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第一章 绪论1

第一节 研究背景及意义1

第二节 研究思路3

第三节 研究方法3

第四节 研究内容4

第五节 主要的创新之处6

第六节 国内外相关研究现状与述评7

第二章 农村最低生活保障政策实施绩效评估的理论基础19

第一节 农村低保的相关理论19

第二节 农村低保政策实施的理论依据21

第三节 公共政策执行绩效评估的相关理论25

第三章 农村最低生活保障的政策安排及实施现状、问题分析30

第一节 政策背景30

第二节 农村低保政策的探索与实践32

第三节 农村低保政策实施中存在的主要问题33

第四节 个案地区农村低保政策实施的现状分析39

第四章 农村最低生活保障政策实施绩效的影响因素分析52

第一节 引言52

第二节 影响农村低保政策实施绩效的主要因素54

第三节 简要结论与讨论66

第五章 农户视角下的农村最低生活保障政策实施绩效评估71

第一节 样本的选择及调查内容71

第二节 农户对农村低保政策执行的知晓度及差异性分析73

第三节 农户对农村低保政策执行的知晓途径分析74

第四节 农户对农村低保政策执行的认同度与满意度评估分析75

第五节 农户对农村低保政策的期望度分析80

第六节 低保对象享受低保后的生活状况变化分析82

第七节 简要结论与讨论84

第六章 农村最低生活保障政策实施绩效的多维度分析与评价85

第一节 农村低保政策实施的经济绩效86

第二节 农村低保政策实施的社会绩效88

第三节 农村低保政策实施的文化绩效90

第四节 农村低保政策实施的附带效果与意外效果91

第五节 农村低保政策实施绩效存在的主要问题95

第七章 农村最低生活保障政策实施绩效评估的指标体系构建99

第一节 引言99

第二节 评价指标体系的初步设计100

第三节 评价指标体系的处理与确定103

第四节 简要结论与建议109

第八章 农村最低生活保障政策实施绩效的综合评价111

第一节 引言111

第二节 农村低保政策实施绩效评估的目的、基本原则与方法112

第三节 农村低保政策实施绩效的评价指标体系116

第四节 农村低保政策实施绩效的综合评价118

第五节 简要结论与建议124

第九章 农村最低生活保障政策实施绩效的优化研究127

第一节 农村低保政策实施绩效优化的总体原则127

第二节 农村低保政策实施绩效优化的基本思路130

第三节 农村最低生活保障政策实施绩效的优化路径130

第四节 农村最低生活保障政策的发展前瞻140

第十章 结论与展望145

第一节 研究结论145

第二节 研究展望150

附录151

农户对农村低保政策实施的感知评估调查问卷151

农村低保政策实施绩效评价的指标数据单位及其问卷调查155

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知159

关于印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》的通知163

参考文献168