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第一章 安全发展举要1

第一节 概论1

第二节 安全发展举要2

一、安全发展的由来2

二、安全发展的理念2

三、安全发展的重要意义9

第三节 安全发展理念在现代安全管理中的应用13

一、概述13

二、把安全发展理念纳入社会主义现代化建设规划中14

三、加强隐患治理，防范各类事故，标本兼治、重在治本14

四、安全发展需要过硬的执行力17

第四节 安全发展必须解放思想、更新观念21

一、安全发展必须解决的几个误区21

二、推进安全发展要突出“四个一”24

三、更新观念，富有成效地推进安全发展26

第二章 安全第一举要29

第一节 概论29

第二节 安全第一举要30

一、安全第一的由来30

二、我国安全生产方针的理念31

三、安全第一的重要意义32

第三节“安全第一”在现代安全管理中的运用38

一、牢固树立安全第一的思想38

二、夯实“三基”安全生产基础工作44

三、落实安全第一的标准61

第三章“大安全”举要66

第一节 概论66

一、定义66

二、特征66

三、外延67

第二节 战略途径67

一、明确战略理念67

二、理顺监管体制68

三、增强企业能力69

四、细化防范制度69

第三节 发展走向70

一、安全观念：从传统到现代70

二、安全制度：从刻板到灵活70

三、安全对象：从员工到全民71

四、安全空间：从封闭到开放72

五、安全时限：从在职到终身72

六、安全内容：从小学科到大学科73

七、安全手段：从非电子媒介到电子媒介73

第四节 运作实例74

一、战略总目标74

二、保障措施74

三、几点启示77

第四章 “一把手”安全工作举要80

第一节 概论80

一、“一把手”的内涵与外延80

二、“一把手”领导本质的特殊性82

三、“一把手”领导者的基本特征82

第二节 “一把手”的地位与作用86

一、“一把手”的地位的涵义86

二、职责地位与实际地位87

三、增强“一把手”角色意识88

四、“一把手”在安全工作中的作用90

五、“一把手”在安全工作中的必备素质96

第三节 “一把手”在安全工作中的决策之道100

一、决策概要100

二、“一把手”取得安全工作决策成功的基本途径104

三、努力提高“一把手”的安全工作决策水平109

第四节 安全生产工作是“一把手工程”112

一、问题的提出112

二、依据和理由113

三、工作的抓手114

第五章 法制安全举要118

第一节 安全生产法学理论118

一、基本法学原理118

二、安全生产法规的概念与特征123

三、安全生产法规的本质与作用124

第二节 安全生产法律体系的框架126

一、安全生产法律体系的概念和特征126

二、安全生产法律体系的基本框架128

三、安全生产法律关系与地位129

四、我国安全生产法在法律体系中的地位136

第三节 法制安全的关键是安全、法制、和谐141

一、安全生产与社会责任141

二、安全生产靠法律保障143

三、法制促进安全生产的和谐145

四、充分发挥保险机制作用146

五、领导干部应具备的法制安全意识149

第六章 德治安全举要151

第一节 德治安全的价值分析151

一、道德的价值生成源于人自身的需要和社会需要151

二、道德的价值实现离不开与法律的整合153

三、德治安全与法制安全的地位分析158

第二节 德治安全与安全生产领域的协调发展162

一、安全生产领域的协调发展，为德治安全提供了良好的条件162

二、注重安全生产领域各方面的协调发展，才能真正抓好德治安全164

三、安全生产领域各方面的协调发展依赖于德治安全与法治安全的结合166

四、德治安全要以安全生产领域各方面的协调发展为目标168

第三节 德治安全与当代安全生产170

一、安全科技发展与德治安全170

二、经济全球化与德治安全172

三、市场经济与德治安全174

第七章 安全文化举要180

第一节 概论180

一、安全文化的来历180

二、No·75-INSAG-4提出的要求181

三、安全文化对企业安全管理的作用182

第二节 安全文化建设186

一、正确认识安全文化建设的意义，提高安全文化建设的实效性186

二、正确把握企业安全文化的内涵，提高安全文化建设的针对性189

三、创新企业安全文化建设，提升企业安全管理水平191

四、突出重点、把握关键，提升安全文化建设质量和效果193

五、构建企业安全文化新模式，建设本质安全型企业195

六、安全文化建设的六种思想、六项要求、六个到位197

第三节 安全文化的体系评价和量化管理199

一、安全文化的体系评价199

二、安全文化的量化管理203

第四节 安全文化建设的多元思考208

一、由“木桶原理”引发的思考208

二、由“力学实验”引发的思考209

三、由“曲面关系”引发的思考210

四、由“碎瓶理论”引发的思考211

五、由“正四面体”引发的思考211

六、由“安全气氛”引发的思考213

七、由“冰山理论”引发的思考214

第八章 隐患排查举要216

第一节 概论216

一、什么是隐患216

二、隐患存在的现象216

第二节 隐患排查举要218

一、思想隐患是第一隐患218

二、事故隐患分析219

三、隐患排查治理的方法224