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一 自然条件为基础　外部环境更充足1

（一）自然条件2

（二）外部环境13

二　发展优势当自豪　地位作用得提高25

（一）发展优势25

（二）地位和作用32

三 呈现特点可如意　布局结构趋合理45

（一）乡镇企业的本质特征46

（二）山东乡镇企业发展中出现的新特点、新趋势53

（三）山东乡镇企业的结构、布局61

四　发展模式种类多 乡镇企业业绩卓75

（一）乡镇企业发展模式的历史演进76

（二）乡镇企业的业绩评价88

（三）典型模式的案例分析93

五　管理经营有缺陷 问题解决不宜晚105

（一）乡镇企业规模及核心竞争力问题115

（二）乡镇企业的人力资源问题120

（三）乡镇企业的融资问题127

（四）乡镇企业的技术创新问题131

六　治理结构要转换　经营机制需转变137

（一）治理结构的转换137

（二）经营机制的转变154

七　乡镇企业突飞跃　扶持政策不可少169

（一）放宽乡镇企业市场准入183

（二）加大对乡镇企业的财税金融支持186

（三）完善对乡镇企业的社会化服务188

（四）维护乡镇企业和职工的合法权益191

（五）引导乡镇企业提高自身素质193

（六）改进政府对乡镇企业的监管196

（七）加强对发展乡镇企业的指导和政策协调197