油生产20强县之列274

黄淮海平原农业综合开发275

棉花推广应用缩节胺新技术275

加强农业社会化服务体系建设275

实施“一优双高”经济带开发工程275

粮食生产基地县建设276

减轻农民负担277

开封市被列为重点开发区278

完成国家区划办下达的《豫鲁皖苏黄河故道区域农业综合开发研究》任务278

农业科研成果278

开8034——5花生新品种278

石榴病虫害综合防治技术与果实保鲜278

粮油作物高产高效益综合技术示范研究278

西瓜优质高产规范化栽培技术研究与推广278

农业区划278

概况278

概况279

农业279

开展对《开封市农业后备资源调查与开279

发利用的研究》工作279

完成《开封市农业区域开发总体规划》的编制工作279

创建兰考农业综合开发试验区279

开发对农业资源和农村经济发展的动态监测279

农村能源的利用与开发280

农村合作经济经营管理工作健康发展280

召开夏粮生产工作会议280

夏粮生产再创历史最高纪录281

全市农技推广体系建设不断发展281

国营农林场开始出现转机281

秋季农业欠收282

表彰夏粮生产先进单位282

水果生产形势较好283

农业部确定开封为优质西瓜良种繁育基地283

搞好土壤肥料工作284

积极开展植保工作284

良种繁育和推广成效显著284

农技推广有新进展284

全民义务植树工作蓬勃开展285

平原绿化高级达标验收285

林业285

概况285

召开林业工作会议285

制定《开封市经济林发展十年规划》285

世界银行贷款林业项目完成任务285

陇海铁路两侧防护林二期工程施工285

畜禽改良工作迈上新台阶286

概况286

领导办绿化点又上新台阶286

兰考县飞机喷药防治大袋蛾286

积极兴办经济实体286

实行“六管理一处罚”制度286

表彰林业先进单位和个人286

畜牧业286

黄淮海平原农业开发工程兴建一批种畜禽饲养场287

利用世行贷款，加快畜牧业基地建设287

畜禽防疫工作走在全省先进行列287

动物检疫初步形成综合治理新格局287

“防五”工作成绩斐然287

开发饲草饲料渠道，探索节粮型畜牧业发展道路287

高级畜牧师左学章获政府特殊津贴288

赴外地考察学习畜牧业经济发展经验288

《关于开封市发展畜牧业的对策研究》一文获市社会科学成果二等奖288

确定发展畜牧业商品经济“六条龙”及畜牧业商品基地开发区288

行业基本情况289

概况289

一批先进集体和个人受到部、省表彰289

乡镇企业289

各县、郊乡镇企业发展情况293

新产品开发与科技成果296

乡镇企业发展迅速297

三资企业与出口创汇297

人才引进与人才培训297

乡镇企业工作现场会议298

乡镇企业工作汇报座谈会298

召开乡镇企业工作会议298

责任目标连续6年受市政府嘉奖299

农机培训上新台阶299

制订“1276”工程299

参加第二届河南省“兴豫杯”产品展销会299

农机管理299

概况299

农机服务体系建设向纵深发展299

乡农机站经营收入增长299

4县区4年无麦场事故299

农业气象服务效益显著300

公益气象服务迅速开展300

科技兴农获得好成绩300

农机节油取得新成果300

气象300

概况300

“8·11”特大暴雨300

气象部门准确预报“7·13”旱情缓解信息300

1992年开封地区的降水量301

1992年开封地区的气温301

对1992年开封地区气候的评价301

全面完成赵口引黄灌区第一期工程302

概况302

水利·河务302

水利302

引黄灌区管理取得显著成绩303

引黄专项贴息贷款工程303

东方红提灌区续建配套工程303

柳园口灌区续建配套工程303

引黄专款工程303

5月4日、8月11日全市暴雨成灾304

全力以赴投入抗旱斗争304

黄淮海平原农业开发治理工程304

粮食基地县建设工程304

世界银行贷款项目304

建立、健全水政、水资源机构304

概况305

河务305

市领导赴水利工地参加劳动305

在杞县召开引黄工作现场经验交流会305

水产事业取得显著成绩305

水利科学研究305

水利综合经营305

水利工作获全国、省部级多项奖励305

加强工程管理，增强防洪能力306

黄河防汛306

搞好水政建设，加强执法工作307

一业为主，多种经营307

防洪基本建设307

加强滩区水利建设307

引黄兴利，支援开封经济建设307

柳园口“窗口”建设有所进展308

400兆、800兆移动通讯投入防汛308

李铁映视察开封黄河防洪工程308

李长春省长一行来汴检查黄河防汛工作308

工贸商场搞“国有民营”309

国营商业推行“四放开”改革措施309

商业·物资309

一商309

概况309

贯彻落实《企业法》和“两个条例”309

开展“创三优”竞赛活动310

商业网点展新貌310

三项制度改革初见成效310

以经济效益为中心，狠抓扭亏增盈310

开展边贸业务，发展外向经济310

组织国营企业，搞好工业品下乡310

大搞综合经营310

新特药商店获省医药“十佳”批发单位311

中药仓库连续十年蝉联省级“四好”仓库311

围绕商业办教育311

医药311

概况311

整顿医药市场311

荣获省二届振兴中药技术竞赛冠军311

肉联厂火腿肠生产线投产312

概况312

乐仁堂药店年销售额突破百万元312

药店恢复名医坐堂312

医药站实行销售费用大包干312

二商312

开展爱国卫生月活动313

商业医院改建为老年病专科医院313

猪肉市场实现产、供、销一体化313

肉类食品集团公司成立313

QC小组为企业增加经济效益313

徐远民为维护社会治安以身殉职313

五福商店获省三项先进单位荣誉称号313

糖、烟、酒公司完成国家储备糖任务313

商业医院病房楼落成启用313

获河南省优质产品314

1992年二商系统市级劳动模范314

中港兴建开封梁锦食品有限公司签约314

依法整顿食盐市场314

烹饪教学带录制完成314

薛素兰被授予“全国饮食服务业优秀服务员”称号314

速冻小笼包子上市314

1992年省商委先进个人名单314

实行粮食购销同价316

连续5年一季完成全年粮食定购任务316

粮食316

概况316

养殖实业有限公司正加紧建设317

兰考万头猪场投入运行317

深化改革，转换粮食企业经营机制317

搞好仓库建设加强粮食保管317

拓宽经营领域，大搞多种经营317

生产速冻饺子和方便面317

中泰合资——开封振泰养殖有限公司建成投产317

尉氏万头猪场建成投产317

概况318

供销318

发挥资金结算调剂中心作用318

粮食销售大幅度减亏318

加强内部审计工作318

创建文明单位319

棉麻公司驻广州办事处开业319

转换企业经营机制，深化内部改革319

农业社会化服务体系建设快319

发展饮食服务业319

经营设施增加319

创办农副产品批发交易市场319

朱仙镇商城竣工319

胶印厂大搞技术改造工程320

卷烟生产亏损减少320

果品批发交易市场活跃320

开封县供销社转变职能创建综合商社320

棉花经营出现“一少两难”320

相国寺家电城、卧龙商场开业320

烟草专卖320

概况320

主攻烟叶质量实现产销平衡321

卷烟厂遭受历史罕见水灾321

加强卷烟销售，商业利润提高321

开展达标晋级“科技兴烟”活动321

强化专卖管理，依法治理烟草专卖市场321

“喜梅”卷烟盒皮获河南省优秀印刷品奖321

胶印厂获商标印刷信得过单位称号321

“高级包装印刷技术改造工程”可行性研究通过论证321

保证重点生产建设322

实行定岗定编制度322

卷烟厂“七．五”技术改造项目顺利通过验收322

进口设备MK-95投产使用322

研制开发“宋城”牌香烟322

物资322

概况322

开封物资（集团）股份有限总公司成立322

物资集团总部精兵简政322

物资集团改革用人制度322

物资交易大会323

东苑大酒店建成开业323

物资购销基地建设长足发展323

驻外经营“窗口”建设步伐加快323

物资供销网点